Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
от 18 декабря 2009 г. N 2115
Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта
1. Область применения Стандарта
Разработчиком стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта является отдел по физической культуре и спорту Комитета по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Ивантеевки.
Учреждениями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальных услуг, являются муниципальные учреждения города Ивантеевки, оказывающие муниципальные услуги:
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Комплексная детско-юношеская спортивная школа города Ивантеевки";
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Ивлена" города Ивантеевки";
- муниципальное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" города Ивантеевки;
- муниципальное учреждение "Ивантеевский физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов "Ахиллес".
Учреждения, в отношении которых применяется стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, осуществляют свою деятельность на территории города Ивантеевки на основании Устава, утвержденного постановлениями главы города, а также, локальных актов учреждений: положений о структурных подразделениях, приказов и распоряжений руководителей учреждений, правил внутреннего трудового распорядка, инструкций по охране труда и технике безопасности и прочих документов.
Стандарт качества муниципальных услуг учитывается при установлении нормативов финансирования муниципальных услуг, при установлении муниципального задания, при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказании услуг для муниципальных заказов в сфере образования, а также, при осуществлении среднесрочного финансового планирования.
Настоящий стандарт распространяется на бюджетные и дополнительные платные услуги в области физической культуры и спорта, предоставляемые населению, финансируемые из средств муниципального бюджета и внебюджетных средств и устанавливает основные требования, определяющие качество предоставления услуг.
2. Термины и определения
Для целей настоящего Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта применяются следующие термины, определения и аббревиатуры:
1) муниципальные услуги в области физической культуры и спорта - услуги, оказываемые населению города Ивантеевки (далее - получателям услуг) муниципальными бюджетными учреждениями (далее - исполнителями) за счет средств бюджета города Ивантеевки;
2) стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство органов местного самоуправления города Ивантеевки по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества;
3) физкультурно-оздоровительная услуга МУ ФОК "Олимп" и Ивантеевского физкультурно-оздоровительного клуба инвалидов "Ахиллес" - деятельность Учреждения по удовлетворению потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга;
4) услуга по предоставлению дополнительного образования (МОУДОД "Комплексная детско-юношеская спортивная школа города Ивантеевки", "Детско-юношеская спортивная школа "Ивлена" города Ивантеевки") - деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей получателя в самосовершенствовании, познании и творчестве, формировании здорового образа жизни, развитии физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижении спортивных успехов сообразно способностям;
5) услуга по организации спортивно-массовых (спортивных и физкультурных) мероприятий - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований и требованиями Положения Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), формировании сборных команд и обеспечении их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведении досуга средствами физической культуры и спорта, направленных на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание;
6) получатель услуги - граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены;
7) физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
8) спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий;
9) спортивное снаряжение и инвентарь - комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятий физической культурой и спортом;
10) работники физической культуры и спорта - лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию;
11) качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и образовательные потребности получателя услуги;
12) санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН);
13) государственный стандарт (далее по тексту - ГОСТ);
14) правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее по тексту - ППБ);
15) строительные нормы и правила (далее по тексту - СНиП);
16) ведомственные строительные нормы (далее по тексту - ВСН).
3. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги в области физической культуры и спорта
3.1. Конституция Российской Федерации;
3.2. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
3.3. Трудовой кодекс Российской Федерации;
3.4. Федеральный закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется ввиду Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"
3.5. Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
3.6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ (в ред. от 21.12.2004) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
3.7. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ (в ред. от 31.12.2005) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3.8. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
3.9. Федеральный закон от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
3.10. Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
3.11. Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
3.12. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3.13. Закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется ввиду Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
3.14. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
3.15. Приказ Государственного комитета РФ по физической культуре и туризму от 04.02.1998 N 44 "Об утверждении планово-расчетных показателей количества занимающихся и режимов эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений";
3.16. Постановление Правительства Московской области от 02.08.2006 N 745/29 "О нормах расходов средств бюджета Московской области при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Московской области";
3.17. Постановление Правительства Московской области от 21.12.2006 N 1190/49 "Об утверждении нормативной потребности муниципальных образований Московской области в объектах спортивной инфраструктуры";
3.18. Постановление Губернатора Московской области от 05.03.2001 N 63-ПГ "О порядке проведения массовых мероприятий на спортивных сооружениях Московской области";
3.19. Постановление Правительства Московской области от 22.07.2009 N 596/29 "Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам бюджетными и автономными учреждениями Московской области";
3.20. Устав муниципального образования городского округа "Город Ивантеевка Московской области";
3.21. Постановление Главы города Ивантеевки от 29.04.2009 N 615 "Об утверждении штатного расписания администрации города Ивантеевки";
3.22. Постановление Главы города Ивантеевки Московской области от 01.10.2009 N 1560 "Об утверждении городской долгосрочной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ивантеевке на 2010-2012 годы";
3.23. Постановление Главы города Ивантеевки Московской области от 09.10.2009 N 1677 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, Положения о порядке составления перечня муниципальных услуг, Положения о порядке формирования и применения стандартов муниципальных услуг".
4. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта
Факторами, влияющими на качество предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта, являются:
4.1. Наличие в публичном доступе сведений о бюджетной услуге (наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных и качественных характеристиках, сведения о получателях услуги, включая льготную категорию граждан);
4.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услугу;
4.3. Условия размещения и режим работы учреждения, предоставляющего услугу;
4.4. Наличие специального технического оснащения учреждения;
4.5. Наличие требований к технологии оказания услуги;
4.6. Наличие информации о порядке и правилах предоставления услуг населению;
4.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждений;
4.8. Наличие спортивного сооружения, имеющего соответствующую категорию, или помещения, на праве оперативного управления, собственности или аренды (безвозмездного пользования), пригодного для занятий физической культурой и спортом;
4.9. Соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодного для занятий физической культурой и спортом;
4.10. Наличие тренерско-преподавательского состава с высшим профессиональным или средним профессиональным образованием по специальности "физическая культура и спорт", или специалистов, прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях;
4.11. Возможность обеспечения получателей услуг постоянным квалифицированным медицинским обслуживанием;
4.12. наличие нормативных документов (инструкций, правил), регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлении деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг и услуг по предоставлению дополнительного образования.
5. Порядок получения доступа к муниципальным услугам
5.1. Муниципальные услуги в области физической культуры и спорта оказываются гражданам города Ивантеевки независимо от пола, расы, национальности, происхождения, социального статуса, имущественного положения при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья.
5.2. Предоставление муниципальных услуг оказывается на безвозмездной основе (бесплатно).
Муниципальные учреждения могут оказывать также дополнительные платные услуги.
5.3. Предоставление муниципальных услуг и дополнительных услуг осуществляется по месту расположения муниципальных учреждений и на территории города Ивантеевки.
