Приложение 8. Методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов городских округов и поселений Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, на 2010 год

Приложение 8
к Закону Московской области
"О бюджете Московской области на 2010 год"

Методика
определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов городских округов и поселений Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, на 2010 год

Настоящая методика применяется для определения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, дотации на сбалансированность бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений.

1. Методика определения прогноза налогового потенциала бюджетов
городских округов и поселений Московской области на 2010 год

Прогноз налогового потенциала бюджетов городских округов и поселений Московской области на 2010 год определен по всем видам налогов, закрепленных за бюджетами городских округов и поселений Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях определения расчетных налоговых доходов бюджетов городских округов и поселений при формировании межбюджетных отношений на 2010 год.

Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов и поселений производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития городских округов и поселений Московской области на очередной год с учетом роста фонда оплаты труда, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты городских округов и поселений, данных министерств и ведомств Московской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области о налогооблагаемой базе бюджетов городских округов и поселений, а также с учетом изменений, вносимых в федеральное бюджетное и налоговое законодательство и законодательство Московской области.

При оценке налогового и неналогового потенциалов бюджетов городских округов и поселений Московской области учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налогов.

1.1. Определение налогового потенциала и расчетных налоговых
и неналоговых поступлений в бюджеты городских округов
и поселений Московской области

В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Московской области на 2010 год по полномочиям поселений применяются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для поселений.

1.1.1. Налог на доходы физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам городских округов и поселений рассчитан по формуле:

где

Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;

НБi - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории i-ого городского округа, поселения;

Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2010 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для i-ого городского округа и поселения;

Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.

Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по формуле:

где

Пндфл - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого городского округа, поселения;

Н - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 10 процентов.

1.1.2. Единый сельскохозяйственный налог

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам городских округов и поселений определен по следующей формуле:

где

Ni - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджету i-ого городского округа, поселения;

НБi - оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого городского округа, поселения;

Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2010 году в размере 1,03;

Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по формуле:

где

Псхнi - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет территории i-ого городского округа, поселения;

Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 30 процентов.

1.1.3. Налог на имущество физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления налога на имущество физических лиц в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:

где

Ni - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;

Ннi - сумма начисленного налога на имущество физических лиц налоговыми органами в 2008 году на территории i-ого городского округа, поселения;

Кпер - коэффициент увеличения коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения на 50 процентов в 2009 году;

Kc - коэффициент, предусматривающий увеличение количества собственников зарегистрированного имущества, являющихся плательщиками налога на имущество физических лиц в 2010 году.

1.1.4. Земельный налог

Налоговый потенциал по земельному налогу по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления земельного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:

где

Ni - налоговый потенциал по земельному налогу по бюджету i-ого городского округа, поселения;

Ннi - сумма начисленного к уплате земельного налога налоговыми органами на территории i-ого городского округа, поселения;

Hpzi - сумма земельного налога, прогнозируемая к поступлению в бюджет i-ого городского округа, поселения в связи с переводом земель из одной категории в другую;

Лi - сумма льгот, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на территории i-ого городского округа, поселения.

1.1.5. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий
нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными
лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии
с законодательными актами Российской Федерации
и (или) законодательными актами субъектов Российской
Федерации на совершение нотариальных действий

Прогнозные показатели по государственной пошлине, зачисляемой в бюджет поселений Московской области, определены на основе оценки количества объектов налогообложения в 2010 году и среднего размера государственной пошлины.

1.1.6. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам)

По прочим налогам и сборам отражены суммы реструктуризированной задолженности по местным налогам и сборам, подлежащие зачислению в бюджеты поселений в 2010 году по данным Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.

1.1.7. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам и поселениям

Прогнозируемые поступления в бюджеты городских округов и поселений дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности городских округов и поселений, определены по следующей формуле:

где

Ni - прогноз поступлений в бюджет i-ого городского округа, поселения дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности i-ого городского округа, поселения;

Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ (получение чистой прибыли) на территории i-ого городского округа, поселения;

Дi - доля уставного капитала акционерного общества, принадлежащая i-ому городскому округу, поселению.

1.1.8. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:

где

Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-ого городского округа, поселения;

Нпi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является орган местного самоуправления на территории i-ого городского округа, поселения;

Доi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является Министерство имущественных отношений Московской области по i-ому городскому округу, поселению;

Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли i-ого городского округа, поселения, в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);

Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по i-ому городскому округу, поселению;

Pri - доходы по территории i-ого городского округа, поселения от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства;

Н - норматив зачисления дохода в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 50 процентов, в бюджеты городских округов 40 процентов.

1.1.9. Доходы от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства

Прогнозные показатели по доходам от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.10. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)

Прогнозные показатели доходов бюджетов городских округов и поселений от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), рассчитаны по формуле:

где

Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет i-ого городского округа, поселения;

Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет i-ого городского округа, поселения;

Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества i-ого городского округа, поселения в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости (продажа (передача) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);

Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в аренду имущества по бюджету i-ого городского округа, поселения.

1.1.11. Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий

Прогнозные суммы платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:

где

Ni - прогноз поступления платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджет i-ого городского округа, поселения;

Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий на территории i-ого городского округа, поселения (получение чистой прибыли);

Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, установленный i-ом городским округом, поселением.

1.1.12. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году с учетом индекса роста платных услуг в размере 1,093.

1.1.13. Доходы от размещения средств бюджетов, проценты, полученные
от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, прочие доходы
от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной
собственности (за исключением имущества автономных учреждений,
а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе
казенных), доходы от продажи материальных и нематериальных активов,
административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение
ущерба, средства от продажи акций и иных форм участия в капитале,
находящихся в муниципальной собственности, а также доходы
от продажи земельных участков, государственная собственность
на которые разграничена (за исключением земельных
участков автономных учреждений)

Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.14. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году с учетом нормативов зачисления в бюджеты поселений в соответствии с бюджетным законодательством в размере 50 процентов, в бюджеты городских округов в размере 40 процентов.

1.1.15. Прочие неналоговые доходы

Прогнозные показатели по указанной группе доходов бюджетов городских округов и поселений определены по следующей формуле:

где

Pni - оценка прочих неналоговых доходов по бюджету i-ого городского округа, поселения;

Pmoi - доходы бюджета i-ого городского округа, поселения от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения.

1.1.16. Доходы от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения

Прогнозные показатели по доходам от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.17. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Прогнозные показатели по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

2. Методика
определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, на 2010 год

При определении расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, определяющие объем затрат местных бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также показатели численности постоянного населения городских округов и поселений Московской области по состоянию на 1 января 2009 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, и показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, по состоянию на 1 января 2009 года, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2010 год".

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных на основе единых методов расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг в отдельных отраслях.

