Решение Совета депутатов городского округа Пущино Московской области от 19 ноября 2009 г. N 104/13 "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Пущино Московской области"

Руководствуясь Федеральным законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.1995, Законом Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" N 125/2006-ОЗ от 26.07.2006, Уставом городского округа Пущино, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Порядок обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Пущино Московской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в городской общественно-политической газете "Пущинская среда".

Председатель Совета депутатов

М.У. Аринбасаров

Глава города Пущино

А.В. Афанаскин

19 ноября 2009 г.

Порядок
обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории городского округа Пущино Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Пущино
Московской области от 19 ноября 2009 г. N 104/13)

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" N 5-ФЗ от 12.01.1995, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" N 181-ФЗ от 24.11.1995, Законом Московской области "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" N 125/2006-ОЗ от 26.07.2006.

1.2. Настоящий Порядок:

- определяет механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 01.03.2005, постоянно проживающих на территории городского округа Пущино Московской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета;

- обеспечивает целевое использование средств федерального бюджета для предоставления жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Статья 2. Категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции из федерального бюджета

2.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции из федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года:

1) инвалиды Великой Отечественной войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

5) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

2.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года:

1) ветераны боевых действий;

2) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Статья 3. Полномочия администрации города Пущино

3.1. В соответствии со статьей 4.1 Закона Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" администрация города Пущино наделяется государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями вышеуказанных граждан.

3.2. Средства, поступающие из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению граждан указанных категорий жилыми помещениями, предусматриваются в расходах бюджета Московской области в виде субвенций муниципальным образованиям Московской области на реализацию переданных государственных полномочий.

3.3. Прекращение исполнения администрацией города Пущино государственных полномочий осуществляется законом Московской области в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелесообразности дальнейшего исполнения данных полномочий администрацией города Пущино.

Статья 4. Порядок ведения учета граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенции из федерального бюджета

4.1. Формирование списков граждан, указанных в статье 2 настоящего Порядка, осуществляется органом правового обеспечения администрации города Пущино. Списки формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет в один и тот же день, включаются в списки в алфавитном порядке.

Списки ежегодно уточняются органом правового обеспечения администрации города Пущино и в срок до 1 октября представляются в орган государственной власти Московской области, проводящий на территории Московской области государственную политику в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган МО), для формирования сводного списка.

4.2. Уполномоченный орган МО формирует сводный список граждан, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка (далее - Сводный список 1), и сводный список граждан, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка (далее - Сводный список 2), утверждает их и направляет в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Жилые помещения или социальные выплаты предоставляются гражданам в соответствии с очередностью, установленной Сводным списком 1 и Сводным списком 2.

4.4. Предоставление жилого помещения по договору социального найма или получение социальной выплаты является основанием для снятия с учета граждан, указанных в статье 2 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статья 5. Использование средств федерального бюджета

5.1. Средства федерального бюджета, направленные на реализацию мер социальной поддержки граждан указанных категорий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.2. По мере поступления субвенции из федерального бюджета орган администрации города Пущино, организующий исполнение местного бюджета, производит финансирование утвержденных расходов.

5.3. Субвенция может быть использована:

- на приобретение жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья для предоставления гражданам вышеуказанной категории по договорам социального найма;

- на возмещение стоимости (частичное возмещение) жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда;

- на предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальные выплаты).

5.4. Расходование средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений для последующего предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется исходя из общей площади жилого помещения и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату размещения муниципального заказа.

5.5. Возмещение (частичное возмещение) за счет средств федерального бюджета стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда, осуществляется исходя из размера фактически предоставленной по договору социального найма общей площади жилого помещения, но не более чем за общую площадь жилого помещения, предусмотренную для соответствующей категории граждан в статье 2 настоящего Порядка, и в пределах стоимости одного квадратного метра общей площади предоставленного жилого помещения, но не более стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда.

5.6. Социальные выплаты предоставляются гражданам безвозмездно в размере, равном произведению общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату предоставления социальной выплаты.

5.7. Субвенция, не использованная администрацией города Пущино в текущем финансовом году, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

В случае возврата субвенции орган администрации города Пущино, организующий исполнение местного бюджета, письменно информирует уполномоченный орган с указанием причины возврата субвенции.

5.8. Орган правового обеспечения администрации города Пущино ежеквартально представляет в уполномоченный орган отчеты о расходовании предоставленной субвенции.

Статья 6. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма

6.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в статье 2 настоящего Положения, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет и включения в список отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с учетом нормы предоставления общей площади жилого помещения.

6.2. Предоставление жилых помещений осуществляется с учетом жилых помещений, находящихся в собственности граждан. Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее общей площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории граждан, указанных в статье 2 настоящего Порядка.

6.3. Жилые помещения предоставляются гражданам по договорам социального найма.

6.4. Для оформления договора социального найма гражданин-получатель представляет в орган правового обеспечения администрации города Пущино следующие документы:

1) заявление;

2) акт проверки жилищных условий;

3) выписку из домовой книги;

4) копию финансового лицевого счета;

5) справку БТИ о наличии собственности;

6) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

7) технический паспорт на жилое помещение;

8) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

9) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

10) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (паспорт или иной документ, его заменяющий).

Копии документов, указанных в подпунктах 6, 9, 10, предоставляются с подлинниками для сверки.

6.5. Основанием для заключения договора социального найма является постановление главы города о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма.

Статья 7. Предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений

7.1. Размер социальной выплаты определяется с учетом:

- нормы предоставления площади жилого помещения, установленной нормативным правовым актом городского округа Пущино;

- уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из наличия у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

- действий и гражданско-правовых сделок, совершенных с жилыми помещениями в течение пяти лет, предшествующих предоставлению субсидии, приведших к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

7.2. Социальная выплата гражданам предоставляется для приобретения:

1) жилого помещения на первичном либо вторичном рынках жилья;

2) квартиры или участка в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году;

3) законченного строительством индивидуального жилого дома (части жилого дома).

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории Московской области.

7.3. Жилые помещения, приобретаемые за счет социальных выплат, могут быть оформлены в собственность граждан.

7.4. Для получения социальной выплаты гражданин - получатель социальной выплаты представляет в орган правового обеспечения администрации города Пущино документы, указанные в п. 6.4 настоящего Порядка.

7.5. Основанием для предоставления социальной выплаты является постановление главы города о предоставлении гражданину социальной выплаты.

Председатель Совета депутатов

М.У. Аринбасаров

Глава города Пущино

А.В. Афанаскин