Места расположения муниципальных учреждений следующие:
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Комплексная детско-юношеская спортивная школа города Ивантеевки" - г. Ивантеевка, ул. Первомайская, д. 51;
- муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа "Ивлена" города Ивантеевки" - г. Ивантеевка, ул. Первомайская, д. 51;
- муниципальное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Олимп" города Ивантеевки - г. Ивантеевка, ул. Первомайская, д. 53;
- муниципальное учреждение "Ивантеевский физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов "Ахиллес" - г. Ивантеевка, ул. Адмирала Жильцова, д. 3.
5.4. Режим работы учреждений и их структурных подразделений закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работы должен быть установлен в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть не ранее 7-00 и не позднее 23-00, а учреждений дополнительного образования детей - не ранее 8.00 и не позднее 20.00. В зависимости от вида учреждения допускается работа в праздничные и выходные дни.
5.5. Информирование граждан о муниципальной услуге осуществляется посредством:
- публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом разделе "Физическая культура и спорт" официального сайта администрации города Ивантеевки;
- в городских средствах массовой информации (общественно-политическая газета "Пульс Ивантеевки", ивантеевское телевидение, большой рекламный экран, расположенный на Центральном проезде);
- информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждениях.
Информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, о порядке и правилах предоставления данной услуги, сведения о бесплатных и платных услугах, настоящий Стандарт и другая указанная выше информация должна быть доступна населению и размещена в общедоступных местах, на информационных стендах учреждениях.
Кроме того, информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы и правилах предоставления услуг, должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
5.6. Зачисление в учреждение дополнительного образования спортивного профиля осуществляется на добровольной основе по заявлению самих граждан, в т.ч. родителей, либо законных представителей детей в возрасте от 6 до 21 года, желающих заниматься спортом, в установленном для соответствующего вида спорта возрасте либо граждан, не имеющих для этого медицинских противопоказаний.
Минимальный возраст зачисления детей в муниципальное учреждение определяется санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей. Максимальный возраст спортсмена не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапов спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства.
Комплектование учебных групп производится с учетом этапов подготовки:
1) этап начальной подготовки. На этап начальной подготовки зачисляются учащиеся общеобразовательных школ, желающие заниматься спортом и имеющие письменное разрешение врача-педиатра;
2) учебно-тренировочный этап формируется на конкурсной основе из здоровых и практически здоровых учащихся, прошедших необходимую подготовку в течение не менее одного года и выполнивших приемные нормативы по общефизической и специальной подготовке. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии выполнения учащимися контрольно-переводных нормативов по общей физической и специальной подготовке;
3) этап спортивного совершенствования формируется из спортсменов, выполнивших спортивный разряд кандидата в мастера спорта. Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условии положительной динамики прироста спортивных результатов;
4) на этапе высшего спортивного мастерства зачисляются перспективные спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норм мастера спорта России, мастера спорта России международного класса, а в командных игровых видах спорта - кандидата в мастера спорта. Возраст спортсменов не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапа высшего спортивного мастерства.
5.7. Услуги в области физической культуры и спорта, предоставляемые населению города Ивантеевки муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета города Ивантеевки, в том числе:
1) физкультурно-оздоровительные услуги;
2) услуги по предоставлению дополнительного образования;
3) услуги по организации спортивно-массовых мероприятий (соревнований, спартакиад, учебно-тренировочных сборов).
6. Требования к качеству оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта
6.1. Требования к качеству услуг по организации занятий граждан физической культурой и спортом путем проведения занятий в секциях, группах, клубах, командах.
6.1.1. Сведения об услуге.
Наименование услуги: физкультурно-оздоровительные услуги.
Содержание (предмет услуги МУ ФОК "Олимп"):
Организация работы спортивных групп по видам спорта на безвозмездной основе.
Работа в бюджетных спортивных группах по видам спорта проводится по образовательным программам, разработанным на основе типовых программ спортивной подготовки по видам спорта, допущенным Федеральным агентством по физической культуре и спорту.
Комплектование групп проводится с учетом возрастных закономерностей становления спортивного мастерства. Минимальный возраст для зачисления учащихся в зависимости от вида спорта - 6-10 лет.
Наполняемость групп определяется с учетом соблюдения правил техники безопасности на учебно-тренировочных занятиях в соответствии с этапом подготовки по видам спорта.
С учетом направленности программ дополнительного образования занятия проводятся индивидуально или с группой детей. Группы могут быть одновозрастные или разновозрастные. При объединении в одну группу занимающихся, разных по возрасту и спортивной подготовленности, не допускается превышать разницу в уровне их спортивного мастерства более чем на два спортивных разряда. Перевод учащегося в группу следующего года обучения производится на основании Решения тренерского Совета Учреждения с учетом выполнения нормативных показателей общефизической и специальной подготовки.
Продолжительность занятия в Учреждении соответствует этапу подготовки. Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки в спортивно-оздоровительной группе до 6 час/нед., в группе начальной подготовки 1 года обучения - 6 часов в неделю, в группе начальной подготовки 2-3 года обучения - 9 часов в неделю, в учебно-тренировочной группе 1 года обучения- 12 часов в неделю, в учебно-тренировочной группе 2 года обучения- 14 часов в неделю, в учебно-тренировочной группе 3 года обучения- 16 часов в неделю, в учебно-тренировочной группе 4 года обучения - 18 часов в неделю, в учебно-тренировочной группе 5 года обучения- 20 часов в неделю, в группе спортивного совершенствования до 1 года - 24 часа в неделю, в группе спортивного совершенствования свыше 1 года - 28 часов в неделю.
При приеме в Учреждение последнее обязано ознакомить учащихся или его родителей (законных представителей) с уставом учреждения, режимом работы учреждения, правилами поведения в учреждении, порядком реализации программ по выбранному направлению.
Учреждение организует работу с лицами, занимающимися физической культурой и спортом в течение всего года, в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время. Продолжительность одного занятия в группах спортивно-оздоровительной направленности не должна превышать двух академических часов, учебно-тренировочных группах - трех академических часов при не менее чем четырехразовых тренировочных занятиях в неделю. В группах, где нагрузка составляет 20 часов и более в неделю - четырех академических часов, а при двухразовых тренировочных занятиях в день - трех академических часов.
В каникулярное время Учреждение может открывать в установленном порядке спортивно-оздоровительные лагеря, организовывать учебно-тренировочные сборы по видам спорта.
Учащиеся начальной подготовки 2-3 года обучения и учебно-тренировочных групп принимают участие в соревнованиях различного уровня по видам спорта.
Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Организация работы самоокупаемых физкультурно-оздоровительных групп по видам спорта.
В физкультурно-оздоровительные группы принимаются все желающие, не имеющие медицинских противопоказаний. Продолжительность обучения в физкультурно-оздоровительных группах не ограничена. Возраст занимающихся от 5 лет и старше.
Максимальный объем нагрузки - 6 академических часов в неделю при трехразовых занятиях, минимальный объем нагрузки - 3 академических часа в неделю при двух разовых занятиях. Продолжительность академического часа определяется на основании учебных программ, в зависимости от возраста занимающихся и специфики вида спорта. Распределение учебной нагрузки в течение года осуществляется на основании учебного плана-графика.
