Приложение 1. Порядок организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск

Приложение 1
к постановлению Администрации
городского поселения Наро-Фоминск
от 15 марта 2010 г. N 162

Порядок
организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминского муниципального района Московской области (далее - Порядок) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Законом Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" регулирует отношения, связанные с организацией оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск.

1.2. Настоящий Порядок определяет организационные и правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск.

1.3. Настоящий Порядок определяет условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск и является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки легковыми такси.

1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие перевозки легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск (далее - перевозчики), осуществляют свою деятельность исходя из принципов обеспечения безопасности пассажиров, сохранности их багажа, высокой культуры обслуживания, соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации перевозок легковыми такси.

2. Организация транспортного обслуживания населения в сфере перевозок легковыми такси

2.1. Транспортное обслуживание населения в сфере перевозок легковыми такси организует Администрации городского поселения Наро-Фоминск (далее - Уполномоченный орган) во взаимодействии с уполномоченным органом Московской области, наделенные в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения.

2.2. Для организации обслуживания населения легковыми такси Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:

1) формирует и реализует государственную политику в сфере перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

2) определяет организационные и правовые условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

3) разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

4) обеспечивает методическое и аналитическое сопровождение организации перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

5) осуществляет мониторинг состояния перевозки легковыми такси и определяет тенденции развития перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;

6) осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Порядка и других нормативных правовых актов, регулирующих перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

7) осуществляет иные полномочия в сфере перевозок легковыми такси.

2.3. Уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком в пределах своей компетенции и во взаимодействии с уполномоченным органом Московской области:

1) определяет потребности населения в перевозках легковыми такси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках легковыми такси, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания легковыми такси на территории муниципального образования;

2) разрабатывает и реализует комплекс организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;

3) определяет потребность в таксомоторных стоянках и места их расположения на территории городского поселения Наро-Фоминск;

4) решает вопрос оборудования таксомоторных стоянок в основных пассажирообразующих пунктах;

5) определяет порядок пользования перевозчиками таксомоторными стоянками, обеспечивает равный доступ к ним перевозчиков, заключивших договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск;

6) осуществляет контроль за содержанием и использованием таксомоторных стоянок;

7) заключает с перевозчиком договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Наро-Фоминск (далее - Договор) в месячный срок после представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка (Приложение 1 к Порядку);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.4. в настоящем Порядке отсутствует

8) выдает Карточку такси на каждое транспортное средство по прилагаемой форме (Приложение 2 к Порядку) одновременно с заключенным Договором;

9) осуществляет контроль за соблюдением условий Договора;

10) ведет Реестр перевозчиков, заключивших Договор, диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок, расположенных на территории городского поселения Наро-Фоминск, по утвержденным формам (Приложения 3, 4 к Порядку);

11) координирует работу перевозчиков, осуществляющих перевозки легковыми такси, на территории городского поселения Наро-Фоминск;

12) доводит до сведения жителей городского поселения Наро-Фоминск перечень организаций, заключивших Договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

13) взаимодействует с общественными организациями, ассоциациями, отраслевыми объединениями и союзами автомобильных перевозчиков для решения вопросов, связанных с качеством и безопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;

14) рассматривает обращения граждан о работе перевозчиков и принимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживании пассажиров;

15) информирует, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения перевозчиком настоящего Порядка, в том числе при поступлении жалоб от заинтересованных лиц, Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" (далее - ГУ АТИ МО) для принятия мер административного воздействия;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

3. Права и обязанности перевозчиков

3.1 Перевозчики, в соответствии с действующим законодательством осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, обязаны:

3.1.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси с соблюдением требований настоящего Порядка.

3.1.2. Использовать принадлежащие им на праве собственности или ином праве транспортные средства в соответствии с Договором.

3.1.3. Допускать к управлению легковыми такси лиц, имеющих водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, водительский стаж и подтвержденный соответствующими документами опыт вождения не менее трех лет, медицинскую справку о годности к управлению соответствующим транспортным средством, свободно владеющих русским языком и знаниями пути проезда (местности).

3.1.4. Представить в Уполномоченный орган для заключения Договора следующие документы:

1) заявление на заключение Договора;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенная копия);

3) информацию о соответствии водителей легковых такси требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке пункт 3.3 отсутствует

4) справку о среднемесячной заработной плате водителей по предприятию за 3 месяца, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

5) справку о транспортных средствах, которые предполагается использовать (используются) при перевозках легковыми такси, с указанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса (справка подписывается руководителем и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей).

3.1.5. Осуществлять перевозки легковыми такси с соблюдением следующих условий:

1) использование диспетчерского центра (службы заказа такси);

2) своевременное предоставление легкового такси по заказу;

3) применение электронного таксометра и при оплате услуг соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт;

4) прохождение предрейсового технического осмотра автомобилей и медицинского осмотра водителей;

5) соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

6) предоставление по предварительному заказу легкового такси, оборудованного специальными детскими удерживающими устройствами при перевозке детей до 12-летнего возраста;

7) заблаговременное оповещение пассажира о тарифе за проезд по избранному им маршруту, если оплата перевозки не была произведена согласно рассчитанной стоимости поездки непосредственно на месте заказа легкового такси;

8) публикация в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет размера тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути;

9) соблюдение водителями норм общения и правил поведения в общественных местах и в пути следования;

10) предоставление права внеочередной посадки в легковое такси пассажирам с малолетними детьми, беременным женщинам, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам 1 группы;

11) выполнение водителем легкового такси следующих обязанностей:

- иметь в наличии Карточку такси;

- выдать пассажиру кассовый чек или квитанцию (бланк строгой отчетности перевозчика) за оказание услуг по перевозке легковым такси и оплату проезда;

- передать в диспетчерский центр (службу заказа такси) информацию о принятом заказе при условии приема заказа без участия диспетчерского центра (службы заказа такси);

- информировать диспетчерский центр (службу заказа такси) в случае возникновения технических неисправностей автомобиля и невозможности продолжения движения;

- осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любом месте, не запрещенном Правилами дорожного движения, после полной остановки легкового такси;

- осуществлять остановку в пути следования для посадки в него других лиц только в случае получения согласия пассажира, заказавшего легковое такси, если это не влечет нарушения Правил дорожного движения;

- не допускать превышения количества пассажиров легкового такси количеству мест, определенных его техническими характеристиками;

- возвратить вещи пассажира, забытые в легковом такси, либо сдать их в диспетчерский центр.

3.2. Перевозчики, в соответствии с действующим законодательством осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, вправе:

3.2.1. Устанавливать размер тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути;

3.2.2. Использовать таксомоторные стоянки в соответствии с условиями Договора;

3.2.3. Направить жалобу в Уполномоченный орган в случае ненадлежащего исполнения диспетчерским центром своих функций;

3.2.4. Организовать собственный диспетчерский центр (службу заказа такси);

3.2.5. Отказать в предоставлении легкового такси для перевозки пассажиров и багажа в случае, если предлагаемый пассажиром маршрут или поведение пассажира могут создать угрозу безопасности водителя;

3.2.6. Отказаться от исполнения заказа по перевозке пассажиров и багажа в случаях:

- простоя легкового такси, связанного с ожиданием пассажира при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного пассажиром времени;

- при невозможности проезда легкового такси до пункта назначения по независящим от перевозчика причинам. В данной ситуации пассажир оплачивает услуги легкового такси до момента прекращения поездки;

3.2.7. Установить нормы перевозки багажа, провоза ручной клади легковыми такси;

3.2.8. Отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади легковым такси, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозки пассажиров;

3.2.9. Обжаловать действие (бездействие) Уполномоченного органа, должностных лиц и органов государственной власти, ГУ АТИ МО в установленном законодательством порядке.