В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, учтены расходы:

- на строительство объектов недвижимости жилого назначения:

за счет доходов от реализации на территориях городских округов и поселений Московской области инвестиционных контрактов в объеме планируемых поступлений в бюджеты городских округов и поселений Московской области средств от их реализации;

за счет средств от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков, предоставляемых для строительства жилья;

- расходы городских округов и поселений Московской области за счет доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, определены исходя из удельного веса стоимости предоставления муниципальных услуг за счет бюджетов поселений в общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов, и приняты в размере 18 процентов от общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджетов городских округов.

2.1. Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"

2.1.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов (далее муниципальные органы) поселений и городских округов Московской области исчислены по формуле:

где

Pi - сумма расходов на содержание муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области;

Сi - стоимость содержания муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области в рублях на одного жителя муниципального образования, с дифференциацией по группам в зависимости от численности населения по состоянию на 01.01.2009 года;

Чнi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области на 01.01. 2009 года.

Стоимость содержания муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области в рублях на одного жителя муниципального образования (Сi) включает в себя:

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов (Зпi);

- расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области (Мзi);

- расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных органах (Пi).

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области (Зпi) определяются по формуле:

где

К - средняя величина расходов на выплату одному работнику муниципальных органов годовой заработной платы с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленная в сумме 284, 846 тыс. рублей;

Чрi - расчетная численность работников муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области на одну тысячу жителей, дифференцированная по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, установленная в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (в тыс. чел.)	Расчетная численность работников с учетом финансовых органов местной администрации (на 1 тысячу населения), чел. (Чр)	Средняя численность работников в муниципальных образованиях, чел.
Городские округа
1	Свыше 170	1,26	235
2	От 130 до 170	1,51	223
3	От 110 до 130	1,71	214
4	От 90 до 110	1,77	185
5	От 60 до 90	2,04	152
6	От 50 до 60	2,30	125
7	От 30 до 50	2,91	104
8	От 20 до 30	2,86	62
9	От 15 до 20	3,22	60
10	От 12 до 15	4,03	51
11	От 3 до 12	4,75	31
12	До 3	5,70	14
Поселения
1	Свыше 140	0,52	86
2	От 110 до 140	0,60	68
3	От 100 до 110	0,69	70
4	От 90 до 100	0,73	69
5	От 75 до 90	0,81	65
6	От 60 до 75	0,84	60
7	От 38 до 60	0,92	45
8	От 31 до 38	1,12	37
9	От 27 до 31	1,21	36
10	От 23 до 27	1,32	33
11	От 19 до 23	1,53	31
12	От 16,5 до 19	1,57	29
13	От 15 до 16,5	1,73	27
14	От 14 до 15	1,75	26
15	От 13 до 14	1,86	25
16	От 11,7 до 13	1,92	24
17	От 11 до 11,7	1,99	23
18	От 9,5 до 11	2,20	22
19	От 9 до 9,5	2,27	21
20	От 8,3 до 9	2,34	20
21	От 7,7 до 8,3	2,40	19
22	От 7,5 до 7,7	2,47	19
23	От 7 до 7,5	2,53	19
24	От 6,2 до 7	2,71	18
25	От 5,6 до 6,2	2,83	17
26	От 5,1 до 5,6	2,96	16
27	От 4,6 до 5,1	3,17	15
28	От 4,4 до 4,6	3,21	14
29	От 4,1 до 4,4	3,31	14
30	От 4 до 4,1	3,40	14
31	От 3,9 до 4	3,43	13
32	От 3,6 до 3,9	3,61	13
33	От 3,5 до 3,6	3,93	14
34	От 3,4 до 3,5	3,99	14
35	От 3,25 до 3,4	4,08	14
36	От 3,2 до 3,25	4,22	14
37	От 3 до 3,2	4,35	13
38	От 2,9 до 3	4,59	14
39	От 2,65 до 2,9	4,80	14
40	От 2,5 до 2,65	5,27	14
41	От 2,3 до 2,5	5,68	14
42	От 2,0 до 2,3	6,26	14
43	От 1,5 до 2,0	7,17	14
44	До 1,5	9,96	12

Расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области (Мзi) определяются по формуле:

где

Мрi - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области, установленная в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)		Расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений на одного работника, тыс. руб. (Мр)
Городские округа
1	Свыше 170		87,741
2	От 130 до 170		137,107
3	От 110 до 130		70,263
4	От 90 до 110		70,263
5	От 60 до 90		90,43
6	От 50 до 60		53,219
7	От 30 до 50		83,147
8	От 20 до 30		83,81
9	От 15 до 20		82,108
10	От 12 до 15		82,108
11	От 3 до 12		82,172
12	До 3		82,235
Поселения
1	Свыше 140	47,399
2	От 110 до 140	47,399
3	От 100 до 110	47,399
4	От 90 до 100	47,399
5	От 75 до 90	47,399
6	От 60 до 75	47,399
7	От 38 до 60	47,399
8	От 31 до 38	47,399
9	От 27 до 31	47,399
10	От 23 до 27	47,399
11	От 19 до 23	47,399
12	От 16,5 до 19	47,399
13	От 15 до 16,5	47,399
14	От 14 до 15	47,399
15	От 13 до 14	47,399
16	От 11,7 до 13	47,399
17	От 11 до 11,7	47,399
18	От 9,5 до 11	47,399
19	От 9 до 9,5	47,399
20	От 8,3 до 9	47,399
21	От 7,7 до 8,3	47,399
22	От 7,5 до 7,7	47,399
23	От 7 до 7,5	47,399
24	От 6,2 до 7	47,399
25	От 5,6 до 6,2	47,399
26	От 5,1 до 5,6	47,399
27	От 4,6 до 5,1	47,399
28	От 4,4 до 4,6	47,399
29	От 4,1 до 4,4	47,399
30	От 4 до 4,1	47,399
31	От 3,9 до 4	47,399
32	От 3,6 до 3,9	47,399
33	От 3,5 до 3,6	47,399
34	От 3,4 до 3,5	47,399
35	От 3,25 до 3,4	47,399
36	От 3,2 до 3,25	47,399
37	От 3 до 3,2	47,399
38	От 2,9 до 3	47,399
39	От 2,65 до 2,9	47,399
40	От 2,5 до 2,65	47,399
41	От 2,3 до 2,5	47,399
42	От 2,0 до 2,3	47,399
43	От 1,5 до 2,0	47,399
44	До 1,5	47,399

Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, на одного жителя i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по каждой группе муниципальных образований (Пi), установленная в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)	Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет на одного жителя (тыс. рублей)
Городские округа
1	Свыше 170	15,05
2	От 130 до 170	5,74
3	От 110 до 130	13,42
4	От 90 до 110	14,96
5	От 60 до 90	8,99
6	От 50 до 60	12,95
7	От 30 до 50	15,58
8	От 20 до 30	9,47
9	От 15 до 20	6,16
10	От 12 до 15	81,56
11	От 3 до 12	0
12	До 3	45,12
Поселения
1	Свыше 140	0,46
2	От 110 до 140	0,16
3	От 100 до 110	0
4	От 90 до 100	0
5	От 75 до 90	0,26
6	От 60 до 75	0
7	От 38 до 60	0
8	От 31 до 38	2,0
9	От 27 до 31	0,43
10	От 23 до 27	0
11	От 19 до 23	11,26
12	От 16,5 до 19	6,1
13	От 15 до 16,5	1,43
14	От 14 до 15	0,52
15	От 13 до 14	0
16	От 11,7 до 13	7,21
17	От 11 до 11,7	1,59
18	От 9,5 до 11	0,52
19	От 9 до 9,5	0
20	От 8,3 до 9	0,81
21	От 7,7 до 8,3	0
22	От 7,5 до 7,7	1,7
23	От 7 до 7,5	0
24	От 6,2 до 7	0
25	От 5,6 до 6,2	3,73
26	От 5,1 до 5,6	4,29
27	От 4,6 до 5,1	2,73
28	От 4,4 до 4,6	5,62
29	От 4,1 до 4,4	0
30	От 4 до 4,1	1,95
31	От 3,9 до 4	0
32	От 3,6 до 3,9	2,56
33	От 3,5 до 3,6	4,77
34	От 3,4 до 3,5	1,37
35	От 3,25 до 3,4	0
36	От 3,2 до 3,25	0
37	От 3 до 3,2	0
38	От 2,9 до 3	0
39	От 2,65 до 2,9	0
40	От 2,5 до 2,65	0
41	От 2,3 до 2,5	0
42	От 2,0 до 2,3	0
43	От 1,5 до 2,0	0
44	До 1,5	0

2.1.2. Средства на уплату членских взносов в Совет муниципальных образований Московской области предусмотрены для муниципальных образований, являющихся членами названного Совета, в размере, установленном решением Съезда Совета N 5 от 28.05.2007 года - 0,01% от собственных доходов местного бюджета.

2.1.3. Расходы на уплату налога на имущество определены исходя из остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2009 года, и ставки налога, установленной законодательством.

2.1.4. Расходы на уплату земельного налога определены исходя из кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами.

2.1.5. Расходы на проведение выборов представительных органов и глав поселений и городских округов Московской области, срок полномочий которых истекает в соответствующем году, определены по формуле:

где

Ri - расходы на проведение выборов в i-ом городском округе и i-ом поселении Московской области;

Rt - расчетная сумма расходов территориальной избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 297,94 тыс. рублей;

Ru - расчетная сумма расходов участковой избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 31,16 тыс. рублей;

ki - количество участковых избирательных комиссий в i-ом городском округе и i-ом поселении Московской области.

В состав расходов одной избирательной комиссии включена выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов, исходя из постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплата гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а также расходы на оплату транспортных услуг, услуг связи, услуг по содержанию помещений, на приобретение технологического оборудования, канцтоваров и расходных материалов, на изготовление печатной продукции, стендов, переплет документов, техническое обслуживание оргтехники.

2.2. Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"

По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на оказание следующих муниципальных услуг:

2.2.1. На проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения городского округа или поселения по формуле:

где

Сгоi - стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории i-ого городского округа, поселения Московской области;

Рго - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских округов, поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 31,18 рубля;

Чi - численность населения i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и i-ого поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25;

Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поселениями, установлен в размере 0,2 и является единым для всех поселений Московской области.

В состав мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера входит:

- разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения (в том числе на организацию и выполнение мероприятий, направленных на повышение готовности сил и средств гражданской обороны, на подготовку и поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на подготовку эвакуационных мероприятий и объектов гражданской обороны и т.д.);

- подготовка и обучение населения в области гражданской обороны;

- подготовка к эвакуации в безопасные районы населения муниципальных образований, материальных и культурных ценностей;

- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

2.2.2. На проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий терроризма и экстремизма.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения городского округа или поселения по формуле:

где

Стерi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на территории i-ого городского округа, поселения Московской области;

Ртер - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских округов, поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,56 рубля;

Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по противодействию терроризму и экстремизму, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), поселениями, установлен в размере 0,42 и является единым для всех поселений Московской области.

В состав мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) входит:

- усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования;

- проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму.

2.2.3. На проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения городского округа или поселения по формуле:

где

Счсi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории i-ого городского округа, поселения Московской области;

Рчс - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских округов, поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,06 рубля;

Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, поселениями, установлен в размере 0,39 и является единым для всех поселений Московской области.

В состав мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий входит:

- формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- реализация мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (мероприятия организационного, инженерно-технического и материально-технического характера по недопущению и устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения).

2.2.4. На проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на 1 жителя Московской области и численности населения городского округа или поселения по формуле:

где

Сводi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории i-ого городского округа, поселения Московской области;

Рвод - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских округов, поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 8,54 рубля;

Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, поселениями, установлен в размере 0,70 и является единым для всех поселений Московской области.

В состав мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья входит:

- приведение водных объектов в соответствие с гигиеническими требованиями к зонам рекреаций водных объектов, организацию получения необходимых заключений и разрешений;

- обеспечение деятельности спасательных станций и постов.

2.2.5. На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских поселений Московской области и городских округов Московской области.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских поселений и городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских поселений Московской области и городских округов Московской области, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения городского поселения или городского округа по формуле:

где

Спож1i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских поселений Московской области и городских округов Московской области;

Рпож1 - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских поселений Московской области и городских округов Московской области на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских поселений Московской области и городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 4,50 рубля;

Чi - численность населения i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и i-ого городского поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25.

В состав мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских поселений Московской области и городских округов Московской области входит:

- организация участия населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включенных в планы, схемы и программы развития территорий городских поселений и городских округов;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе проведение собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности (в том числе ограничение доступа населения на определенные территории, усиление охраны общественного порядка и охраны пожароопасных объектов, удаление горючих материалов и создание минерализованных полос, привлечение населения к осуществлению мероприятий по пожарной безопасности и т.д.).

2.2.6. На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений Московской области.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов сельских поселений Московской области на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений Московской области, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения сельского поселения по формуле:

где

Спож2i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений Московской области;

Рпож2 - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений Московской области на одного жителя Московской области, которая является единой для всех сельских поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 23,31 рубля;

Чi - численность населения i-ого сельского поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25.