Занятия в спортивно-оздоровительных группах проводятся на основании договора с получателями услуг или их родителями (законными представителями) на платной основе на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
Предоставление спортивных сооружений муниципальным спортивным школам г. Ивантеевки
Спортивные сооружения, предоставляемые в пользование спортивным школам для выполнения программ дополнительного образования, должны соответствовать государственным нормам, правилам, стандартам, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора и обеспечивать безопасность, экологичность и соответствие санитарным нормам и правилам при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Спортивные сооружения должны быть предоставлены вместе с вспомогательными помещениями (раздевалки, санузлы, душевые) необходимыми для обеспечения гигиены и комфорта получателей услуг.
При предоставлении спортивных сооружений в пользование муниципальным спортивным школам для проведения занятий Учреждение осуществляет медицинское обеспечение услуг в процессе их оказания получателю.
Учреждение должно предоставлять спортивные сооружения в сроки, установленные договором об оказании услуг.
Предоставление услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Организация занятий по билетам и абонементам.
Получатели услуг могут посещать спортивные сооружения по билетам и абонементам для проведения самостоятельных физкультурно-оздоровительных занятий в специально отведенные часы для свободного посещения жителями города, в соответствие с утвержденным графиком работы спортивных сооружений, по билетам и абонементам, приобретенным в кассе Учреждения. Получатели услуг должны быть заранее информированы о графике работы спортивных сооружений, продолжительности занятий и тарифах на данный вид услуг, путем размещения рекламы в местных средствах массовой информации и на информационных стендах Учреждения.
Предоставление услуги осуществляется на платной основе, на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
По желанию получателя услуги Учреждение обязано оказывать консультативную помощь в правильном использовании спортивного инвентаря и оборудования, правильном подборе физических упражнений и объема физической нагрузки, а также выполнении техники упражнений.
Учреждение обязано информировать получателей услуги о правилах поведения и техники безопасности в Учреждении.
Спортивные сооружения, предоставляемые для организации занятий по билетам и абонементам, должны соответствовать государственным нормам, правилам, стандартам, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора и обеспечивать безопасность, экологичность и соответствие санитарным нормам и правилам при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Спортивные сооружения должны быть предоставлены вместе с вспомогательными помещениями (раздевалки, санузлы, душевые) необходимыми для обеспечения гигиены и комфорта получателей услуг.
Проведение персональных тренировок.
Получатели услуги посещают спортивные сооружения в сроки, оговоренные в договоре об оказании услуги, и занимаются под руководством инструктора. Получатели услуги должны быть заранее информированы о графике работы спортивных сооружений, продолжительности занятий и тарифах на данный вид услуг, путем размещения рекламы в местных средствах массовой информации и на информационных стендах Учреждения.
Предоставление услуги осуществляется на платной основе, на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
Учреждение обязано информировать получателей услуги о правилах поведения и техники безопасности в Учреждении.
Спортивные сооружения должны быть предоставлены вместе с вспомогательными помещениями (раздевалки, санузлы, душевые) необходимыми для обеспечения гигиены и комфорта получателей.
Спортивная услуга должны соответствовать потребностям и физическим возможностям потребителя, быть безопасной и должна учитывать соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям потребления, обеспечивать комфортность обслуживания и сохранение здоровья и работоспособности потребителя.
Качество услуги определяется количеством лиц занимающихся физической культурой и спортом, улучшивших состояние здоровья и физические показатели: развитие силы и выносливости, повышение уровня физической подготовленности, снижение лишнего веса, овладение навыками техники выполнения упражнений и др., в зависимости от поставленных задач. Оценка достижения поставленных задач производится субъективно каждым занимающимся и выражается в желании продолжать занятия физической культурой и спортом.
Показателем качества услуги является стабильность состава занимающихся в течение года не менее 50%.
Проведение сеансов массажа.
Массажист должен оказывать выбранный получателем вид услуг в сроки, установленные договором об оказании услуг.
Получатели услуги должны быть заранее информированы о графике работы массажного кабинета, продолжительности сеанса и тарифах на данный вид услуг, путем размещения рекламы в местных средствах массовой информации и на информационных стендах Учреждения.
Предоставление услуги осуществляется на платной основе, на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
Получатель услуги обязан проинформировать массажиста о перенесенных заболеваниях, аллергических реакциях и противопоказаниях.
Массажист должен проинформировать получателя об особенностях выбранного вида услуг, о порядке и правилах оказания выбранного вида услуг, о факторах риска для здоровья.
Качество услуги определяется уровнем профессиональных навыков массажиста и выражается в количестве посетителей, желающих пользоваться услугой регулярно.
Организация работы детских абонементных групп по плаванию в учебном бассейне.
В детские абонементные группы принимаются все желающие в возрасте от 5 до 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. Детские абонементные группы комплектуются сроком на 1 календарный месяц. Занятия проводятся под руководством инструктора один или два раза в неделю по выбору получателя услуги. Продолжительность занятия 1 академический час.
Занятия в спортивно-оздоровительных группах проводятся на основании приобретенного абонемента.
Получатели услуг должны быть заранее информированы о графике работы спортивных сооружений, продолжительности занятий и тарифах на данный вид услуг, путем размещения рекламы в местных средствах массовой информации и на информационных стендах Учреждения.
Предоставление услуги осуществляется на платной основе, на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
Учреждение обязано информировать получателей услуги о правилах поведения и техники безопасности в Учреждении.
Качество услуги определяется количеством детей, обученных плавать самостоятельно, прошедших курс обучения не менее 36 занятий. В конце курса обучения - 90% детей должны уметь плавать самостоятельно.
Предоставление спортивных сооружений юридическим и физическим лицам.
Спортивные сооружения, предоставляемые в пользование юридическим и физическим лицам должны соответствовать государственным нормам, правилам, стандартам, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора и обеспечивать безопасность, экологичность и соответствие санитарным нормам и правилам при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Спортивные сооружения должны быть предоставлены вместе с вспомогательными помещениями (раздевалки, санузлы, душевые), необходимыми для обеспечения гигиены и комфорта получателей услуг.
При предоставлении спортивных сооружений в пользование юридическим и физическим лицам для проведения занятий Учреждение осуществляет медицинское обеспечение услуг в процессе их оказания получателю.
Учреждение должно предоставлять спортивные сооружения в сроки, установленные договором об оказании услуг.
Предоставление услуги осуществляется на платной основе, на основании тарифов, утвержденных Решением Совета депутатов г. Ивантеевки.
Организация и проведение городских спортивно-массовых мероприятий:
При проведении спортивно-массовых мероприятий спортивные сооружения должны соответствовать государственным нормам, правилам, стандартам, а также техническим условиям и требованиям, выданным органами государственного надзора и обеспечивать безопасность, экологичность и соответствие санитарным нормам и правилам при проведении физкультурно-оздоровительных и спортивных занятий.
Учреждение осуществляет медицинское обслуживание участников и зрителей спортивно-массовых мероприятий.
Учреждение должно обеспечить доступность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей и его участников, рекламное обеспечение предстоящих спортивно-зрелищных мероприятий, всестороннюю информацию о ходе спортивно-зрелищных мероприятий, удобство и оформительскую привлекательность спортивных сооружений для зрителей и участников мероприятий.
Оформление спортивно-зрелищных мероприятий должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность при их использовании, а также не должно противоречить обычаям и традициям населения г. Ивантеевки.
Физкультурно-оздоровительная услуга для занятий адаптивной физической культурой гражданам с ограниченными физическими возможностями - МУ ФОКИ "Ахиллес"
Для инвалидов качество услуг должно быть определено направленностью на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
Получателем физкультурно-оздоровительной услуги может быть категория граждан, имеющая группу инвалидности, позволяющую стать членом ивантеевского физкультурно-оздоровительного клуба.
Основными задачами клуба являются:
- совершенствование физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами, проживающими на территории г. Ивантеевки;
- создание инвалидам, различающимся по группам в зависимости от заболеваний, условий для занятий физической культурой и спортом, внедрение новых форм организации занятий физической культурой среди инвалидов;
- развитие материально-технической базы для физкультурно-оздоровительных занятий с инвалидами, создание и приобретение технических средств, тренажеров, инвентаря и снаряжения для возможности оказания инвалидам физкультурно-оздоровительных услуг;
- организация адаптивно-спортивных групп, секций, отделений и школ для детей инвалидов, разработка и реализация проектов и программ физической реабилитации детей - инвалидов.
Учредителем клуба является администрация г. Ивантеевки. Отношения между клубом инвалидов и администрацией города определяются договором, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение спортивно-массовых мероприятий для категории граждан с ограниченными физическими возможностями.
Для физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта может применяться выше указанная услуга.
При организации работы по адаптивному спорту и адаптивной физической культуре необходимо учитывать, что все объекты спорта должны отвечать установленным требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов. Соответственно, при формировании бюджетов учреждений, осуществляющих деятельность по адаптивному спорту и адаптивной физической культуре необходимо предусматривать средства на обеспечение доступа инвалидов на спортивные объекты (спецтранспорт и оборудование, расходы на обустройство парапетов и подъемников и прочее)
Помощь населению в оказании услуг в области физкультуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляемых учреждениями физкультуры и спорта, должна обеспечивать:
1) своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг с учетом потребности населения в тех или иных видах услуг, по доступным большей части населения ценам;
2) применение механизма льготного посещения спортивных сооружений отдельными категориями граждан (дети, учащиеся, студенты, инвалиды, пенсионеры, ветераны и другие категории).
Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг строится на основе добровольного выбора направлений физкультурно-спортивной деятельности занимающимися гражданами.
Получатели услуги: граждане города Ивантеевки
Юридические лица вправе заключать договоры на оказание физкультурно-оздоровительных услуг учреждениями в интересах своих сотрудников.
6.1.2. В соответствии с действующим законодательством учреждениям при оказании физкультурно-оздоровительных услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий.
6.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
6.1.4. Государственные стандарты и настоящий стандарт должны составлять нормативную основу практической работы учреждений в области физической культуры и спорта.
Требования к качеству оказания муниципальных и дополнительных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Спортивные услуги должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные", нормативной и технической документации на услуги конкретного вида.
6.1.5. Требования к спортивным услугам должны учитывать интересы получателей услуги и обеспечивать:
- формирование здорового образа жизни получателей услуги;
- безопасность и экологичность;
- систему подготовки спортсменов различной квалификации;
- точность и своевременность исполнения;
- эргономичность и комфортность;
- эстетичность;
- зрелищность услуг;
- этичность обслуживающего персонала;
- социальную адресность;
- информативность.
Формирование здорового образа жизни получателей предусматривает:
- соответствие оказываемой услуги потребностям и физическим возможностям получателя услуги;
- доступность и обеспеченность населения спортивными услугами;
- использование исполнителем услуги индивидуальных методик (планов) занятий и индивидуальной системы тренировок по выбранным видам услуг;
- использование различных видов общеукрепляющих и оздоровительных мероприятий по поддержанию здоровья, включая закаливание, массаж, правильное питание и пр.;
- систематическое врачебно-педагогическое обеспечение спортивных услуг в процессе их оказания получателю;
- распространение знаний о спортивных услугах как важнейшем средстве формирования здорового образа жизни.
Система подготовки спортсменов различной квалификации включает в себя:
- соревнования с учетом цели и направленности спортивной подготовки;
- программно-нормативное, научно-методическое и медико-биологическое обеспечение многолетней подготовки спортсменов;
- соответствие тренировочных нагрузок текущему уровню общей и специальной подготовленности спортсменов;
- использование в практике тренировочного процесса современных достижений научно-технического прогресса.
Точность и своевременность исполнения услуг
Оказываемые получателям услуги по срокам и условиям обслуживания должны соответствовать требованиям нормативной, технической и другой документации на услуги конкретного вида.
Исполнитель должен оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг.
Эргономичность и комфортность
При оказании услуг должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям потребления. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности получателя.
Эстетичность
Оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров (включая оформление спортивно-зрелищных мероприятий) должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность при их использовании, а также не должно противоречить обычаям и традициям населения данного региона.
Зрелищность услуг
Обеспечение зрелищности услуг предусматривает:
- доступность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей и его участников;
- рекламное обеспечение предстоящих спортивно-зрелищных мероприятий;
- всестороннюю информацию о ходе спортивно-зрелищных мероприятий;
- торговлю сопутствующими товарами;
- удобство и оформительскую привлекательность спортивных сооружений для зрителей и участников мероприятий;
- привлекательность дизайна спортивной формы для зрителей и участников мероприятий.
Этичность обслуживающего персонала
При оказании спортивных услуг обслуживающий персонал, включая тренеров, инструкторов, медицинских работников, должен быть приветливым, доброжелательным, коммуникабельным и уметь создавать для получателей комфортные условия при реализации услуг.
Социальная адресность услуг
Требования социальной адресности должны предусматривать:
- доступность и обеспеченность населения спортивными услугами;
- соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп получателей услуги, в том числе инвалидов;
- установление режима оказания услуг, а также выбор методов обслуживания получателей услуг.
Информативность услуг
При оказании спортивных услуг исполнитель обязан предоставить получателям услуг исчерпывающую информацию об оказываемых услугах.
6.1.6. Получателям спортивных услуг должна предоставляться следующая информация о физкультурно-оздоровительной и спортивной организации:
- перечень оказываемых услуг;
- порядок и условия оказания услуг;
- перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
- медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
- правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
- место общего пользования;
- правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
- место нахождения пункта медицинской помощи;
- соблюдение правил техники безопасности;
- квалификация обслуживающего персонала;
- правила поведения на территории спортивных сооружений с целью исключения дисциплинарных нарушений и снижения риска травматизма при оказании услуги;
- дополнительная информация.
6.1.7. Обслуживающий персонал должен провести собеседование (консультацию, инструктаж) с потенциальным получателем услуг:
- о правилах личной безопасности;
- об особенностях выбранного вида услуг;
- о порядке и правилах оказания выбранного вида услуг;
- о факторах риска для здоровья, исходя из климатических и природных условий;
- о полноте и правильности заполнения обязательных документов;
- о режиме труда и отдыха, личного поведения потребителя в обществе (для определенного вида услуг).
6.1.8. Требования безопасности
Спортивные услуги и условия обслуживания получателей должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества получателей и окружающей среды.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании спортивных услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.
При оказании спортивных услуг следует соблюдать требования:
- пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004;
- санитарно-гигиенических норм;
- медицинского обеспечения;
- профилактики и предупреждения травматизма.
6.1.9. Требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.
6.1.9.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, используемые при оказании услуг, должны соответствовать требованиям СанПиН 2.4.4.1251-3.5.9., а также иметь условия для обслуживания инвалидов. Рекомендуется оборудовать входы и выходы для инвалидных колясок.
6.1.9.2. Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и др. техника) в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).
Приказом Госкомархитектуры от 29 декабря 1989 г. N 259 приказ, утвердивший настоящие ВСН, признан утратившим силу с 1 января 1990 г.
6.1.9.3. При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями ведомственных строительных норм (ВСН 1-73)
6.1.9.4. Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным требованиям.
6.1.9.5. Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005 (раздел 3, приложение 2).
6.1.9.6. Участки территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, на которых проводятся земляные, строительно-монтажные работы должны быть огорожены и обозначены соответствующими знаками по ГОСТ Р 12.4.026.
6.1.9.7. Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
6.1.10. Требования к обслуживающему персоналу.
6.1.10.1. Обслуживающий персонал, оказывающий спортивные услуги, должен иметь соответствующую спортивную и профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке.
6.1.10.2. Обслуживающий персонал должен обеспечить безопасность жизни, здоровья получателей, сохранность их имущества при оказании услуги, а также уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и т.д.).
6.1.10.3. Обслуживающий персонал, оказывающий спортивные услуги, должен: - обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья получателей и охраны окружающей среды;
- соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
- знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
- иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
- изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия получателей услуги.
6.1.11. Требования охраны окружающей среды
6.1.11.1. Оказание спортивных услуг не должно вызывать ухудшения характеристик окружающей природной среды (засоренность территорий, запыленность и загазованность воздуха и т.п.).
6.1.11.2. Экологическая безопасность спортивных услуг должна обеспечиваться соблюдением установленных требований охраны окружающей среды согласно государственным стандартам, строительным нормам и правилам, санитарным правилам и нормам, другой нормативной документации.
6.1.11.3. Система санитарной очистки и уборки территории должна соответствовать требованиям СанПиН 42-128-4690.
6.1.12. Исполнители услуг должны обеспечить:
- безопасность при проведении организационно-хозяйственных, технических и иных мероприятий для обеспечения выполнения условий и требований по предупреждению случаев ухудшения характеристик окружающей среды и ликвидации их последствий;
- наличие необходимого уровня знаний обслуживающего персонала в области охраны окружающей среды для предотвращения действий, приводящих к загрязнению окружающей среды.
6.1.12.1. Не должно наблюдаться вредных воздействий на окружающую среду как в процессе оказания услуг, так и при их потреблении.
6.1.13. Контроль.
6.1.14. Виды контроля.
Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля деятельности структурных подразделений и сотрудников по оказанию муниципальной услуги на их соответствие стандартам, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с получателями услуг, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внутренний контроль осуществляет руководитель учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений.
Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый администрацией г. Ивантеевки за соответствием качества фактически предоставляемой услуги настоящему Стандарту качества. Также внешний контроль по направлениям осуществляют Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Государственного пожарного надзора и другие государственные контролирующие органы.
Работа Учреждения в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества услуги.
6.1.15. Методы контроля.
Для оценки качества и безопасности спортивных услуг используют следующие основные методы контроля:
- Визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
- аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и др.;
- Измерительный - проверка, с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг и пр.);
- Экспертный - опрос тренеров, преподавателей и др. (высшей квалификации) о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
- Социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.
6.1.16. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта
Общие положения
6.1.16.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем услуги.
За несовершеннолетних обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).
Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.
6.1.16.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:
6.1.16.3. указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу;
6.1.16.4. жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу;
6.1.16.5. жалоба на нарушение требований стандарта в администрацию города на имя главы города или курирующего заместителя главы города;
6.1.16.6. обращение в суд.
6.1.17. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу.
6.1.17.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику организации, оказывающей услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).
6.1.17.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника организации, оказывающей услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику организации, оказывающей услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
6.1.18. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу.
6.1.18.1 При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу.
6.1.18.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено как в письменной, так и в устной форме.
6.1.18.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (или заместителю руководителя) организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 10 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
6.1.18.4. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
а) принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворению требований заявителя;
б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
6.1.18.5. Руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае:
а) несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта;
б) при установлении факта безосновательности жалобы заявителя.
в) при несоблюдении заявителем срока для обращения с жалобой к руководителю организации.
6.1.18.6. При рассмотрении жалобы заявителя руководитель (или заместитель руководителя) организации, оказывающей услугу, должен совершить следующие действия:
- Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников.
- Устранить установленные нарушения требований стандарта.
- Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
- Направить не позднее 10 дней со дня подачи жалобы на имя заявителя официальный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в том числе:
1) об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);
2) о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);
3) об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа.
6.1.19. В случае отказа организации, оказывающей услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения срока, указанного в пп. 6.1.18.6, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации, оказывающей услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.
6.1.20. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований стандарта в администрацию города на имя главы города или курирующего заместителя главы города.
6.1.21. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в администрацию города на имя главы города или курирующего заместителя главы города.
6.1.22. Подача и рассмотрение жалобы в администрацию города осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6.1.23. Ответственное подразделение, в рамках осуществления проверочных действий по содержанию поданной жалобы вправе:
- обратиться в орган государственного надзора в сфере физической культуры и спорта (далее - надзорный орган) с целью принятия мер и действий по выявлению и устранению нарушений, указанных в жалобе;
- поручить руководителю подведомственной организации, жалоба на которую была подана заявителем, установить факт нарушения отдельных требований стандарта и выявить ответственных за это сотрудников. Установление факта нарушения требований стандарта в соответствии с данным пунктом может осуществляться только муниципальными организациями городского округа.
6.1.24. Ответственное подразделение может не осуществлять действия, указанные в п. 6.1.23, в следующих случаях:
- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;
- подача жалобы позднее 30 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение требований стандарта;
- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.
Днем подачи жалобы является дата официальной регистрации письма в администрации города Ивантеевки, либо в отделе по физической культуре и спорту комитета по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Ивантеевки, или в Учреждении, или дата отправки почтового отправления.
6.1.25. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данной организации проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.
Сроки установления факта нарушения требований стандарта организацией, оказывающей услугу, определяются в соответствии с поручением ответственного подразделения администрации городского округа.
По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель организации, оказывающей услугу:
- устраняет выявленные нарушения требований стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;
- привлекает сотрудников, признанных ответственными за нарушение требований стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- представляет ответственному подразделению отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований стандарта и наказания ответственных сотрудников организации.
6.1.26. Установление факта нарушения требований стандарта силами организации, оказывающей услугу, не влечет применения к руководителю муниципальной организации мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.
6.1.27. В сроки, установленные федеральным законом для рассмотрения обращений граждан, ответственное структурное подразделение, направляют на имя заявителя официальное письмо, содержащее следующую информацию:
- действия и меры, предпринятые ответственным подразделением в части выявления и устранения допущенных нарушений, и результаты данных действий;
- установленные (неустановленные) факты нарушения требований стандарта, о которых было сообщено заявителем;
- принятые меры ответственности в отношении отдельных должностных лиц организации, оказывающей услугу и отдельных сотрудников данной организации (в случае осуществления проверочных действий силами организации, оказывающей услугу);
- принесение от имени ответственного структурного подразделения Администрации городского округа либо от имени отдела по физической культуре и спорту Комитета по культуре, спорту и делам молодежи администрации г. Ивантеевки, извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований стандарта (в случае установления фактов нарушения требований стандарта);
- иную информацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
6.1.28. Ответственное структурное подразделение администрации города ведет учет нарушений требований настоящего Стандарта в соответствии с обращениями ответственного структурного подразделения в разрезе установленных требований и организаций, оказывающих услугу.
6.1.29. Информация, указанная в п. 6.4.8 подлежит публикации в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города в сети интернет.
6.2. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
6.2.1. Все работники учреждения несут ответственность за соблюдение стандартов качества оказываемых муниципальных услуг.
6.2.2. Ответственность за нарушение требований стандартов качества руководителями подразделений, специалистами, служащими и рабочими Учреждения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта к руководителям подразделений, специалистам, служащим и рабочим Учреждения устанавливаются руководителем МУ ФОК "Олимп" в соответствии с требованиями настоящего Стандарта и локальными актами Учреждения.
6.3. Ответственность за нарушение требований стандарта руководителем Учреждения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта могут быть применены к руководителю муниципального Учреждения города по результатам установления имевшего место факта нарушения требований стандарта в результате проверочных действий ответственного подразделения или судебного решения.
Меры ответственности за нарушение требований стандарта по отношению к руководителю муниципального Учреждения выносятся администрацией города, заключившей с данным руководителем трудовой договор.
Меры ответственности к руководителю Учреждения, допустившего нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:
- за 1 и более (до 5) нарушений учреждением требований стандарта в течение года - замечание;
- за 5 и более (до 20) нарушений учреждением требований стандарта в течение года - выговор;
- за 20 и более нарушений учреждением требований стандарта в течение года - увольнение;
- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного подразделения администрации города по устранению нарушений требований стандарта в установленные сроки - выговор;
- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в актах проверки ответственного подразделения администрации города по устранению нарушений требований стандарта, в установленные сроки - увольнение.
Руководителю Учреждения, допустившему нарушение Учреждением требований стандарта в течение года более 10 раз, не может быть выплачена часть оплаты труда, зависящая от результатов деятельности (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).
6.4. Регулярная проверка соответствия деятельности организации требованиям стандарта
6.4.1. Данный раздел регламентирует проведение регулярной проверки деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу.
6.4.2. Регулярная проверка соответствия деятельности организаций, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее - регулярная проверка) проводится ответственным подразделением не реже 1 раза в год, но не чаще 3 раз в год.
При проведении регулярной проверки ответственное подразделение Администрации города не должно вмешиваться в хозяйственную деятельность оказывающей услугу организации.
6.4.3. Регулярная проверка деятельности одной организации должна быть осуществлена ответственным подразделением в течение не более пяти рабочих дней.
6.4.4. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении организации, оказывающей услугу.
6.4.5. Регулярная проверка проводится сотрудниками ответственного подразделения в присутствии руководителя организации, оказывающей услугу (его заместителя).
6.4.6. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности организации:
- требованиям, указанным в разделе 4 (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия);
- каждому из требований, перечисленных в разделе 5 настоящего Стандарта.
6.4.7. По результатам проверки ответственное подразделение:
- готовит Акт проверки организации, оказывающей услугу, допустившей нарушение стандарта по устранению выявленных нарушений и применению мер ответственности, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;
- обеспечивает применение мер ответственности к организации, оказывающей услугу и допустившей нарушение требований стандарта, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.
6.4.8. Информация о результатах регулярной проверки Учреждения, должна быть опубликована на официальном сайте администрации города в сети интернет не позднее 15 дней со дня проведения регулярной проверки.
7. Требования к качеству услуг по предоставлению дополнительного образования в области физической культуры и спорта
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7.1.1. Сведения об услуге:
Наименование услуги: услуга по предоставлению дополнительного образования в области физической культуры и спорта.
Содержание (предмет услуги): реализация программ дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, развитие мотивации личности к всестороннему удовлетворению физкультурно-оздоровительных и спортивных потребностей.
Получатели услуги: физические лица, преимущественно в возрасте от 6 до 21 года. Максимальный возраст спортсмена (гражданина) не ограничивается, если его спортивные результаты стабильны и соответствуют требованиям этапов спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства.
7.1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждений:
Положение (устав) учреждения должно соответствовать требованиям Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей и включать в себя следующие сведения:
1) предназначение учреждения;
2) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
3) источники финансирования;
4) юридический статус (организационно-правовая форма и форма собственности);
5) ведомственная принадлежность и подчиненность;
6) штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
7) порядок принятия (зачисления) населения на обслуживание и снятия с него;
8) основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
9) структурные подразделения, основные направления их деятельности, объем и порядок предоставления ими услуг в соответствии с муниципальными стандартами в области физкультуры и спорта.
7.1.3. Руководства, правила, инструкции, методики должны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать меры совершенствования работы учреждения.
Деятельность учреждения регламентируется следующими инструкциями:
1) инструкции по правилам техники безопасности;
2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
3) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
4) инструкции по охране труда
5) инструкции противопожарной защиты и охраны труда;
6) иные инструкции.
В учреждении используются следующие основные руководства и правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) учебные планы, расписание занятий;
3) правила поведения учащихся (воспитанников),
4) методики и программы проведения физкультурных и спортивных занятий дополнительного образования;
5) правила поведения учащихся в учреждениях и на спортивных сооружениях;
6) санитарные правила и нормы.
7.1.4. Эксплуатационные документы на имеющееся в учреждении оборудование приборы и аппаратуру, должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работе, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведению учебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) эксплуатационная документация на спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь;
5) иные документы.
Техническое освидетельствование должно проводиться в установленные для каждого вида оборудования сроки с составлением соответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудование организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на основании договора с учреждением.
7.1.5. Нормативную основу практической работы учреждения в области дополнительного образования в области физической культуры и спорта составляет настоящий Стандарт.
7.1.6. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотр документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
7.1.7. Условия размещения и режим работы учреждения:
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Учреждение может работать ежедневно, включая выходные дни. Расписание учебно-тренировочных занятий составляется по представлению тренера-преподавателя в целях установления наиболее благоприятного режима тренировок, отдыха занимающихся, обучения их в общеобразовательных и других учреждениях.
Здание учреждения дополнительного образования спортивной направленности должно включать:
1) игровые зоны общей физической подготовки и (или) специализированные зоны по видам спорта для технической и тактической подготовки;
2) административно-хозяйственные и другие помещения, в зависимости от профиля учреждения.
Набор, состав и размер помещения для учреждений дополнительного образования детей и спортивных секций определяются направленностью образовательной программы, спортивным профилем учреждения и количеством занимающихся детей и должен отвечать требованиям санитарных и строительных норм и правил. Так при организации спортивной деятельности должны быть выполнены требования санитарных правил устройства и содержания мест занятий по физической культуре в соответствии с СанПиН 2.4.4.1251-3.5.9. Требования к организации спортивных занятий.
Помещения по состоянию должны отвечать требованиям правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
Гигиенические требования относятся ко всем видам учреждений, реализующих программы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
Площадь спортивного зала должна быть не менее 4 кв. м на одного занимающегося. Пол должен быть деревянным или покрыт линолеумом: поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов. Стены зала не должны иметь выступов, карнизов; стены следует окрашивать масляной краской на высоту 1,5-2,0 м от пола, а верхнюю часть - клеевой краской. Батареи располагаются в нишах под окнами и закрыты решетками. На окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства.
В спортивных залах должно размещаться только оборудование, необходимое для проведения занятий. Для хранения инвентаря должно быть выделено специальное помещение.
В зале для борьбы и бокса должен быть мягкий ковер (татами, маты), размещаемый с отступами от стен не менее 2 м во избежание травматизма. При невозможности организации такого отступа должны быть предусмотрены другие меры по обеспечению безопасности учащихся.
Используемые при прыжках маты должны исключать возможность скольжения по полу, поверхность их не должна быть скользкой, набивка матов - равномерной по плоскости и состоять из материалов, легко поддающихся очистке от пыли. Маты должны храниться в зале в специально отведенном для этого месте.
Физкультурные и спортивные площадки на открытом воздухе должны содержаться в чистоте и быть ровными, свободными от посторонних предметов, которые могут быть причиной повреждений и травм.
Футбольное поле, площадки для спортивных и массовых подвижных игр должны иметь травяной покров или специальное покрытие.
Беговая дорожка должна иметь твердое, хорошо дренирующее покрытие, плотный, непыльный, стойкий к атмосферным осадкам верхний слой.
Ямы для прыжков должны заполняться чистым песком с примесью опилок. Перед прыжком содержимое следует взрыхлять и выравнивать. Борта ям следует обшивать резиной или брезентом, и они должны находиться на одном уровне с землей.
7.1.8. Техническое оснащение учреждений.
Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
В учреждениях могут использоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря (в зависимости от культивируемого вида спорта): гимнастическая скамейка, гимнастические маты, татами, мячи (волейбольные, футбольные, баскетбольные, теннисные и другие), скакалки, гантели, гири, ринг, груши, штанги и другие.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
7.1.9. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, подтвержденную документами об образовании. В отдельных случаях, вызванных производственной необходимостью, педагогической деятельностью могут заниматься лица, имеющие соответствующим квалификационным характеристикам способности.
Аттестация проводится в соответствии с общим порядком, предусмотренным для проведения аттестации служащих учреждений, находящихся на бюджетном финансировании. Педагогический персонал в обязательном порядке в соответствии с утвержденным планом проходит повышение квалификации.
Педагогический и обслуживающий персонал, оказывающий услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта должен:
1) иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
2) обеспечивать безопасность процесса оказания услуг для жизни и здоровья учащихся;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия учащихся и воспитанников и так далее.
7.1.10. Требования к технологии оказания услуги.
Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительного образования детям, должны предоставлять услуги согласно учебным программам по культивируемым (развиваемым) видам спорта, удовлетворяющих потребности всех желающих и способствующих развитию способностей детей, самореализации личности ребенка, успешной адаптации воспитанника в обществе.
Содержание образования в учреждениях дополнительного образования в области физической культуры и спорта строится на основании типовых программ, утвержденных Министерством образования Российской Федерации, Государственного комитета спорта Российской Федерации и адаптированных типовых программ, разрешенных к использованию в работе с учащимися учреждений дополнительного образования детей федерациями по видам спорта, комитетом по образованию города Ивантеевки, утвержденных педагогическим советом учреждения. Программы должны быть составлены с учетом возрастных и психофизических возможностей учащихся.
Содержание образовательного процесса определяется педагогически обоснованными программами, разрабатываемыми, принимаемыми и реализуемыми учреждением самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов, исходя из примерных учебных программ по видам спорта, рекомендованных государственным органом управления в сфере физической культуры и спорта.
Учебные программы дополнительного образования определяют содержание тренировочных занятий, объем тренировочной работы, требования к уровню подготовленности учащихся.
Тренеры-преподаватели могут самостоятельно разрабатывать авторские программы, которые разрешаются к использованию в работе только после получения лицензии на право ведения образовательной деятельности по предлагаемым программам.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в учебных группах;
2) количество обучающихся в группах определяется в зависимости от состояния здоровья, возраста детей, срока обучения и закрепляется Уставом учреждения;
3) продолжительность учебного года во всех группах - 46 недель учебно-тренировочных занятий и 6 недель занятий в спортивно-оздоровительных лагерях или самостоятельные занятия по индивидуальным планам; продолжительность академического часа 45 минут.
Основными результатами, которых может добиться получатель услуги по дополнительному образованию в сфере физической культуры и спорта являются:
1) динамика прироста индивидуальных показателей развития физических качеств занимающихся;
2) повышение уровня освоения техники вида спорта, навыков гигиены и самоконтроля;
3) повышение уровня физического развития и функционального состояния получателя;
4) получение спортивных результатов и наград на спортивных соревнованиях в зависимости от уровня подготовленности и индивидуальных способностей получателя и других.
7.1.11. Информационное сопровождение деятельности учреждений.
Информация о работе учреждений, о порядке и правилах предоставления физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступна населению города.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) учащийся и его родители вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должны быть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
2) характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;
3) настоящий Стандарт, требованиям которого должны соответствовать услуги,
4) взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
5) возможность влияния получателей услуги на качество услуги и возможность получения оценки качества услуги со стороны получателя услуги;
6) правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг и безопасного поведения учащихся и воспитанников.
Информирование граждан осуществляется посредством:
публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
публикации информации об учреждениях и объемах предоставляемых услуг в сети интернет на отраслевом разделе "Физическая культура и спорт" официального сайта администрации города Ивантеевки;
информационных стендов (уголков получателей услуг) в учреждениях.
Информация об учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, о порядке и правилах предоставления данной услуги, должна быть доступна населению и размещена в общедоступных местах, на стендах. Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления услуг, о порядке работы и правилах предоставления услуг, должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
7.2. Требования к качеству услуг по организации спортивно-массовых мероприятий.
7.2.1. Сведения об услуге: наименование услуги: услуга по организации официальных спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Содержание (предмет услуги): реализация совокупных действий по организационному, финансовому и иному обеспечению проведения мероприятия.
Проведение спортивно-массовых мероприятий должно способствовать пропаганде здорового образа жизни, повышению уровня физической культуры населения.
Проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов должно способствовать повышению их двигательной активности, всесторонней реабилитации и социальной адаптации.
Проведение спортивно-массовых мероприятий, в том числе мероприятий по подготовке спортсменов, должно обеспечить их участие в спортивных соревнованиях и достижению ими результатов.
Получатели услуги: Спортивно-массовые мероприятия должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников, их физической подготовки. Для участия в официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях города Ивантеевки допускаются лица, указанные в Положении о проведении соревнований, в разделе "Участники и условия проведения соревнований", где указываются (в зависимости от вида спорта):
- возраст участников;
- пол участников;
- количество участников (в командных игровых видах спорта);
- весовые категории (в видах единоборств);
- степень подготовленности (все желающие или имеющие спортивные разряды);
- медицинские показания.
7.2.2. Документы, регламентирующие проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий.
Календарный план спортивно-массовых мероприятий отдела по физической культуре и спорту администрации города Ивантеевки, календарные планы и сметы на проведение спортивно-массовых городских, областных и всероссийских мероприятий учреждений дополнительного образования детей и муниципальных физкультурно-оздоровительных учреждений, оказывающих услуги по проведению и организации спортивно-массовых мероприятий.
Основанием для проведения спортивно-массовых мероприятий является Положение, включающее в себя следующие разделы:
1) цели и задачи;
2) сроки и место проведения;
3) руководство соревнованиями;
4) участники и условия допуска;
5) программа соревнований;
6) определение победителей, награждение;
7) условия финансирования;
8) условия подачи заявок;
9) страхование участников;
10) дополнительные условия и требования.
Правила проведения соревнований.
Внутренний приказ отдела по физической культуре и спорту администрации города Ивантеевки или учреждений, являющихся распорядителем финансовых средств о проведении мероприятия.
7.2.3. Условия проведения спортивно-массовых мероприятий.
Оборудование, используемое для проведения спортивно-массовых мероприятий, должно быть произведено спортивной промышленностью на основании лицензии и в соответствии с технической документацией и (или) нормативными актами, утвержденными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Спортивное оборудование, используемое для спортивно-массовых мероприятий, должно использоваться в соответствии с назначением.
При проведении спортивно-массовых мероприятий должен осуществляться врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом; дежурить машина "Скорой помощи".
Спортсменам, тренерам и судьям, зрителям, здоровью которых причинен вред в связи с проведением спортивно-массовых мероприятий, должна быть предоставлена медицинская помощь.
Созданные организаторами системы безопасности, должны обеспечивать проведение физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий без причинения вреда здоровью, чести и достоинству граждан, проявлений жестокости и насилия.
Техническое оборудование мест проведения соревнований должно соответствовать правилам техники безопасности и санитарно-гигиеническим нормам.
При организации и проведении спортивно-массовых мероприятий организаторы обязаны обеспечить квалифицированное судейство, безопасность, сохранение здоровья и профилактику травматизма, проводить мероприятия на спортивных сооружениях, принятых в эксплуатацию согласно акту государственной приемной комиссии.
Нормы расходов на проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий устанавливаются Постановлениями главы города Ивантеевки.
7.2.4. Информирование граждан осуществляется посредством:
публикации требований настоящего Стандарта в средствах массовой информации;
публикации информации об объемах предоставляемых услуг в сети интернет на отраслевом разделе "Физическая культура и спорт" официального сайта администрации города Ивантеевки; в средствах массовой информации города.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет размещения рекламы мероприятия на информационных стендах в общедоступных местах, тематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой и спортом.
8. Порядок обжалования нарушений требований стандарта
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги. За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители). Жалобы и заявления подлежат обязательной регистрации в книге жалоб учреждений, оказывающих муниципальные услуги.
Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего стандарта следующими способами:
Указание на нарушение требований стандарта сотруднику оказывающему услугу;
Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю организации (в его отсутствие заместителю руководителя);
Жалоба на нарушение требований стандарта в отдел по физической культуре и спорту администрации города Ивантеевки;
Обращение в суд.
Указание на нарушение требований стандарта сотруднику, оказывающему услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику, оказывающему услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
При невозможности, отказе или неспособности сотрудника оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований стандарта должностному лицу организации, оказывающей услугу.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может направить жалобу в письменной или устной форме. Организация, оказывающая услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме, кроме официального протеста при проведении спортивных мероприятий.
Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу организации, оказывающей услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.
Претензии участников официальных физкультурно-оздоровительных и соревнований города Ивантеевки подаются в письменном виде в течение 30 минут после официального объявления результата в Главную судейскую коллегию или апелляционному жюри соревнований, в течение 30 минут претензия рассматривается и дается письменный ответ заявителю.
Должностное лицо организации, оказывающей услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
Принять меры по установлению факта нарушения требований стандарта и удовлетворения требований заявителя;
Аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
Должностное лицо организации, оказывающей услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу безосновательной, в случае несоответствия срокам, а также по иным причинам.
В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя организация, оказывающая услугу, должна в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
В случае подтверждения факта нарушения требований стандарта, должностное лицо организации, оказывающей услугу, приносит извинения заявителю от лица организации за имевший место факт нарушений требований стандарта.
Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя должностное лицо организации, предоставляющей услугу, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы.
При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в отдел по физической культуре и спорту администрации города Ивантеевки.
Подача и рассмотрение жалобы в отдел по физической культуре и спорту администрации города Ивантеевки осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль за деятельностью спортивных организаций (учреждений).
Контроль за деятельностью организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Организации должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет отдел по физической культуры и спорту администрации города Ивантеевки.
В отделе внешний контроль осуществляют специалисты отдела по физической культуре и спорту. Отдел в соответствии с утвержденным планом работ проводит контрольные мероприятия. Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. При необходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.
При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб организаций на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Руководитель организации своим приказом назначает в учреждении ответственных за качественное оказание услуг получателям и службу контроля.
Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг.
Обязательным методом контроля качества предоставления услуг является система регистрации и рассмотрения жалоб получателей услуг.
Для оценки качества и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг сотрудники учреждений и органа управления физической культурой и спортом в городе используют следующие основные методы контроля:
визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
измерительный - проверка, поверка точности используемого оборудования с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг и пр.);
экспертный - опрос тренеров-преподавателей, инструкторов, судей по видам спорта и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуг с оценкой результатов опроса;
социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой результатов опроса.
9. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги
Работа учреждений по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг.
Руководитель физкультурно-оздоровительного учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения,
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
10. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальных услуг требованиям стандарта
10.1. Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего стандарта проводится по решению органа управления физической культурой и спортом в городе Ивантеевке Московской области и Роспотребнадзора.
10.2. По результатам проверки руководителю проверенного муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений стандарта качества оказываемых муниципальных услуг.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Главы городского округа Ивантеевка Московской области от 18 декабря 2009 г. N 2115 "Об утверждении Стандарта... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.