Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26 июня 2008 г. N 915/77 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области"

В связи с необходимостью заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области (прилагается).

2. Направить данное Положение Главе городского округа Кудинову В.А. для подписания.

3. Опубликовать данное решение с Положением в информационном бюллетене "Деловые вести".

Председатель Совета депутатов

В.В. Киселев

Положение
о порядке предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 26 июня 2008 г. N 915/77)

1. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ, Уставом Городского округа Орехово-Зуево Московской области и в целях наиболее эффективного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево (далее - земельные участки), а также увеличения поступлений в бюджет муниципального образования устанавливается порядок предоставления в аренду земельных участков и определения размера арендной платы.

2. Земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с настоящим Положением только после государственной регистрации права муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево на них.

3. Арендодателем земельных участков является Городской округ Орехово-Зуево в лице Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево (далее - КУИ).

4. Основным документом, регламентирующим арендные отношения между арендодателем и арендатором, является договор аренды земельного участка (далее - договор), который заключается на началах добровольности и не влечет за собой передачу права собственности на земельный участок, сданный в аренду.

5. Размер арендной платы рассчитывается в соответствии со статьей 3 настоящего Положения и указывается в договоре.

6. Договоры подлежат обязательной государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, за исключением договоров, заключенных на срок менее чем один год. Обязанность по государственной регистрации договора возлагается на арендатора.

В течение семи календарных дней после государственной регистрации договора арендатор обязан представить в КУИ экземпляр договора с отметкой о его государственной регистрации.

2. Порядок предоставления земельных участков

1. Настоящая статья устанавливает порядок предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево.

2. Решение о предоставлении в аренду земельных участков принимается на основании заявления гражданина или юридического лица.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование заявителя - юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина;

2) адрес (место нахождения) заявителя;

3) расчетный (лицевой) счет и банковские реквизиты юридического лица;

4) вид испрашиваемого права на земельный участок;

5) местоположение земельного участка;

6) площадь земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка;

8) категория и вид разрешенного использования земельного участка;

9) дата составления заявления.

3. К заявлению прилагаются копии следующих документов:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (для юридических лиц);

3) выписка из протокола заседания (решения) уполномоченного органа юридического лица о назначении руководителя или доверенность представителя;

4) нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо документ, подтверждающий сведения об отсутствии прав на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства);

5) кадастровый паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - выписка из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре).

4. Решение о предоставлении земельных участков в аренду принимается в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков

1. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

1) в случае проведения торгов на право заключения договора аренды, за исключением продажи права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:

Апл = Апоб x Кинф,

где:

Апоб - арендная плата, предложенная победителем торгов;

Кинф - индекс инфляции (индекс-дефлятор), применяемый при составлении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Кинф применяется при определении арендной платы начиная с 1 января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды;

2) в остальных случаях:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Пнкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке;

Пкд - повышающий коэффициент;

Пнкд - понижающий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

2. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Значения коэффициента, учитывающего условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке (Кд), устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

4. Повышающие коэффициенты (Пкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3 в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

5. Понижающие коэффициенты (Пнкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке в соответствии с приложением к настоящему Положению.

Пнкд устанавливается в пределах от 0,1 до 1 в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

6. Коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

Км устанавливается в пределах от 1 до 10.

На территории города Орехово-Зуево Км определяется по границам оценочных зон, образованных в процессе государственной кадастровой оценки земель.

7. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, а также размещения индивидуальных и кооперативных гаражей коэффициенты Пкд и Км не применяются.

8. Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще одного раза в год.

9. Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (Кинф, Кд, Пкд, Пнкд, Км) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

Арендодатель в течение трех месяцев со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта, изменяющего установленный пунктом 1 настоящей статьи порядок определения арендной платы или значение показателей, направляет арендатору соответствующие изменения к договору аренды земельного участка либо в случаях, предусмотренных договором аренды земельного участка, уведомление.

10. В случае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв. метр в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 0 руб. 05 коп. за 1 кв. метр в год.

В случае размещения на земельном участке захоронения, объявленного памятником культурного наследия федерального значения, памятником культурного наследия регионального значения или памятником культурного наследия местного (муниципального) значения, арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 1 руб. за 1 га в год.

11. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. В случае предоставления в аренду земельного участка лицу, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, заключен договор о развитии застроенной территории, арендная плата устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок.

14. В случае если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящей статьей, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

4. Условия аренды земельных участков

1. Срок договора аренды земельного участка не может превышать максимального (предельного) срока, установленного законодательством Российской Федерации, а также срока, установленного договором аренды расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Городского округа Орехово-Зуево.

Срок аренды устанавливается на основании решения о предоставлении земельного участка в аренду или решения о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

2. Договором аренды определяются условия использования арендатором земельного участка, которые должны соответствовать условиям, установленным законодательством Российской Федерации.

3. Порядок и условия внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.

Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносят арендную плату ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала, физические лица - ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

Договором аренды предусматривается, что в случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы он обязан внести арендную плату в течение пяти рабочих дней со дня получения такого предупреждения.

4. Льготы по арендной плате предоставляются на основании решения Совета депутатов Городского округа Орехово-Зуево. С юридических и физических лиц, освобожденных от уплаты арендной платы частично, при передаче ими земельных участков в субаренду (пользование) взимается арендная плата в полном объеме.

4. Договором аренды устанавливается порядок получения арендатором согласия арендодателя на передачу земельного участка в субаренду независимо от срока договора аренды, а также на передачу своих прав и обязанностей по договору третьим лицам, если договор аренды заключается на срок до пяти лет. Арендатор обязан в течение трех рабочих дней со дня заключения соответствующего договора уведомить арендодателя в письменной форме о передаче своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу.

5. На арендатора земельного участка возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды (соглашений об изменении, о расторжении договоров аренды).

Стоимость улучшений земельного участка, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит.

6. Договор аренды земельного участка должен предусматривать уплату арендатором неустойки за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным начислением арендной платы, в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Арендатор не может быть освобожден от исполнения обязательств по договору аренды в случае уплаты неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.

7. Договор аренды земельного участка должен соответствовать действующему законодательству, а также содержать следующие сведения:

1) о данных государственной регистрации (номер, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц) и (или) об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) - арендатора земельного участка;

2) о земельном участке: местоположение, площадь, обременения, кадастровый номер, категория земель, вид разрешенного использования.

Кадастровая карта (план) земельного участка является неотъемлемой частью договора;

3) если договор аренды заключается на основании протокола о результатах конкурса - об условиях конкурса, формах и сроках их исполнения, о порядке подтверждения исполнения условий конкурса.

7. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления права на заключение договора аренды не влечет за собой прекращения их обязанности своевременно производить платежи за землю.

8. Неиспользование участка после заключения договора аренды не является основанием для возврата арендной платы Арендатору.

9. Пересчет арендной платы производится в одностороннем порядке в случае изменения методики расчета арендной платы, утвержденной Советом депутатов Городского округа Орехово-Зуево. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором.

10. Пересчет арендной платы по договорам аренды, заключенным на период до одного года, производится с момента продления договора аренды земельного участка.

11. В случае предоставления земельных участков для эксплуатации летних кафе, павильонов и платных автостоянок арендная плата производится на условиях полной предварительной оплаты за весь период аренды, но не свыше чем за 1 год.

12. Прекращение договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по платежам и соответствующих штрафных санкций.

Глава городского округа

В.А. Кудинов

Приложение N 1
к Положению

Коэффициенты, учитывающие условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке

N п/п	Условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке	Коэффициент Кд
1	Банковская деятельность	6
2	Рекламная деятельность, размещение рекламы	6
3	Охранная деятельность	6
4	Страховая деятельность	6
5	Казино и другие виды игорного бизнеса	10
6	Игровые автоматы с денежным выигрышем	10
7	Гостиница	6
8	Мотель	4,2
9	Площадка для кемпинга	4,2
10	Ресторан, бар, кафе	4,2
11	Предприятия общественного питания, обслуживающие учреждения образования	1,5
12	Предприятие общественного питания, за исключением указанных в строках 10 и 11	3
13	Организация платного досуга и отдыха, включая занятия спортом и предоставление услуг лечебно-оздоровительного характера, за исключением указанных в строке 31	2,5
14	Складская деятельность	4,2
15	Терминал	4,2
16	Автосервис	4,2
17	Платная автостоянка и парковка	2,5
18	Личный гараж, гаражно-строительный кооператив, включая земли общего пользования	1
19	Автозаправочная станция, база горюче-смазочных материалов, оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией	6
20	Промышленная, производственная, научно-производственная деятельность, за исключением добычи полезных ископаемых и природных ресурсов	1,1
21	Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов	1,1
22	Предприятия связи, за исключением базовых станций сотовой связи	1,1
23	Предприятия промышленности строительных материалов и организации строительства	1,1
24	Предприятия бытового обслуживания	1,5
25	Предприятие транспорта и дорожного хозяйства	1,1
26	Базовая станция сотовой связи	10
27	На период строительства (реконструкции), кроме жилищного строительства, но не более чем на три года с момента заключения договора аренды земельного участка. В случае если Кд по основному виду деятельности меньше 1,5, то применяется Кд по основному виду деятельности	1,5
28	Земельный участок предоставлен гражданину под индивидуальный жилой дом, в том числе на период его строительства, земельный участок, предоставленный товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, собственникам помещений в многоквартирном доме	1
29	Земельный участок предоставлен юридическому лицу для многоэтажного жилищного строительства (от 4 этажей)	4,2
30	Земельный участок предоставлен юридическому лицу для малоэтажного строительства (до 4 этажей включительно) и индивидуального жилищного строительства, в том числе на весь период строительства	3
31	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, за исключением указанных в строке 38, унитарное предприятие или учреждение образования, здравоохранения, социальной защиты, ветеринарии, культуры, физкультуры и спорта, за исключением указанных в строке 47	1
32	Организация досуга и отдыха детей и подростков, парки отдыха	1
33	Земельный участок предоставлен для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, включая земли общего пользования	1
34	Земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства	1
35	Земельный участок предоставлен религиозной организации для осуществления любых видов деятельности, предусмотренных ее уставом, за исключением предпринимательской деятельности	1
36	Объекты и территории мобилизационного назначения, включая склады для хранения всех видов мобилизационных запасов (резервов)	1
37	На земельном участке расположен объект государственной или муниципальной собственности, находящейся на балансе организации, созданной в процессе приватизации, если приватизация этого объекта запрещена и он расположен обособленно от имущественного комплекса организации	1
38	Полигон бытовых отходов	10
39	Объекты транспортных систем естественных монополий	1
40	Линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, в том числе линейно-кабельные сооружения, нефте-, газо- и иные трубопроводы, железнодорожные линии, другие подобные сооружения)	1,1
41	Торговля, кроме торговли в киосках, палатках, торговых павильонах, рынков, ярмарок	4,2
42	Рынок продовольственный, вещевой, садовый, стройматериалов, ярмарка	4,2
43	Рынок автомобильный и запасных частей	6
44	Киоск, палатка, торговый павильон по продаже продовольственных товаров, включая подакцизные, или по продаже товаров смешанного ассортимента	4,2
45	Киоск или палатка горсправки, гортранса, периодической печати, мороженого, прохладительных (безалкогольных) напитков, продовольственных товаров, за исключением подакцизных, быстрого питания, театральная касса	2,5
46	Магазин "Ветеран"	1
47	Аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски	4,2
48	Прочие виды некоммерческой деятельности	1,5
49	Прочие виды коммерческой деятельности	3

Приложение N 2
к Положению

Повышающие коэффициенты

N п/п	Условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке	Коэффициент Пкд
1	Казино и другие виды игорного бизнеса	3
2	Игровые автоматы с денежным выигрышем	3
3	Автозаправочная станция, база горюче-смазочных материалов, оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и смежной продукцией	2
4	Прочие виды коммерческой деятельности	1

Приложение N 3
к Положению

Понижающие коэффициенты

N п/п	Условия использования арендатором земельного участка или вид деятельности арендатора на земельном участке	Коэффициент Пнкд
1	Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов для целей обеспечения населения города	0,1
2	Предприятие жилищно-коммунального хозяйства, унитарное предприятие или учреждение образования, здравоохранения, социальной защиты, ветеринарии, культуры, физкультуры и спорта	0,1
3	Прочие виды коммерческой деятельности	1