Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области от 16 сентября 2010 г. N 245 "О внесении Изменений и дополнений в Устав городского округа Юбилейный Московской области" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области
от 16 сентября 2010 г. N 245
"О внесении Изменений и дополнений в Устав городского округа Юбилейный Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Юбилейный Московской области, результатами проведенных публичных слушаний по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав городского округа Юбилейный Московской области (заключение от 15 июля 2010 г.), Совет депутатов города решил:

1. Внести Изменения и дополнения в Устав городского округа Юбилейный Московской области. (Прилагается.)

2. Направить Изменения и дополнения в Устав городского округа Юбилейный Московской области на подписание главе города.

3. Ходатайствовать перед Главным управлением Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу о государственной регистрации Изменений и дополнений в Устав городского округа Юбилейный Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города Голубова Б.И.

Председатель Совета депутатов города

Б.И. Голубов

Изменения и дополнения в Устав городского округа Юбилейный Московской области

1. Внести изменения в статью 3:

- п. 1 изложить в следующей редакции: "Границы территории городского округа установлены законом Московской области о статусе и границе городского округа Юбилейный".

2. Внести изменения в статью 7:

- в п. 2 слово "определяется" заменить словом "определяются".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 2 статьи 7 Устава слово "определяется" отсутствует

3. Внести изменения в статью 8:

- в пп. 15 п. 1 после слов "жителей" дополнить словами "городского округа";

- пп. 27 п. 1 изложить в следующей редакции:

"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

- дополнить пункт 1 подпунктом 37 в следующей редакции:

"37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора".

4. Внести изменения в статью 8.1:

- подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.";

- дополнить п. 1 пп. 9 в следующей редакции: "9) создание муниципальной пожарной охраны;";

- дополнить п. 1 пп. 10 в следующей редакции: "создание условий для развития туризма.";

- п. 2 изложить в следующей редакции:

"Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

5. Внести изменения в статью 9:

дополнить п. 1 подпунктом 8.2. в следующей редакции:

"утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".

6. Внести изменения в ст. 15:

- в пп. 2 п. 5 после слов "в выборах и" дополнить словом "(или)";

- п. 8 изложить в следующей редакции:

"Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации группы в соответствии с действующим законодательством.";

- п. 20 изложить в следующей редакции:

"20. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области".

7. Внести изменения в ст. 19:

- в п. 2 слово "решением" заменить словами "нормативным правовым актом".

8. Внести изменения в ст. 21:

- пп. 3 п. 3 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".

9. Внести изменения в ст. 27:

- в п. 1 после слов "Совет депутатов" дополнить словами "города".

10. Внести изменения в ст. 28:

- в пп. 2 п. 1 после слов "местного бюджета и" дополнить словом "годового";

- дополнить п. 1 пп. 10 в следующей редакции: "10) принятие решения об удалении главы города в отставку.";

- абзац 1 п. 2 после слова "полномочия" изложить в следующей редакции: "в целях решения вопросов местного значения";

- дополнить п. 2 пп. 4.1. в следующей редакции: "4.1. утверждает структуру Контрольного органа города по представлению руководителя Контрольного органа города;";

- пп. 6 п. 2 изложить в следующей редакции:

"6) принимает решения об учреждении органов местной администрации и утверждении положений о них, являющихся основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц";

- в пп. 13 п. 2 исключить слова: "объектов и";

- пп. 19 п. 2 исключить;

- пп. 21 п. 2 изложить в следующей редакции: "утверждает положение о бюджетном процессе в городе в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами";

- пп. 27 п. 2 изложить в следующей редакции:

"27) устанавливает общие правовые и экономические принципы формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа";

- в пп. 30 после слов "застройки городского округа" дополнить словами "и изменения в них";

- пп. 32 п. 2 изложить в следующей редакции: "32) определяет при наличии собственных доходов местного бюджета дополнительные льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города Юбилейный;";

- пп. 35 п. 2 признать утратившим силу;

- дополнить п. 2 пп. 36 в следующей редакции: "36) назначает выборы депутатов Совета депутатов города, главы города;";

- дополнить п. 2 пп. 37 в следующей редакции: "37) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.";

- дополнить п. 2 пп. 38 в следующей редакции: "38) установление надбавок к ценам (тарифам) на коммунальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями".

11. Внести изменения в ст. 29:

- п. 1 дополнить пп. 5 в следующей редакции: "5) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.".

12. Внести изменения в ст. 30:

- абз. 2 п. 4 изложить в следующей редакции:

"Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.";

- п. 4 дополнить абзацем в следующей редакции:

"Социальные гарантии депутата Совета депутатов города устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов города в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.";

- дополнить п. 7.1. в следующей редакции:

"7.1. Депутату гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.";

- п. 9 изложить в следующей редакции: "9. Депутат Совета депутатов города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов города в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

13. Внести изменения в ст. 31:

- дополнить п. 1 абзацем 2 в следующей редакции:

"Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";

- абзац 1 п. 6 после слов "а также" изложить в следующей редакции: "должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.";

- в п. 7 слова "главы городского округа" заменить словами "главы города";

- дополнить п. 7.1. в следующей редакции:

"7.1. Главе города гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита главы города и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

Должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение главы города по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

Социальные гарантии главе города устанавливаются нормативными правовыми Совета депутатов города в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.".