В состав мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских поселений Московской области входит:

- организация участия населения сельских поселений Московской области в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению подразделений Государственной противопожарной службы и населения о пожаре;

- выполнение мероприятий по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (опашка территорий, приобретение средств самоспасения людей, средств тушения пожаров на начальной стадии (пожарный инвентарь и т.д.);

- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включенных в планы, схемы и программы развития территории сельских поселений;

- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе организация и проведение собраний населения;

2.2.7. Содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов, созданных на территории i-ого городского округа, поселения Московской области, исчисленные по единой методике расчетов расходов.

Указанные расходы определены по следующей формуле:

где

Zi - расходы на оплату труда с начислениями работников поисковых и аварийно-спасательных отрядов, для i-ого городского округа, поселения Московской области;

Mi - расходы на материальные затраты на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-ого городского округа, поселения Московской области;

Ki - расходы на коммунальное обслуживание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-ого городского округа, поселения Московской области;

Нi - расходы на уплату налога на имущество поисковых и аварийно-спасательных отрядов, для i-ого городского округа, поселения Московской области.

где

F - средний размер заработной платы на 1 работника поискового и аварийно-спасательного отряда в расчете на год, в соответствии нормативными правовыми актами Московской области для работников аналогичных государственных учреждений Московской области;

Чi - численность работников поискового и аварийно-спасательного отряда i-ого городского округа, поселения Московской области;

N начисления на оплату труда 26,2%.

где

Мср - расчетная стоимость содержания 1 работника поискового и аварийно-спасательного отряда в расчете на год, принятая в размере 63,51 тыс. рублей;

Чi - численность работников поискового и аварийно-спасательного отряда i-ого городского округа, поселения Московской области.

где

Kсп - расчетный показатель стоимости предоставления коммунальных услуг, принятый в размере 66,21 рублей в месяц;

П - площадь помещения принятая к расчету.

где

Бстi - балансовая стоимость имущества на 01.01.2009 поискового и аварийно-спасательного отряда i-ого городского округа, поселения Московской области;

2,2% - ставка налога на имущество.

2.3. Расходы по разделу "Национальная экономика"

2.3.1. По подразделу "Лесное хозяйство" прогнозные расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в границах населенных пунктов поселения определены по формуле:

где

Рi - расходы i-ого городского округа, поселения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

Сср - средневзвешенный размер затрат на 1 га покрытых лесом земель лесного фонда.

Средневзвешенный размер затрат определен расчетным путем и равен 173,1 руб./га.

Расчет затрат производится в зависимости от интенсивности использования лесов. Расходы определяются исходя из утвержденных нормативов затрат на ведение лесного хозяйства на гектар лесного фонда и общей площади лесного фонда, поправочных коэффициентов, учитывающих виды лесохозяйственных работ, выполняемых на соответствующих участках лесного фонда, средний класс природной пожарной опасности, существующую рекреационную нагрузку и класс пожарной опасности по условиям погоды;

К1 - коэффициент, учитывающий территориальное расположение городского округа, поселения Московской области равен:

1) по городским округам:

- Балашиха, Железнодорожный, Королев, Краснознаменск, Лобня, Лыткарино, Химки, Юбилейный - 1,75;

- Бронницы, Домодедово, Жуковский, Лосино-Петровский, Троицк, Фрязино, Электросталь - 1,5;

- Коломна, Орехово-Зуево, Протвино, Пущино - 1,25;

- по другим - 1;

2) по поселениям, входящим в состав следующих муниципальных районов:

- Ленинский, Одинцовский, Красногорский - 1,75;

- Истринский, Наро-Фоминский (северо-восточнее р. Нары), Ногинский, Подольский, Пушкинский, Раменский, Солнечногорский, Щелковский - 1,5;

- Волоколамский, Воскресенский, Дмитровский, Егорьевский (западнее р. Цны), Каширский, Коломенский, Можайский, Наро-Фоминский (западнее р. Нары), Озерский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Рузский, Серпуховский, Ступинский - 1,25;

- по другим - 1;

К2 - коэффициент, учитывающий численность населения городского округа, поселения:

1) по городским поселениям, в том числе городским округам:

- численностью больше 250 тыс. человек - 8;

- численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек - 6;

- численностью до 50 тыс. человек - 5;

2) по сельским поселениям - 4.

Пi - площадь лесов i-ого городского округа, поселения, га.

2.3.2. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Дорожное хозяйство" определены как сумма расходов на: содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия, содержание и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек, содержание и ремонт мостов и путепроводов, содержание грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание ливневой канализации, содержание светофорных объектов, уплату налога на имущество организаций, земельного налога.

Расходы на дорожное хозяйство для i-ого городского округа и поселения Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого городского округа и поселения Московской области по формуле:

где

Рi - расходы i-ого городского округа и поселения на дорожное хозяйство;

Sусi - площадь автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Sпi - площадь дорог общего пользования с переходным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Sтрi - площадь тротуаров и пешеходных дорожек, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Sмi - площадь мостов и путепроводов, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Sгi - площадь грунтовых автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Lлi - протяженность ливневой канализации, находящейся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Ксвi - количество светофорных объектов, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;

Ссус - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия определена в размере 36 240 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссп - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия определена в размере 9 654 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Сстр - стоимость содержания и ремонта тротуаров и пешеходных дорожек определена в размере 11 414 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссм - стоимость содержания и ремонта мостов и путепроводов определена в размере 1 878 858 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссг - стоимость содержания грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения определена в размере 4 450 рублей на одну тыс. кв. м в год;

Ссл - стоимость содержания ливневой канализации определена в размере 165 220 рублей на одну тысячу пог. м в год;

Сссв - стоимость содержания светофорных объектов определена в размере 78 758 рублей на единицу в год;

Рниi - расходы i-ого городского округа и поселения на уплату налога на имущество в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями;

Рзнi - расходы i-ого городского округа и поселения на уплату земельного налога в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности.

Натуральные показатели объектов дорожно-мостового хозяйства определены, исходя из площадей и количества объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности городских округов и поселений Московской области, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2009, представленных органами местного самоуправления. Кроме того учтены натуральные показатели по объектам дорожного мостового хозяйства, переданным в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований.

Дополнительно в расходах по подразделу "Дорожное хозяйство" учтены расходы:

- на эксплуатацию очистных сооружений ливневой канализации и шумозащитного экрана, определенные на основании смет затрат на их эксплуатацию, утвержденных в установленном порядке на 2009 год;

- на завершение ремонта и реконструкции автомобильных дорог, переданных в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований.

Расходы на завершение ремонта переданных автомобильных дорог учтены в расходах городских округов Балашиха и Долгопрудный, поселений Пушкино Пушкинского муниципального района, Ногинск Ногинского муниципального района, Хотьково Сергиево-Посадского муниципального района, Луневское Солнечногорского муниципального района.