4. Права и обязанности пассажиров

4.1. Пассажиры легкового такси вправе:

1) требовать от перевозчика соблюдения настоящего Порядка и действующих нормативных правовых актов в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;

2) удостовериться в наличии Карточки такси;

3) требовать выдачи кассового чека или квитанции об оказанной услуге по перевозке легковым такси и оплате проезда;

4) обращаться в Уполномоченный орган и (или) контролирующие органы с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания, обжаловать нарушение своих прав в уполномоченные органы или в суд.

4.2. Пассажиры легкового такси обязаны:

1) соблюдать настоящий Порядок и нормативные правовые акты в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;

2) не совершать действий, угрожающих безопасности водителя легкового такси и других пассажиров.

5. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси)

5.1. Диспетчерские центры (службы заказа такси) на территории городского поселения Наро-Фоминск осуществляют следующие функции:

1) координируют работу легковых такси, обеспечивают связь с водителями, находящимися на линии;

2) осуществляют прием, исполнение срочных и предварительных заказов на перевозку легковыми такси, объявляют заказчику размер тарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути;

3) ведут регистрацию и учет принятых заказов, контролируют их выполнение;

4) обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мер по замене автомобиля для выполнения заказа;

5) обеспечивают перевозчикам равные условия распределения заказов на перевозки и равный размер оплаты услуг диспетчерского центра (службы заказа такси), если одним центром (службой) обслуживаются несколько перевозчиков;

6) сообщают при принятии заказа полную информацию о диспетчерском центре (службе заказа такси), диспетчере, принявшем заказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ;

7) предупреждают лицо, оформившее заказ на перевозку легковым такси, при опоздании легкового такси или невозможности исполнить заказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию с заказчиком;

8) сообщают при невозможности принятия заказа или выполнения принятого заказа информацию о другом диспетчерском центре (службе заказа такси) либо передают принятый заказ другому диспетчерскому центру (службе заказа такси) для его выполнения по согласованию с лицом, заказавшим такси.

6. Требования к автомобилям, используемым в качестве легковых такси

6.1. К перевозкам пассажиров и багажа легковыми такси допускаются легковые автомобили в стандартном исполнении с количеством мест для сидения не более 8, исключая место водителя, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, соответствующие требованиям к техническому состоянию автомобиля и оборудованные в соответствии с требованиями ГОСТов и технических регламентов.

6.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны соответствовать требованиям не ниже экологического класса 2 (Евро-2).

6.3. Салон легкового такси оборудуется табличкой с указанием фамилии, имени, отчества водителя, тарифов, номера телефона и юридического адреса перевозчика.

6.4. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио- и (или) телефонной связью с диспетчерским центром.

6.5. Не допускаются к перевозке пассажиров и багажа легковые такси, имеющие механические и иные видимые повреждения элементов кузова и салона, неисправности систем отдельных механизмов.

7. Плата за проезд

7.1. За перевозку пассажиров и багажа после окончания поездки взимается провозная плата на основании тарифов, установленных перевозчиком, если оплата проезда не была произведена непосредственно на месте заказа легкового такси.

7.2. Сведения об изменении размера тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути публикуются в средствах массовой информации и размещаются в сети Интернет не позднее чем за десять дней до их введения.

7.3. При необходимости ожидания, если исполнение Договора перевозки не завершено, пассажир производит с водителем расчет за совершенную часть поездки.

7.4. Время простоя легкового такси в пути вследствие неисправности легкового такси, а также по требованию сотрудников правоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается.

7.5. Оказание услуг по перевозке легковым такси и оплата проезда удостоверяются кассовым чеком или квитанцией в форме бланка строгой отчетности, выдаваемым перевозчиком (водителем).

8. Контроль и ответственность

8.1. Контроль за выполнением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси осуществляется ГУ АТИ МО и Уполномоченным органом.

8.2. За нарушение настоящего Порядка виновные лица привлекаются к установленной законодательством ответственности.