14. Внести изменения в ст. 32:

- в пп. 6 п. 1 слово "нормативных" заменить словом "муниципальных";

- в пп. 7 п. 1 предлог "об" заменить на предлог "о";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В подпункте 7 пункта 1 статьи 32 Устава предлог "об" отсутствует

- в пп. 9 п. 1 слова "средствами города" заменить на слова "средствами местного бюджета";

- пп. 17 п. 1 изложить в следующей редакции: "19)# в пределах своих полномочий и полномочий администрации города организует и обеспечивает решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.";

- дополнить ст. 32 п. 1.1. в следующей редакции: "1.1. Глава города представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.".

15. Внести изменения в ст. 33:

- пп. 3 п. 1 изложить в следующей редакции: "3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;";

- дополнить п. 1 подпунктом 11) в следующей редакции: "11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;";

- в абз. 2 п. 2 слова "числа избранных депутатов" заменить словами "установленного числа депутатов", слова "заместителей главы города" заменить словами "заместителей главы администрации города".

16. Внести изменения в ст. 34:

- п. 8 изложить в следующей редакции: "8. Функции и полномочия органов и структурных подразделений администрации города определяются положениями о них, утверждаемыми главой города.".

17. Внести изменения в ст. 35:

- п. 5 изложить в следующей редакции: "5. Штатное расписание администрации города утверждается главой города в соответствии с законодательством Московской области и структурой администрации города, утвержденной Советом депутатов города.".

18. Внести изменения в ст. 36:

- пп. 2 п. 1 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечение исполнения своих полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов города и постановлениями и распоряжениями главы города";

- в пп. 4 п. 1 слова "местных нормативных" заменить словами "муниципальных";

- пп. 13 п. 1 признать утратившим силу;

- пп. 15 п. 1 изложить в следующей редакции: "15) участие в осуществлении полномочий по опеке и попечительству";

- дополнить п. 1 подпунктом 22 в следующей редакции: "22) утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств.";

- дополнить п. 1 пп. 25 в следующей редакции: "25) разработка проектов генерального плана и правил землепользования и застройки";

- дополнить п. 1 пп. 26 в следующей редакции: "26) осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования".

19. Внести изменения в ст. 37:

- статью 37 изложить в следующей редакции:

"1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".

20. Внести изменения в ст. 38:

- п. 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольный орган города образуется в целях:

- контроля за исполнением местного бюджета;

- контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

- контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.";

- в п. 6 слова "и муниципальные учреждения" заменить словами ", муниципальные предприятия и учреждения".

21. Внести изменения в ст. 39:

- в п. 2 слово "муниципальных" исключить.

22. Внести изменения в ст. 40:

- п. 1 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа; оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города;

3) правовые акты, постановления и распоряжения главы города;

4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.";

- п. 4 признать утратившим силу;

- п. 5 признать утратившим силу.

23. Внести изменения в ст. 41

- в п. 1 после слов "руководителем контрольного органа города," дополнить словами "прокурором города Королев Московской области,".

24. Внести изменения в ст. 42:

- п. 1 ст. 42 изложить в следующей редакции: "1. Совет депутатов города по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом города.";

- в п. 2 слова "Решения Совета депутатов города, носящие нормативный характер," заменить словами "Решения Совета депутатов города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города,";

- п. 4 изложить в следующей редакции: "4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города, в течение 10 дней направляется главе города для подписания и опубликования.

Глава города в течение 10 дней со дня получения подписывает нормативный правовой акт и принимает меры по его опубликованию.";

- в п. 5 слово "обнародованию" заменить словом "опубликованию";

- в п. 7 после слов "организации деятельности Совета депутатов города" дополнить ", подписывает решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера".

25. Внести изменения в ст. 43:

- п. 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов города, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.".

26. Внести изменения в ст. 44:

- в п. 2 ст. 44 слова "в действие" заменить словами "в силу";

- п. 3 ст. 44 слово "нормативным" заменить словом "муниципальным";

- п. 4 ст. 44 слово "либо" исключить, слово "и" заменить словом "или".

27. Внести изменения в ст. 45:

Дополнить п. 1 абзацем в следующей редакции: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".

28. Внести изменения в ст. 48:

Дополнить п. 1 подпунктом 4 в следующей редакции:

"4) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

29. Внести изменения в ст. 52:

- п. 3 изложить в следующей редакции: "3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в городе, утвержденным Советом депутатов города.";

- п. 5 признать утратившим силу;

- п. 6 признать утратившим силу.

30. Внести изменения в ст. 53:

- пп. 4 п. 2 изложить в следующей редакции: "4. безвозмездные поступления из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, законами Московской области и другие безвозмездные поступления;";

- в пп. 5 п. 2 слова "доходы от имущества" заменить словами "доходы от использования имущества".

31. Внести изменения в ст. 54:

- п. 1 изложить в следующей редакции: "1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

- п. 2 изложить в следующей редакции: "Администрация города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств города и ведет реестр расходных обязательств города.";

- в п. 5 слова "средств бюджета городского бюджета" заменить словами "средств городского бюджета".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 5 статьи 54 Устава слова "средств бюджета городского бюджета" отсутствуют

32. Ст. 56 изложить в следующей редакции:

"Администрация города вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.".

33. Внести изменения в ст. 57:

- в п. 2 слова "бюджетном устройстве и" исключить;

- в п. 5 слова "бюджетном устройстве и" исключить;

- в п. 6 после слов "Местный бюджет," дополнить словами "изменения в местный бюджет,".

Глава г. Юбилейный

В.В. Кирпичев

N 17/2010-НПА

Принято решением

Совета депутатов г. Юбилейный

от 16 сентября 2010 г. N 245