Расходы на завершение реконструкции переданных автомобильных дорог учтены в расходах городского округа Звенигород, поселений: Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района, Пушкино Пушкинского муниципального района.

Дополнительные расходы на завершение ремонта и реконструкции автомобильных дорог, переданных в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований, предусмотрены в размере остатка сметной стоимости объектов.

2.3.3. Прогнозные расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Транспорт" на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городских округов и поселений Московской области определены на основании прогнозных сведений, представленных Министерством транспорта Московской области, о расходах транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах городских округов и поселений Московской области.

Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городского округа (поселения) Московской области на 2010 год определены по единой методике расчетов по следующей формуле:

где

Rтр.i - расходы для i-ого городского округа (поселения) Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области;

Rэкс.i - совокупные затраты на 2010 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет бюджета Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;

Дсоб.i - совокупные доходы от перевозки пассажиров на 2010 год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области (выручка);

Дкомп.i - совокупные выпадающие доходы на 2010 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве и Московской области.

2.3.4. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования разработки проектов Генеральных планов городских округов и поселений Московской области рассчитаны на основании Справочника базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденного Министерством строительства Российской Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995) с учетом задания на подготовку градостроительной документации.

2.3.4.1. Стоимость разработки генерального плана определяется как сумма стоимости базовых и стоимости дополнительных работ при необходимости с учетом понижающего коэффициента.

где

Сб - стоимость базовых работ;

Сд - стоимость дополнительных работ, не вошедших в состав базовых работ.

КП - поправочный коэффициент, отражающий планируемый к выполнению в течение планируемого периода объем работ;

1,18 - налог на добавленную стоимость по ставке 18%

2.3.4.2. Стоимость базовых работ определяется в соответствии с пп. 3.1, 3.2 таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства с применением повышающих коэффициентов.

Стоимость базовых работ определяется путем произведения базовой цены и усложняющих коэффициентов:

где

А - базовая цена (в тыс. рублей) зависит от площади проектируемой территории или численности населения муниципального образования;

К1 - коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по инженерной подготовке территории (1,1-1,6);

К2 - коэффициент, учитывающий наличие реконструируемых территорий (1,1-1,5);

К3 - коэффициент, учитывающий наличие месторождений полезных ископаемых промышленного значения (1,1-1,2);

К4 - коэффициент, учитывающий наличие курортных и рекреационных зон (1,1-1,2);

К5 - коэффициент, учитывающий наличие основных направлений экологического развития территории (1,1-1,8);

К6 - коэффициент, учитывающий наличие на территории ценных объектов историко-культурного наследия, территории охранных зон (1,1-1,4);

К7 - коэффициент перерасчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен (индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ публикуется ежеквартально письмами Министерства регионального развития Российской Федерации);

К8 - коэффициент, учитывающий наличие на территории опасных природно-техногенных процессов (1,1);

К9 - коэффициент, учитывающий дополнительный объем работ, выполняемый в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (в ред. от 30.12.2008) (1,5);

К10 - коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по систематизации сведений о существующем состоянии территории (1,3).

2.3.4.3. Состав дополнительных работ определяется заданием на подготовку проекта Генерального плана поселения (округа). Стоимость дополнительных работ (Сд), не вошедших в состав базовых работ определяется суммированием сумм, рассчитанных по коэффициентам:

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения адаптации зависит от качества предоставляемой Заказчиком топографо-геодезической основы и составляет 0,1-0,2 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сбора дополнительной информации 0,1-03 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость проработки планировочной структуры территории до 3-х вариантов 0,3, свыше 3-х вариантов 0,4 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения ландшафтно-визуального анализа 0,1 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость разработки мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий рассчитывается по трудозатратам;

- коэффициент, учитывающий необходимость подготовки демонстрационных и презентационных материалов 0,15 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий использование при разработке проекта информационных градостроительных технологий 0,3 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость тиражирования материалов до 4-х экземпляров 0,1, от стоимости базовых работ, свыше 4-х экземпляров 0,15-0,2;

- коэффициент, учитывающий необходимость формирования сводной градостроительной информации о проектных работах на территории Московской области 0,05 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сопровождения проектной документации 0,1 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость страхования финансовых рисков при наличии в конкурсной документации требований по финансовому обеспечению заявки и контракт 0,05 от стоимости базовых и дополнительных работ.

2.4. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"

Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на жилищно-коммунальное хозяйство произведен с использованием стоимостей предоставления муниципальных услуг, а также иных единых методов расчета.

2.4.1. Расчет расходов на благоустройство и озеленение территорий i-ого городского округа и поселения произведен по формуле:

где

Rблаг. - расходы на благоустройство и озеленение территорий i-ого городского округа и поселения Московской области;

Сблаг. - стоимость предоставления муниципальных услуг по благоустройству и озеленению территории, руб./га застроенной территории в год;

Sзастр. - застроенная площадь (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого муниципального образования Московской области. Для расчета приняты значения площади застроенной территории в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, определенные на основании данных муниципального района и заверенные администрацией района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду форма Государственной статистической отчетности N 22-У

2.4.1.1. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по благоустройству и озеленению территории включает в себя затраты на благоустройство, ремонт и содержание зеленых насаждений.

2.4.1.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроенной территории населенных пунктов Московской области в год (с учетом НДС).

2.4.1.3. Элементы благоустройства включают следующие виды: скамьи, урны, а также дорожки с усовершенствованным покрытием, находящиеся в парках, скверах, садах общего пользования.

2.4.1.4. Зеленые насаждения включают следующие виды: древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность искусственного и естественного происхождения, элементы малых архитектурных форм в парках, скверах, садах общего пользования, на улицах и дорогах.

2.4.1.5. Расчет объемов работ по благоустройству, ремонту и содержанию зеленых насаждений осуществляется на 1 га застроенной территории по составляющим элементам в соответствии с классификацией.

2.4.1.6. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по благоустройству и озеленению территории (Сгод)(с учетом НДС) осуществляется по следующей формуле:

где

Сгод - стоимость предоставления муниципальных услуг по благоустройству и озеленению территории, руб./га застроенной территории в год;

Wi - минимальное количество i-тых элементов благоустройства, зеленых насаждений в соответствующих измерителях на 1 га застроенной территории населенных пунктов Московской области, учитываемое на прогнозируемый финансовый год;

Ri - минимальные затраты на содержание i-ого элемента благоустройства, зеленых насаждений в ценах текущего года, сформированные на основе Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя России от 10.12.1999 N 145, руб. в год на единицу измерения;

Кфот - коэффициент, учитывающий удельный вес фонда оплаты труда рабочих, непосредственно осуществляющих работы (далее - основные рабочие), в минимальных затратах на проведение i-ого вида работ;

Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;

Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих;

Кндс - коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

Расчетная величина стоимости предоставления муниципальных услуг по благоустройству и озеленению территории на один га застроенной территории населенных пунктов, определенная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, установлена в размере 3536,00 рублей.

2.4.2. Расчет расходов на освещение улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения i-ого городского округа и поселения произведен по формуле:

где

Rосв. - расходы на освещение улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения территорий i-ого городского округа и поселения Московской области;

Сосв.гор - стоимость предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (для городских населенных пунктов);

Сосв.сел. - стоимость предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (для сельских населенных пунктов);

Sзастр.гор. - застроенная площадь (городская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого городского округа и городского поселения Московской области;

Sзастр.сел - застроенная площадь (сельская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого сельского поселения.

ГАРАНТ:

2.4.2.1. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения включает в себя затраты на освещение улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения.

2.4.2.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроенной территории в год (с учетом НДС).

2.4.2.3. Стоимость предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (Сгод освещ, эксп) рассчитывается исходя из мощности ламп с учетом потери мощности в пускорегулирующем аппарате, плотности светильников наружного освещения на 1 га застроенной территории, нормативного числа часов работы, с учетом отключения части светильников в ночное время, обеспечения нормативного уровня горения ламп и тарифа, действующего на момент проведения расчетов, и плановых затрат на содержание и ремонт систем наружного освещения по формуле:

где

С год освещ, эксп - стоимость предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения, руб./га в год;

N - средняя мощность ламп уличного освещения, кВт;

DeltaN - коэффициент, учитывающий потери мощности в пускорегулирующем аппарате;

M - плотность светильников уличного освещения, шт./га;

T - нормативное число часов горения в год, час;

p - коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, в долях единицы;

t - ночное время, час;

r - коэффициент, учитывающий количество светильников с двумя и более лампами;

З - норматив горения ламп в долях единицы;

f1 - удельные затраты на оплату электрической энергии, руб./кВтч;

f2 - удельные затраты на эксплуатацию сетей уличного освещения, руб./кВтч;

Кндс - коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

2.4.2.4. Для укрупненных расчетов принимается средний по Московской области коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, равный 0,09 (p = 0,09).

2.4.2.5. При отсутствии необходимых данных норматив горения ламп принимается равным:

З = 0,75 - для городских населенных пунктов;

З = 0,60 - для сельских населенных пунктов.

Расчетная величина стоимости предоставления муниципальных услуг по освещению улиц и эксплуатации сетей уличного освещения на один га застроенной территории населенных пунктов, определенная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, установлена в следующих размерах:

- для городских населенных пунктов 6 836,14 рублей;

- для сельских населенных пунктов 4 236,41 рублей.

2.4.3. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на содержание мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Московской области, определен с использованием стоимостей предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронения на 1 га площади муниципальных кладбищ (выписка из реестра муниципальной собственности) и определяются по формуле:

где

Rсод. кладб. - расходы на содержание кладбищ i-ого городского округа и поселения;

Ссод. - стоимость предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронения;

Смех. уб. - стоимость предоставления муниципальных услуг на зимнюю механизированную уборку проездов;

Sоб. клад. - общая площадь кладбищ, находящихся в муниципальной собственности i-ого городского округа и поселения Московской области. Для расчета будут приниматься значения площади кладбищ в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, определенные на основании данных муниципального района (выписка из реестра муниципальной собственности) и заверенные администрацией района;

Sгор. клад. - общая площадь городских кладбищ i-ого городского округа и поселения Московской области.

2.4.3.1. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений осуществляется в рублях на 1 га площади мест захоронений.

Настоящая стоимость не учитывает затраты на погребение.

2.4.3.2. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений предусматривается в составе следующих стоимостей:

- на содержание мест захоронений;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей.

2.4.3.3. Затраты на содержание мест захоронений определяются исходя из нормативного перечня работ в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей нормы и правила содержания кладбищ.

2.4.3.4. Работы по содержанию мест захоронений подразделяются на летние и зимние.

Летние работы включают в себя подметание территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливку дорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадку и стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрного камня; уборку могил, находящихся под охраной государства, и т.д.

Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов (ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов, уборку могил, находящихся под охраной государства.

2.4.3.5. Годовые затраты на содержание мест захоронений складываются из основных затрат, накладных расходов и прибыли эксплуатационной организации (с учетом НДС).

2.4.3.6. В состав основных затрат включаются:

1) затраты на материальные ресурсы (Zмр), включая материалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды, вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальных ресурсов в соответствии с действующими нормативными документами;

2) затраты на оплату вывоза мусора (Zм) определяются исходя из нормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле:

где

Sкл - площадь кладбища, га;

В - норма накопления мусора, куб. м/га в год;

Ф - тариф на вывоз ТБО, руб./куб. м;

3) затраты на оплату труда (Zзп) работников по уходу за территорией кладбища с учетом начислений рассчитываются исходя из нормативной численности работающих и фактически сложившейся за год, предшествующий году формирования бюджета, среднеотраслевой заработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом;

4) амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств (Zам) определяются на основе действующих норм амортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондов по группам.

2.4.3.7. Затраты на содержание мест захоронения (Zс год) определяются по следующей формуле:

где

Zс год - затраты по содержанию мест захоронений, руб. в год;

Zмр - затраты на материальные ресурсы, учитываемые на очередной финансовый год, руб.;

Zм - затраты на оплату вывоза мусора, учитываемые на очередной финансовый год, руб.;

Zзп - затраты на оплату труда, руб.;

Zам - амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, руб.;

Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;

Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих.

2.4.3.8. Затраты на зимнюю механизированную уборку проездов (Zзмо), находящихся на территории муниципальных кладбищ, либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей, определяются по следующей формуле:

где

Сm - стоимость 1 маш./ч работы снегоуборочной техники, руб./ч;

Sкл. дор. - убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. кв. м;

Д - количество дней работы в году, учитываемое на очередной финансовый год;

theta - часовая производительность уборочной техники, тыс. кв. м/ч.

2.4.3.9. Стоимость предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронений (Сс год), на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей (СЗМО), на прогнозируемый период определяется по формуле:

где

Zс год - затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС);

Zзмо - затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями;

Кндс - коэффициент, учитывающий НДС;

Sкл - площадь кладбищ, га.

2.4.3.10. Стоимость предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений определяется исходя из затрат на содержание мест захоронений, а также по потребности на зимнюю механизированную уборку.

Расчетная величина стоимости предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронений, на один га площади мест захоронений, установлена в следующих размерах:

- на содержание мест захоронений - 100 829,00 рублей;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, определенная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, используемых только для ритуальных целей - 1 907,28 рублей.

