Приложение 1. Положение о порядке участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном сотрудничестве

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Наро-Фоминск
Московской области
от 28 октября 2010 г. N 6/14

Положение
о порядке участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном сотрудничестве

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном сотрудничестве (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 8, пунктом 7 части 10 статьи 35, статьями 66-69 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном сотрудничестве.

1.2. При осуществлении межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом Московской области, Уставом городского поселения Наро-Фоминск, настоящим Положением.

1.3. Городское поселение Наро-Фоминск принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве в целях:

1) организации взаимодействия с другими муниципальными образованиями для выражения и защиты общих интересов;

2) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения с учетом интересов населения городского поселения Наро-Фоминск, исторических и местных традиций.

1.4. Городское поселение Наро-Фоминск может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Московской области;

2) посредством учреждения Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;

3) посредством создания Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск и представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований некоммерческих организаций и фондов в соответствии с действующим законодательством;

4) заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

2. Участие городского поселения Наро-Фоминск в создании и деятельности Совета муниципальных образований Московской области

2.1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Московской области, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Глава городского поселения Наро-Фоминск может принять решение об участии городского поселения Наро-Фоминск в создании и деятельности Совета муниципальных образований Московской области.

2.2. В случае вступления в Совет муниципальных образований Московской области городское поселение Наро-Фоминск:

1) вправе на безвозмездной основе пользоваться услугами Совета муниципальных образований Московской области;

2) несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета муниципальных образований Московской области в размере и порядке, предусмотренных его учредительными документами;

3) вправе по своему усмотрению выйти из Совета муниципальных образований Московской области в порядке, предусмотренном уставом Совета муниципальных образований.

2.3. Интересы городского поселения Наро-Фоминск в Совете муниципальных образований Московской области представляют Глава городского поселения Наро-Фоминск и председатель Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск.

3. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций

3.1. Глава городского поселения Наро-Фоминск вносит в Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск мотивированное предложение о необходимости учреждения межмуниципальной организации.

К предложению прилагаются копии учредительных документов, перечень имущества или размер взноса на учреждение данной организации и обоснование их передачи.

3.2. Материалы об учреждении межмуниципальной организации передаются на рассмотрение постоянных депутатских комиссий Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск и затем с заключениями постоянных депутатских комиссий выносятся на заседание Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск.

3.3. На заседании Совета депутатов Главой городского поселения Наро-Фоминск или по поручению Главы одним из его заместителей обосновывается необходимость учреждения соответствующей межмуниципальной организации, передачи имущественного, в том числе денежного вклада для ее создания и деятельности. На заседании также выступают лица, предложенные в качестве руководителей межмуниципальной организации, с изложением целей и планов работы организации.

3.4. Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает одно из решений:

1) о создании межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью или участия в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участия в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.

3.5. Решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной хозяйственной организации в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

2) об утверждении учредительного договора межмуниципального хозяйственного общества;

3) об утверждении устава межмуниципального хозяйственного общества;

4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых городским поселением Наро-Фоминск в оплату акций общества для закрытого акционерного общества и номинальной стоимости доли городского поселения Наро-Фоминск для общества с ограниченной ответственностью;

5) об избрании представителей от городского поселения Наро-Фоминск в органы управления межмуниципального хозяйственного общества.

3.6. Решение Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;

2) об утверждении учредительного договора межмуниципальной некоммерческой организации в случае его заключения;

3) об утверждении устава организации межмуниципальной некоммерческой организации;

4) о внесении добровольных имущественных взносов;

5) об избрании представителей от городского поселения Наро-Фоминск в органы управления межмуниципальной некоммерческой организации.

3.7 Учредителем межмуниципальной организации от лица городского поселения Наро-Фоминск выступает Администрация городского поселения Наро-Фоминск в лице Главы городского поселения Наро-Фоминск.

3.8. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

3.9. Глава городского поселения Наро-Фоминск представляет отчет о результатах участия городского поселения Наро-Фоминск в деятельности межмуниципальной организации в конце финансового года.

3.10. Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск может принять решение о прекращении участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальной организации. На основании такого решения Глава городского поселения Наро-Фоминск в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципальной организации осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципальной организации, получению имущественного, в том числе и денежного вклада и представляет отчет в Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск.

4. Участие городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальных соглашения

4.1. Глава городского поселения Наро-Фоминск представляет в Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.

К предложению прилагаются проект соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.

4.2. На заседании Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск по поручению Главы городского поселения Наро-Фоминск обосновывается необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета. На заседании могут выступить представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.

4.3. Решение об участии городского поселения Наро-Фоминск принимается Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск большинством от установленной численности депутатов. Заключает межмуниципальное соглашение от городского поселения Наро-Фоминск и организует его исполнение Глава городского поселения Наро-Фоминск.

4.4. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться Главой городского поселения Наро-Фоминск без согласования с Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск.

4.5. Глава городского поселения Наро-Фоминск представляет отчет о результатах участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.

4.6. Совет депутатов городского поселения Наро-Фоминск может принять решение о прекращении участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета.

4.7. Глава городского поселения Наро-Фоминск на основании такого решения расторгает межмуниципальное соглашение в порядке, установленном действующим законодательством и данным соглашением.

4.8. Глава городского поселения Наро-Фоминск может принять решение о прекращении участия городского поселения Наро-Фоминск в межмуниципальном соглашении, не предусматривающем выделение средств из местного бюджета, без согласования с Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск.