Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Раменское

Егорьевского муниципального района

от 26 августа 2010 г. N 6/8

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района (далее - МНПА) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы МНПА составляют Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Устав муниципального образования сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области, настоящий Порядок.

1.3. Антикоррупционная экспертиза МНПА - это деятельность, направленная на выявление в текстах МНПА положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.

1.4. Антикоррупционная экспертиза МНПА осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу МНПА, а также МНПА, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти МНПА не были внесены изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

2.1. Органом, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы МНПА, является администрация сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области. Структурные подразделения администрации сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района, которые проводят антикоррупционную экспертизу МНПА (далее структурные подразделения администрации), определяются Главой сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области.

2.2. Структурные подразделения администрации проводят антикоррупционную экспертизу МНПА при проведении правовой экспертизы МНПА и мониторинге применения действующих муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области.

2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется при проведении их правовой экспертизы.

Выявленные в проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенные факторы отражаются в заключении структурного подразделения администрации сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района, проводившего правовую экспертизу. Дальнейшие действия структурного подразделения администрации - разработчика проекта муниципального нормативного правового акта определяются пунктами 2.4 - 2.6. настоящего Порядка.

Мониторинг применения действующих муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района с целью установления фактов, позволяющих сделать вывод о наличии в них коррупциогенных факторов, проводится структурным подразделением администрации - разработчиком МНПА.

2.4. Положения МНПА, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком МНПА в течение 10 дней, и МНПА повторно вносится на экспертизу.

2.5. МНПА, в которых коррупционные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию в порядке, установленном соответствующим регламентом органа местного самоуправления сельского поселения Раменское.

2.6. В случае несогласия разработчика МНПА с результатами антикоррупционной экспертизы обоснованность заключения оценивается соответствующим руководителем органа местного самоуправления сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района, который принимает решение об оставлении МНПА без изменений, или о внесении в него изменений, обеспечивающих устранение выявленных положений, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.7. Органы местного самоуправления сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области в случае обнаружения в МНПА коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к их компетенции, информируют об этом Егорьевскую городскую прокуратуру.

3. Заключение антикоррупционной экспертизы

3.1. При выявлении коррупционных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы МНПА готовится заключение, в котором указываются:

- реквизиты МНПА (наименование вида документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

- соответствующие структурные единицы МНПА, т.е. разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы, в которых выявлены коррупционные факторы;

- перечень выявленных коррупционных факторов с указанием их признаков либо информация об отсутствии коррупционных факторов;

- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.

В заключении могут быть отраженны возможные негативные последствия сохранения в МНПА выявленных коррупциогенных факторов.

3.2. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области в десятидневный срок.

Заключение, направленное в Совет депутатов сельского поселения Раменское Егорьевского муниципального района Московской области, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании.

3.3. Независимая антикоррупционная экспертиза МНПА производится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

3.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, структурное подразделение администрации - разработчик проекта муниципального нормативного правового акта в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанного проекта на рассмотрение в структурное подразделение администрации сельского поселения Раменское, проводящее правовую экспертизу, обеспечивает предоставление этого проекта муниципального нормативного правового акта для размещения на официальном сайте сельского поселения Раменское в сети Интернет в уполномоченное структурное подразделение администрации сельского поселения Раменское с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый структурным подразделением администрации - разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, не может быть меньше срока их рассмотрения структурным подразделением администрации сельского поселения Раменское, проводящим правовую экспертизу.

Глава сельского поселения Раменское

Б.Б. Орлов