2.4.4. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на содержание и ремонт шахтных колодцев произведен по формуле:

где

Rкол. - расходы на содержание и ремонт шахтных колодцев i-ого городского округа и поселения;

n - количество шахтных колодцев (выписка из реестра муниципальной собственности)

ремонту шахтных колодцев.

2.4.4.1. Шахтный колодец - это специально оборудованное водозаборное сооружение, открытое для общего пользования, предназначенное для подъема воды подземных источников, соответствующей целевым показателям качества, в требуемом количестве.

2.4.4.2. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев осуществляется исходя из нормативных затрат на проведение работ по содержанию и ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.

Количество шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, определяется в соответствии с реестром муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований Московской области.

2.4.4.3. Стоимость предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев рассчитывается в рублях на 1 колодец в год.

2.4.4.4. Стоимость является величиной, учитывающей затраты на выполнение следующих видов работ:

по обеззараживанию и дезинфекции шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области;

по текущему ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему ремонт оголовка колодца;

по капитальному ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему замену ствола.

2.4.4.5. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев (с учетом НДС) осуществляется по следующей формуле:

где

Сколгод - стоимость предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев, руб./кол. в год;

Зкобез.i - нормативные затраты на проведение обеззараживания и дезинфекции шахтных колодцев, руб./кол;

Зкт.р.i - нормативные затраты на проведение текущего ремонта шахтных колодцев, руб./кол;

Зкк.р.i - нормативные затраты на проведение капитального ремонта шахтных колодцев, руб./кол;

КНДС - коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;

Расчетная величина стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев, определенная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, установлена в размере 1 527,50 рублей.

2.4.5. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда произведен по формуле:

где

Rк/рж.ф. - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-ого городского округа и поселения;

Sобщ. - общая площадь муниципального жилищного фонда, принятая при формировании бюджета на 2010 год i-ого городского округа и поселения Московской области (форма Государственной статистической отчетности N 1-жилфонд (годовая) "Сведения о жилищном фонде" по состоянию на конец 2008 года. Для расчета приняты значения площади муниципального жилищного фонда в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, которые распределены в разрезе поселений пропорционально расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области на 1 января 2009 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25;

ГАРАНТ:

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 11 августа 2009 г. N 168 форма Государственной статистической отчетности N 1-жилфонд (годовая) признана утратившей силу с отчета по состоянию на 31 декабря 2009 г. и утверждена новая форма N 1-жилфонд

dк - утверждаемый законодательством Московской области стандарт стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на один кв. м общей площади жилья в месяц для i-ого городского округа и поселения;

12 - количество месяцев в году.

2.4.6. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Благоустройство" в части содержания внутриквартальных дорог.

Для целей настоящей методики под внутриквартальными дорогами понимаются - дороги и проезды с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием, обеспечивающие транспортную (без пропуска общественного и грузового транспорта) и пешеходную связь проездов внутри жилой застройки с улицами в пределах микрорайона (или квартала), предназначенные для движения легковых автомобилей и транспортных средств специального назначения (для перевозки продуктов питания, мебели, бытовой техники, вывоза ТБО, механизированной уборки дорог, скорой медицинской помощи, милиции и пр.), достаточные для встречного движения транспортных средств.

Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Благоустройство" в части содержания внутриквартальных дорог определены как сумма расходов на содержание и ремонт внутриквартальных дорог и расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога.

где

Р вн.дi - расходы для i-ого городского округа или поселения Московской области на содержание внутриквартальных дорог;

Рсд - стоимость содержания и ремонта внутриквартальных дорог определен в размере 10 751 рублей в год на одну тысячу кв. м;

Sвн.д.i - площадь внутриквартальных дорог i-ого городского округа и поселения Московской области, определяемая в соответствии с реестром муниципальной собственности;

Рниi - расходы для i-ого городского округа или поселения Московской области на уплату налога на имущество организаций;

Рзнi - расходы для i-ого городского округа или поселения Московской области на уплату земельного налога;

Рниi - расходы для i-ого городского округа или поселения Московской области на уплату налога на имущество организаций в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями, определены исходя из остаточной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2009 и ставки налога установленной законодательством Московской области;

Рзнi - расходы для i-ого городского округа или поселения Московской области на уплату земельного налога в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности, определены исходя из сумм земельного налога, начисленного в 2008 году.

2.5. Расходы по разделу "Образование"

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, городских округов Московской области по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определены по единой методике расчетов расходов по следующей формуле:

где

Рмпi - расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг для i-ого поселения, городского округа Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

Рсту - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, городских округов, которая является единой для всех поселений, городских округов и определена в размере 246 рублей на одного молодого гражданина Московской области в возрасте от 14 до 30 лет в год;

Чмгi - численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом поселении, городском округе Московской области, определенная, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 01.01.2008 года.

В состав мероприятий по работе с детьми и молодежью входят мероприятия, способствующие:

- приобщению к культурной жизни общества;

- патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

- развитию творческой реализации молодежи;

- противодействию распространения идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;

- реализации общественно-значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом коэффициента 0,5, отражающего структуру населения поселений.

2.6. Расходы по разделу "Культура, кинематография
и средства массовой информации"

2.6.1. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, в сфере культуры исчислены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого городского округа, поселения и на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа, поселения услугами организаций культуры по формуле:

где

RКУЛЬТi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, в сфере культуры;

R1i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого городского округа, поселения;

R2i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа, поселения услугами организаций культуры.

2.6.1.1. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого городского округа, поселения определен по формуле:

где

Р1iзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления городских округов и поселений Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, рассчитанные по формуле:

где

ЗП1iср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения, определенная исходя из сохранения в 2010 году условий оплаты труда работников муниципальных библиотек, действующих в 2009 году;

Ч1iпр - расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения по состоянию на 01.04.2009 с учетом ее уменьшения на 15 процентов в целях оптимизации сети бюджетных учреждений культуры;

1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

1,262 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Р1iку - расходы на коммунальные услуги муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения, включающие холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанные с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения, контингента получателей муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого городского округа, поселения и сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на коммунальные услуги;

Р1iмз - расходы на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения, включая расходы на комплектование библиотечных фондов, рассчитанные по формуле:

где

Д1iмз - доля расходов на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения по отношению к расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда i-ого городского округа, поселения, определенная исходя из сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на материальные затраты;

Р1iзн - расходы муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2009, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого городского округа, поселения;

Р1iни - расходы муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2009 и ставки налога на имущество 2,2 процента;

Р1iпд - расходы муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения на обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы за счет доходов, получаемых муниципальными библиотеками от приносящей доход деятельности, с учетом направления 30 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого городского округа, и 10 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого поселения, на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого городского округа, поселения.

