Приложение. Положение о порядке формирования и применения стандартов муниципальных услуг муниципальными учреждениями Серпуховского муниципального района Московской области

Приложение
к постановлению Главы
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 30 сентября 2010 г. N 1609

Положение
о порядке формирования и применения стандартов муниципальных услуг муниципальными учреждениями Серпуховского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования и применения стандартов муниципальных услуг разработано в целях активизации процессов финансового оздоровления и повышения эффективности деятельности всех типов муниципальных учреждений Серпуховского муниципального района Московской области (далее - муниципальные учреждения) по реализации прав и законных интересов граждан и организаций в получении муниципальных услуг путем внедрения в практику стандартов муниципальных услуг.

1.2. Положение определяет порядок формирования и применения стандартов муниципальных услуг муниципальными учреждениями для обеспечения регулирования отношений, возникающих при разработке, утверждении, применении, внесении изменений и отмене стандартов муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями.

1.3. Стандарт муниципальной услуги - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах получателя муниципальной услуги требования к оказанию муниципальной услуги в Серпуховском муниципальном районе Московской области

2. Принципы стандартов муниципальных услуг

2.1. Формирование стандартов муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- обязательности предоставления муниципальных услуг, находящихся в компетенции органов местного самоуправления Серпуховского муниципального района;

- гарантии своевременной, полной и достоверной информации о муниципальных услугах и порядке их оказания;

- учета потребности получателей муниципальных услуг;

- минимизации расходов времени и иных ресурсов получателя муниципальных услуг при получении соответствующих муниципальных услуг;

- недопустимости снижения уровня требований к муниципальной услуге относительно базовых требований, закрепленных федеральным законодательством;

- закрепления в стандарте муниципальных услуг измеряемых требований к качеству и доступности муниципальных услуг;

- равенства прав граждан и организаций при получении муниципальных услуг.

3. Требования к стандартам муниципальных услуг

3.1. Предметом регулирования стандарта муниципальных услуг являются взаимоотношения между потребителем муниципальных услуг и поставщиками муниципальных услуг.

3.2. Стандарт муниципальных услуг содержит описание количественных и качественных характеристик муниципальных услуг (сроков, объемов, формы и содержания результатов предоставления услуг).

3.3. Стандарт муниципальных услуг устанавливает требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности и качества муниципальных услуг в целом, а также на каждом этапе предоставления услуг, включая:

1) наименование муниципальной услуги;

2) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

3) результат предоставления муниципальной услуги;

4) срок предоставления муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

4. Порядок формирования и применения стандартов муниципальных услуг

4.1. Разработка стандартов муниципальных услуг осуществляется муниципальными учреждениями, оказывающими соответствующие муниципальные услуги, согласовывается с отраслевым органом администрации, курирующим направление деятельности муниципального учреждения (далее - отраслевой орган), и утверждается главой Серпуховского муниципального района.

4.2. Применение стандартов муниципальных услуг осуществляется муниципальными учреждениями, которые обеспечивают:

- соблюдение соответствующих стандартов муниципальных услуг;

- информированность потребителей муниципальных услуг о соответствующих стандартах муниципальных услуг;

- ответственность сотрудников поставщика муниципальных услуг за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение стандартов муниципальных услуг.

4.3. Предоставление гражданам и организациям информации о стандартах муниципальных услуг осуществляется посредством обязательного размещения ее в официальных печатных изданиях и в сети интернет на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района.

4.4. Контроль полноты и эффективности применения стандартов муниципальных услуг осуществляется отраслевым органом администрации Серпуховского муниципального района Московской области.

4.5. Внесение изменений или отмена стандарта муниципальных услуг осуществляются в случаях изменения законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих и регулирующих оказание соответствующей муниципальной услуги, либо необходимости изменения условий предоставления муниципальной услуги. Отмена стандарта муниципальной услуги без его соответствующей замены на новый стандарт не допускается.

4.6. Муниципальные учреждения, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги, обязаны ежегодно осуществлять сбор информации об удовлетворенности получателей муниципальных услуг и анализировать полученные данные.

По результатам анализа составляется отчет о качестве и доступности оказываемых муниципальных услуг.

4.7. Предоставление муниципальных услуг оказывается платно либо на безвозмездной основе.

Платные муниципальные услуги предоставляются только в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Стандарт муниципальной услуги должен содержать информацию о платной (указывается размер платы и порядок ее внесения) или безвозмездной основе предоставления муниципальной услуги.