В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", распоряжением начальника Управления государственной и муниципальной службы Московской области от 08.04.2010 N 49-р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области":
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе Реутов Московской области.
2. Назначить ответственным за формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы городского округа Реутов Первого заместителя Главы Администрации Ковалева Н.Н.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города |
А.Н. Ходырев |
Положение
О формировании и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе Реутов Московской области
(утв. постановлением Главы городского округа Реутов Московской области
от 15 июля 2010 г. N 345-п)
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", распоряжением начальника Управления государственной и муниципальной службы Московской области от 08.04.2010 N 49-р "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы муниципальных образований Московской области"
2. Формирование и организация работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления в городском округе Реутов Московской области (далее - кадровый резерв), включая его эффективное использование, является важнейшим направлением кадровой работы.
3. Целью создания кадрового резерва является формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления городского округа Реутов.
4. Основными задачами создания кадрового резерва являются:
1) реализация прав граждан на равный доступ к муниципальной службе;
2) обеспечение потребности органов местного самоуправления в высококвалифицированных специалистах;
3) усиление мотивации муниципальных служащих к повышению квалификации и получению дополнительного образования;
4) содействие профессиональному и должностному росту муниципальных служащих;
5) назначение на вакантную должность муниципальной службы лиц, обладающих необходимыми профессиональными знаниями, деловыми качествами.
5. Кадровый резерв формируется ежегодно с учетом произошедших изменений.
Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв
6. Руководители органов местного самоуправления определяют перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых создается кадровый резерв в городском округе Реутов, и утверждают его муниципальными правовыми актами. При составлении перечня должностей муниципальной службы для формирования кадрового резерва, руководители органов местного самоуправления вправе включить в него должности муниципальной службы категории "руководители".
7. Подбор кандидатов для включения в кадровый резерв осуществляется в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством. Кандидат для включения в кадровый резерв обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, в том числе предоставить медицинское заключение об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, знать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области в сфере муниципального управления, в том числе вопросы муниципальной службы, Устав городского округа, правовые акты муниципального образования, иметь профессиональные навыки:
эффективного руководства подчиненными, разработки планов конкретных действий и оперативного принятия решений, ведения деловых переговоров, подбора и расстановки кадров, анализа, прогнозирования и планирования работы, эффективного взаимодействия с организациями, населением, применения передового опыта и знаний в работе.
8. Формирование кадрового резерва может осуществляться на конкурсной основе:
по результатам конкурса в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами;
по результатам аттестации в соответствии с п. 2 раздела IV Закона Московской области N 199/2007-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Московской области".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2 раздела IV Типового положение о проведении аттестации муниципальных служащих Московской области, утвержденного Законом Московской области от 3 ноября 2007 г. N 199/2007-ОЗ
Для принятия решения о включении в кадровый резерв на конкурсной основе оценивается соответствие установленным требованиям к кандидатам для включения в кадровый резерв.
В целях оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы проводится изучение документов об образовании, трудовой деятельности, проводится собеседование, дается оценка профессиональной деятельности, исполнения отдельных поручений, выполнения должностных обязанностей, рассматривается отзыв о работнике непосредственного руководителя.
В процессе изучения возможных кандидатур могут быть использованы также и другие методы: тестирование, анкетирование и др.
9. Главой города утверждается состав комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе Реутов (далее - Комиссия), Положение о ее работе.
10. В кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы органа местного самоуправления на одну должность муниципальной службы включаются одно или несколько лиц.
11. В кадровый резерв могут включаться руководители и работники муниципальных учреждений и предприятий.
12. На основании письменных предложений начальников органов Администрации города, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, согласованных с заместителями Главы Администрации города, отделом кадров составляется список кандидатов для его обсуждения на Комиссии и подготовки распоряжения Главы города по кадровому резерву (приложение N 1).
Формирование кадрового резерва
13. Кандидатами для включения в кадровый резерв по городскому округу Реутов заполняется заявление (приложение N 2).
Кадровыми службами готовится Справка - объективка (приложение N 3).
14. Включение муниципального служащего и (или) гражданина в кадровый резерв органа местного самоуправления оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
15. Информирование муниципального служащего и (или) гражданина о включении в кадровый резерв осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления муниципального образования.
16. Сведения о муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв органов местного самоуправления, вносятся в Сводную базу данных кадрового резерва по городскому округу Реутов по установленной форме (приложение N 4)<*>.
17. Глава города определяет орган Администрации города Реутов, ответственный за организацию работы с кадровым резервом, в том числе за ведение Сводной базы данных кадрового резерва муниципального образования, с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
18. Сводная база данных кадрового резерва актуализируется ежеквартально.
Организация работы с кадровым резервом
19. Подготовка муниципального служащего и (или) гражданина, включенного в кадровый резерв, проводится по индивидуальному плану.
20. Содержание и объем подготовки определяется исходя из соответствия лица, включенного в кадровый резерв на определенную должность, требованиям, предъявляемым к данной должности законодательством по вопросам муниципальной службы, а также должностной инструкцией.
21. В индивидуальном плане подготовки лица, включенного в кадровый резерв, предусматриваются мероприятия по приобретению теоретических, управленческих и специальных знаний, по выработке необходимых навыков.
В связи с этим в индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в кадровый резерв, включается:
1) повышение уровня знаний в области управления на базе специальных учебных заведений, осуществляющих подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих;
2) временное исполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, обязанностей (на период болезни, командировки, отпуска) по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
3) участие в работе семинаров, конференций;
4) выполнение муниципальным служащим, включенным в кадровый резерв, отдельных поручений по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует;
5) привлечение к участию в подготовке проектов муниципальных правовых актов, других документов;
6) самостоятельная подготовка муниципального служащего по направлениям, связанным с исполнением обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой он претендует.
22. По решению представителя нанимателя вакантная должность муниципальной службы замещается муниципальным служащим и (или) гражданином из числа лиц, включенных в кадровый резерв.
План подготовки к работе с кадровым резервом
Дата |
Мероприятие |
Исполнители |
До 10 августа |
Составление перечня вакантных должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв |
Отдел кадров |
До 10 августа |
Подготовка проекта постановления Главы города о формировании кадрового резерва. |
Отдел кадров |
До 01 сентября |
Опубликовать постановление Главы города о формировании кадрового резерва в средствах массовой информации. |
Отдел кадров |
С 01 октября по 30 октября |
Прием заявлений от кандидатов на включение в кадровый резерв |
Отдел кадров |
До 10 ноября |
Подготовка списка кандидатов и проекта распоряжения Главы города о включении в кадровый резерв. |
Отдел кадров |
До 01 декабря |
Разработка и предоставление в отдел кадров плана индивидуальной подготовки лиц, включенных в кадровый резерв. Анализ деятельности лиц, включенных в кадровый резерв. |
Руководители органов Администрации города |
До 15 декабря |
Разработка общего плана работы с лицами, включенными в кадровый резерв |
Отдел кадров |
Порядок исключения из кадрового резерва
23. Муниципальный служащий и (или) гражданин может исключаться из кадрового резерва в случаях:
назначения на вакантную должность муниципальной службы (в порядке должностного роста);
наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению или нахождению на муниципальной службе;
пребывания в кадровом резерве более 3 лет;
достижения возраста 60 лет;
сокращения должности, на замещение которой муниципальный служащий и (или) гражданин включен в кадровый резерв;
личного заявления об исключении из кадрового резерва;
смерти или признания судом умершим или безвестно отсутствующим.
24. Исключение муниципального служащего и (или) гражданина из кадрового резерва оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления.
25. Информирование муниципального служащего и (или) гражданина в письменной форме о его исключении из кадрового резерва.
26. Информирование органа Администрации города Реутов, ответственного за организацию работы с кадровым резервом, об исключении муниципального служащего и (или) гражданина из кадрового резерва, осуществляется в письменной форме органом местного самоуправления муниципального образования город Реутов.
Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Реутов
Московской области
от 15 июля 2010 г. N 345-п
Список
кандидатов на включение (исключение) в кадровый
резерв для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в городском округе Реутов
Московской области
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Образование |
Стаж управленческой работы |
Замещаемая должность |
На какую должность претендует |
Проводилось ли тестирование. Результаты тестирования для оценки профессиональных знаний (число правильных ответов в %%) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Глава города А.Н. Ходырев
Приложение N 2
к Положению о формировании и организации
работы с кадровым резервом для замещения
вакантных должностей муниципальной службы
в городском округе Реутов Московской области
В Комиссию по формированию
кадрового резерва для замещения
вакантных должностей
муниципальной службы в городском
округе Реутов Московской области
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________
Проживающего по адресу: ________
________________________________
Паспорт серия _____ N __________
выдан __________________________
Заявление
Прошу принять мои документы для участия в отборе на включение в
кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в
городском округе Реутов Московской области на должность (ти)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Согласен (на)
на прохождение отборочных процедур, включая тестирование для оценки
профессиональных знаний, личностно-деловых качеств;
на проверку достоверности представленных мною сведений для включения в
кадровый резерв.
Необходимые документы прилагаю на _________ л.
Дата. Подпись.
Отметка отдела кадров о принятии документов.
Приложение N 3
к Положению о формировании и организации
работы с кадровым резервом для замещения
вакантных должностей муниципальной службы
в городском округе Реутов Московской области
Справка-объективка
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
претендующего на включение в кадровый резерв
для замещения вакантных должностей муниципальной
службы Московской области на должность
_________________________________________________
(наименование должности, государственного органа)
Число, месяц и год рождения Место рождения
Образование Окончил (когда, что)
Специальность по образованию
Квалификация
Ученая степень, звание
Какими иностранными языками владеет Является ли депутатом
Имеет ли награды Российской Федерации, Был ли за границей (когда, где)
награды Московской области (какие)
Работа в прошлом
Месяц, год начала - месяц, год окончания |
Должность, место работы, место нахождения организации (предприятия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основным направлением кадровой работы на территории городского округа является формирование и организация работы с резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления. В число основных задач создания кадрового резерва входят: реализация прав граждан на равный доступ к муниципальной службе; обеспечение потребности органов местного самоуправления в высококвалифицированных специалистах; содействие профессиональному и должностному росту муниципальных служащих и др. Формирование резерва осуществляется ежегодно с учетом произошедших изменений.
Закреплен порядок работы по обеспечению подбора кандидатов для включения в резерв. Установлены требования, предъявляемые к кандидатам. Отмечено, что формированию резерва может предшествовать конкурс. Для оценки уровня образования, стажа, опыта работы кандидатов проводится собеседование, рассматривается отзыв о работнике непосредственного руководителя, может также применяться анкетирование, тестирование. Глава города создает комиссию по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе.
Описана процедура включения в состав резерва. Сводная база данных кадрового резерва актуализируется ежеквартально.
Урегулированы отношения, связанные с организацией подготовки лиц, включенных в резерв. Указано, что подготовка ведется по индивидуальным планам. Замещение муниципальным служащим и (или) гражданином из числа лиц, включенных в резерв, вакантной должности муниципальной службы производится по решению представителя нанимателя.
Постановление Главы городского округа Реутов Московской области от 15 июля 2010 г. N 345-п "Об утверждении Положения о формировании и организации работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе Реутов Московской области"
Текст постановления опубликован в газете "Реут" от 20 августа 2010 г., N 32а (без приложения N 4 к Положению)