2.6.1.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа, поселения услугами организаций культуры определен по формуле:

где

Р2iзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления городских округов и поселений Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, рассчитанные по формуле:

где

ЗП2iср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения, определенная исходя из сохранения в 2010 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, действующих в 2009 году;

Ч2iпр - расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения по состоянию на 01.04.2009 с учетом ее уменьшения на 15 процентов в целях оптимизации сети бюджетных учреждений культуры;

Р2iку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения, включающие холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанные с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения, контингента получателей муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа, поселения услугами организаций культуры и сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на коммунальные услуги;

Р2iмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения, рассчитанные по формуле:

где

Д2iмз - доля расходов на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения по отношению к расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда i-ого городского округа, поселения, определенная исходя из сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на материальные затраты;

Р2iзн - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2009, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого городского округа, поселения;

Р2iни - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2009 и ставки налога на имущество 2,2 процента;

Р2iпд - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого городского округа, поселения на обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы за счет доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от приносящей доход деятельности, с учетом направления 30 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого городского округа, и 10 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого поселения, на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа, поселения услугами организаций культуры;

Р2iмер - расходы i-ого городского округа, поселения на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры, рассчитанные по формуле:

где

Спр - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий на одного жителя Московской области в год, определенная в сумме 21,62 рубля;

Чнi - численность населения i-ого городского округа, поселения;

К1i - коэффициент 0,53, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в поселениях, входящих в состав муниципальных районов Московской области, применяемый при определении расходов i-ого поселения на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры;

Р2iнс - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг вновь принятым в муниципальную собственность муниципальным учреждением культуры в сельском поселении Кашинское Волоколамского муниципального района, определенная исходя из расчетов и обоснований, представленных в установленном порядке, по единой методике.

2.6.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, редакциями средств массовой информации по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого городского округа, поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого городского округа, поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, редакциями средств массовой информации) определен по формуле:

где

Riсми - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа, поселения, редакциями средств массовой информации;

Ссми - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого городского округа, поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого городского округа, поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации на одного жителя Московской области в год, определенная в сумме 15,7 рубля;

Чнi - численность населения i-ого городского округа, поселения;

К2i - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в поселениях, входящих в состав муниципальных районов Московской области, применяемый при определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, редакциями средств массовой информации.

2.7. Расходы по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт"

Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Физическая культура и спорт" исчислены, как сумма расходов на обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и расходов по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Расходы на физическую культуру и спорт для i-ого городского округа и поселения Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого городского округа и поселения Московской области по формуле:

где

R физ.i -расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области на физическую культуру и спорт;

R1i - расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта;

R2i - расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.7.1. Расходы на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта для i-ого городского округа и поселения Московской области (R1i) рассчитаны по следующей формуле:

где

N1 - стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, определена в размере 287,98 рублей на одного жителя Московской области в год;

Чi - численность населения i-ого городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2009 года или i-ого поселения Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2010 год";

Для поселений Московской области, решающих вопросы местного значения по предоставлению муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта и по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, стоимость предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта (N1) и стоимость предоставления услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (N2) применяется с учетом коэффициента Кп, учитывающего предоставление муниципальных услуг поселений, входящих в состав муниципальных районов Московской области.

Коэффициент Кп на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта является единым для всех поселений Московской области и установлен в размере 0,36.

Кинд - поправочный коэффициент, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого городского округа и поселения Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно размера стоимости муниципальных услуг исчисленной на одного жителя i-ого городского округа и поселения Московской области;

Кфз - коэффициент фактической загруженности спортивных сооружений, который рассчитывается по формуле:

где

Ф - количество часов фактического использования регулярно занимающихся физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (час.);

Количество часов фактического использования регулярно занимающихся физической культурой и спортом в спортивных сооружениях рассчитывается по формуле:

где

Рзан - количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом (чел);

Для целей данной методики численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом (Рзан) представляется органами местного самоуправления по i-ому городскому округу и поселению Московской области на основании данных годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

t - средняя продолжительность одного занятия (час.);

Для применения в рамках данной методики регулярно занимающимся признается человек, имеющий физкультурно-спортивную нагрузку не менее 3 часов в неделю (t = 3);

Н - количество недель в году, в течение которых население имеет возможность заниматься физической культурой и спортом.

Количество недель физкультурно-спортивной активности регулярно занимающихся (Н) рассчитывается по формуле:

а - количество дней в году (а = 365);

б - нормативный отпуск тренерско-преподавательского состава (б = 30);

в - количество праздничных дней в году (в = 12)

д - количество дней в неделе (д = 7).

где

Рпл - плановое количество часов, отведенных под занятия физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (час.);

ЕПС - единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных сооружений представляется органами местного самоуправления по i-ому городскому округу и поселению Московской области на основании данных годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Р - количество рабочих часов в сутки, отведенных под занятия физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (Р = 8);

В - количество рабочих дней в году (В=323).

Расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Московской области рассчитаны по формуле:

где

Nот - расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

ГФзп - годовой фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников с учетом надбавок, доплат и повышений должностных окладов (тарифных ставок);

ГДд - годовой фонд доплат к заработной плате работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, установленных в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" с учетом внесенных изменений:

- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам учреждений бюджетной сферы, имеющим почетные звания;

- доплаты в размере 1 000 рублей в месяц в течение трех лет работы молодым специалистам, которые в год окончания высших и средних специальных учебных учреждений впервые приняты на работу по полученной специальности в бюджетные учреждения физической культуры и спорта;

Фст - Фонд выплат стимулирующего характера в размере от 1 до 10 процентов фонда оплаты труда;

Двв - доплата для достижения заработной платы 6 700 рублей в месяц с 01.10.2009 в соответствии с Соглашением от 24.12.2008 N 26 о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;

Nни - расходы на уплату налога на имущество, определены исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2010 и ставки налога в соответствии с федеральным законодательством.

Nзн - расходы на уплату земельного налога, исчислены исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных ставок земельного налога, с учетом льгот, предоставленных в соответствии с законодательством на территории i-ого городского округа и поселения.

2.7.2. Расходы стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для i-ого городского округа и поселения Московской области рассчитаны по следующей формуле:

где

N2 - стоимость предоставления муниципальных услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий определена в размере 55,16 рублей на одного жителя Московской области в год;

Коэффициент Кп на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий является единым для всех поселений Московской области и установлен в размере 0,28.

<< Приложение 7. Методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской...		Приложение 9. >> Дотации бюджетам поселений Московской области, в том числе городских округов Московской области по осуществлению ими полномочий...
	Содержание Закон Московской области от 10 ноября 2009 г. N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год" (принят постановлением...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас