Приложение N 1. Положение о порядке закрепления имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Бронницы
Московской области
от 20 августа 2010 г. N 144/23

Положение
о порядке закрепления имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской  области, на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок закрепления имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Бронницы" Московской области (далее - муниципальное имущество), на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Бронницы (далее - предприятия) и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями городского округа Бронницы (далее - учреждения) и контроль за его использованием.

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и уставом муниципального образования городской округ Бронницы Московской области.

1.3. Собственником муниципального имущества на территории городского округа Бронницы является муниципальное образование "Городской округ Бронницы" Московской области (далее - городской округ Бронницы).

2. Порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления

2.1. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется при создании предприятия или учреждения, а также в процессе их деятельности.

2.2. Состав муниципального имущества, закрепляемого за предприятиями, учреждениями определяется в соответствии с целями, задачами и видами деятельности этих предприятий, учреждений, предусмотренными их уставами.

2.3. В хозяйственное ведение или оперативное управление может быть передано движимое и недвижимое имущество и иное имущество, а также имущественные права.

2.4. Решением собственника о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления является постановление главы города Бронницы Московской области.

2.5. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется комитетом по управлению имуществом города Бронницы (далее - комитет) по соответствующему договору. Типовые договоры о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - договоры) утверждаются постановлением главы города Бронницы Московской области.

2.6. Неотъемлемыми частями договоров являются приложения к договорам - перечни (или инвентаризационные описи) основных средств (закрепляемого муниципального имущества).

2.7. Муниципальное имущество, переданное предприятиям и учреждениям по договорам хозяйственного ведения и оперативного управления, отражается на их балансах в соответствии с действующим законодательством. Передача муниципального имущества на баланс оформляется актом приема-передачи муниципального имущества, составленным по унифицированной форме. Акт приема-передачи должен содержать перечень передаваемого муниципального имущества, иные сведения, позволяющие определенно идентифицировать объекты, включая их техническое состояние.

2.8. Право хозяйственного ведения или оперативного управления у предприятия или учреждения возникает с момента передачи муниципального имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

2.9. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским Кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами.

2.10. Обязанность по государственной регистрации права хозяйственного ведения и оперативного управления возлагается на предприятие и учреждение.

2.11. При формировании перечней муниципального имущества, закрепляемого на праве оперативного управления или хозяйственного ведения Комитетом могут быть затребованы от предприятия, учреждения следующие документы:

а) перечни (инвентаризационные описи) имущества;

б) расшифровка основных средств с разбивкой по типам в соответствии с общероссийским классификатором основных фондов;

в) накладные на приобретение имущества;

г) технические документы (паспорта, выписки, справки, акты) на объекты недвижимости;

д) иные документы по приобретению имущества.

2.12. Руководитель предприятия, учреждения назначает материально-ответственных лиц, обеспечивающих сохранность муниципального имущества.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения

3.1. Муниципальное имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.

3.2. Предприятие обязано содержать закрепленное за ним муниципальное имущество в полной исправности, эффективно использовать его по прямому назначению в целях решения стоящих перед ним задач, принимать меры по его воспроизводству.

3.3. Предприятие несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему муниципального имущества в надлежащем состоянии, капитальному и текущему ремонту, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру, регистрации прав на муниципальное имущество, уплате налогов, в том числе налога на имущество.

3.4. Предприятие обязано содержать муниципальное имущество в надлежащем порядке, производить переоценку муниципального имущества, направлять амортизационные отчисления на восстановление муниципального имущества в порядке и размерах, установленных действующим законодательством, и не совершать действий, способных причинить ущерб муниципальному имуществу.

3.5. Предприятие не вправе отчуждать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Движимым и недвижимым муниципальным имуществом предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

3.6. Предприятие не вправе изменять целевое назначение муниципального имущества без согласования с собственником.

3.7. Муниципальное имущество, принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения, может быть застраховано за счет средств предприятия.

3.8. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, остающейся после уплаты налогов и сборов, в соответствии с решением Совета депутатов города Бронницы Московской области.

3.9. Предприятие обязано представлять в комитет в течение 30 дней по окончании квартала квартальную бухгалтерскую отчетность, а также в течение 90 дней по окончании финансового года годовую бухгалтерскую отчетность с пояснительной запиской и отчет о движении основных средств.

3.10. Руководитель предприятия несет ответственность за полноту и достоверность передаваемых в комитет сведений, отраженных в документах, указанных в пункте 3.9 настоящего порядка, верность передаваемых в комитет сведений, отраженных в документах, указанных в пункте 3.9 настоящего порядка.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления

4.1. Муниципальное имущество учреждения, переданное ему на праве оперативного управления, отражается на его балансе.

4.2. Учреждение обязано:

4.2.1. эффективно использовать муниципальное имущество строго по целевому назначению для осуществления уставной деятельности;

4.2.2. обеспечивать сохранность муниципального имущества, не совершать действий, способных вызвать его ущерб, поддерживать муниципальное имущество в технически исправном и пригодном для эксплуатации состоянии в течение всего срока закрепления муниципального имущества на праве оперативного управления с учетом нормативного износа;

4.2.3. нести бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему муниципального имущества в надлежащем состоянии, капитальному и текущему ремонту, охране, коммунальным платежам, специальному (техническому, санитарному и др.) осмотру, регистрации прав на муниципальное имущество, уплате налогов, в том числе налога на имущество;

4.2.4. не совершать действий, способных причинить ущерб муниципальному имуществу.

4.3. Учреждение не вправе изменять целевое назначение муниципального имущества без согласования с собственником.

4.4. Учреждение не вправе отчуждать, либо иным способом распоряжаться муниципальным имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Учреждение учитывает на отдельном балансе и самостоятельно распоряжается доходами, поступающими от предусмотренной в уставе предпринимательской деятельности, и имуществом, приобретенным за счет этих доходов, имуществом переданным ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования.

4.5. Комитет вправе по распоряжению собственника имущества изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество, закрепленное за учреждением, либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

4.6. Ущерб, причиненный имуществу, закрепленному на праве оперативного управления, должностными лицами и работниками учреждения, подлежит возмещению в порядке и размерах, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, подлежит страхованию в пределах средств, установленных бюджетом города Бронницы на соответствующий финансовый год.

4.8. Учреждение обязано представлять в комитет в течение 30 дней по окончании квартала квартальную бухгалтерскую отчетность, а также в течение 90 дней по окончании финансового года годовую бухгалтерскую отчетность с пояснительной запиской и отчет о движении основных средств.

4.9. Руководитель учреждения несет ответственность за полноту и достоверность передаваемых в комитет сведений, отраженных в документах, указанных в пункте 4.8 настоящего порядка.

5. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления

5.1. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на муниципальное имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия муниципального имущества у предприятия или учреждения на основании решения собственника.

5.2. Обязанность проведения мероприятий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права хозяйственного ведения или оперативного управления возлагается на предприятие, учреждение.

5.3. Порядок выбытия муниципального имущества устанавливается решением Совета депутатов города Бронницы Московской области.

6. Учет и контроль за использованием муниципального имущества

6.1. Все муниципальное имущество, закрепляемое на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит учету в реестре муниципальной собственности городского округа Бронницы. Руководитель предприятия или учреждения несет ответственность за полноту и достоверность передаваемых в комитет сведений, для внесения изменений в реестр муниципальной собственности.

6.2. Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляют:

а) комитет по управлению имуществом города Бронницы;

б) подразделения администрации города Бронницы Московской области по вопросам, отнесенным к их компетенции.

6.3. При проведении на предприятии, учреждении инвентаризации муниципального имущества в состав комиссии включается представитель комитета.