Решение Совета депутатов городского поселения Ржавки Московской области от 6 октября 2010 г. N 17/3 "О принятии положения "О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области" в новой редакции" (с изменениями и дополнениями) (прекратило действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Ржавки Московской области
от 6 октября 2010 г. N 17/3
"О принятии положения "О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области" в новой редакции"

Совет депутатов городского поселения Ржавки решил:

1. Принять положение "О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области" в новой редакции;

2. Передать положение "О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области" в новой редакции главе городского поселения Ржавки для подписания и официального опубликования (обнародования);

3. Признать утратившими силу со дня официального опубликования положения "О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области" в новой редакции:

1) решение Совета депутатов городского поселения Ржавки от 26.12.2008 г. N 10/4 "О принятии положения в целом" (о принятии положения от 29.12.2008 г. N 48-ПЛ "О бюджетном процессе").

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета депутатов В.А. Хохрякова,

5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

Заместитель председателя

В.А. Хохряков

Положение
"О бюджетном процессе в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области"

Настоящее Положение регламентирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных отношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета городского поселения Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области, контроля за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области

Бюджетные правоотношения в городском поселении Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области осуществляются в соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, законодательными актами РФ и Московской области, Уставом, настоящим Положением.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В отношении настоящего Положения применяются понятия и термины, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, включая основные:

поселение - муниципальное образование городское поселение Ржавки Солнечногорского муниципального района Московской области;

Совет депутатов - совет депутатов поселения;

администрация - администрация поселения;

финансовый орган - орган местного самоуправления, подразделение органа местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления поселения, обладающие в соответствии с Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения распорядительными полномочиями по формированию и исполнению бюджета поселения;

орган муниципального финансового контроля (контрольно-ревизионный орган) - орган местного самоуправления, подразделение органа местного самоуправления или должностное лицо органа местного самоуправления поселения, обладающие в соответствии с Уставом и иными нормативно-правовыми актами поселения правом осуществлять финансовый контроль исполнения бюджета поселения;

среднесрочный финансовый план - документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в предстоящие три года по мобилизации в бюджет поселения доходов, финансированию из бюджета расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.

расходные обязательства - расходные обязательства поселения, обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными поселением или от имени поселения договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности поселения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета;

реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления поселения договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств поселения, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета и, в части делегированных полномочий, за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

действующие обязательства - расходные обязательства поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, включенные в реестр расходных обязательств поселения и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств поселения в предстоящие три года;

принимаемые обязательства - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов поселения, заключения поселенем# или от имени поселения договоров (соглашений);

бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых обязательств поселения в предстоящие три года, который рассчитывается как сумма планируемых доходов и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, уменьшенная на планируемые объемы бюджета действующих обязательств и резервных фондов поселения на предстоящие три года;

муниципальная целевая программа - принятый в виде положения документ, включающий комплекс взаимоувязанных мероприятий межотраслевого характера, обеспечивающих эффективное решение системных задач в области экономического, экологического, социального и культурного развития поселения;

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций поселения;

доходы бюджета - поступающие в бюджет поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом поселения другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), на возвратной и возмездной основах;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим положением, принятые на себя поселением;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные нормативным правовым актом расходные обязательства поселения перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета поселения;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджету поселения для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета поселения;

муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием администрацией поселения, бюджетными учреждениями безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органом местного самоуправления поселения;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг;

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета поселения стоимости муниципального имущества;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение культуры, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета поселения;

бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета поселения на основе бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных положением о бюджете на соответствующий финансовый год, главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета поселения;

главный администратор доходов бюджета - определенный положением о бюджете орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета поселения;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный положением о бюджете орган местного самоуправления поселения, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения;

муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого поселение обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета поселения в соответствии с условиями даваемого обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Статья 3. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет, который предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.

Использование органами местного самоуправления поселения иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств поселения не допускается.

2. В бюджете поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления поселения полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 4. Бюджетная классификация

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом РФ являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

3. Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

1) классификацию доходов бюджетов;

2) классификацию расходов бюджетов;

3) классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления).

Статья 5. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации

Код классификации доходов бюджетов состоит из:

1) кода главного администратора доходов бюджета;

2) кода вида доходов;

3) кода подвида доходов;

4) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов.

Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются положением о бюджете.

Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода. Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Министерством финансов Российской Федерации. Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов. Финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

Статья 6. Классификация расходов бюджетов

Код классификации расходов бюджетов состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов.

Перечень главных распорядителей средств бюджета поселения устанавливается положением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации являются разделы и подразделы классификации расходов бюджетов:

4) общегосударственные вопросы;

5) национальная оборона;

6) национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

7) национальная экономика;

8) жилищно-коммунальное хозяйство;

9) охрана окружающей среды;

10) образование;

11) культура, кинематография, средства массовой информации;

12) здравоохранение, физическая культура и спорт;

13) социальная политика;

14) межбюджетные трансферты.

Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета поселения утверждаются в составе ведомственной структуры расходов положением о бюджете поселения либо в установленных Бюджетным кодексом РФ случаях сводной бюджетной росписью бюджета поселения. Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета поселения. Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, проекту для осуществления бюджетных инвестиций, подпадающему под установленные в соответствии с Бюджетным кодексом РФ критерии, присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета поселения. Порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджета в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов местного самоуправления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

Статья 7. Классификация источников финансирования дефицита бюджета

Код классификации источников финансирования дефицита бюджета состоит из:

1) кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов;

2) кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета поселения утверждается положением о бюджете поселения. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами источников финансирования дефицитов бюджетов являются:

4) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;

5) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджета утверждается положением о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 8. Классификация операций сектора государственного управления

Код классификации операций сектора государственного управления состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления.

Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и статьями операций сектора государственного управления являются:

1) доходы;

2) расходы;

3) поступление нефинансовых активов;

4) выбытие нефинансовых активов;

5) поступление финансовых активов;

6) выбытие финансовых активов;

7) увеличение обязательств;

8) уменьшение обязательств.

Единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел 2. Основные этапы бюджетного процесса в поселении

Статья 9. Этапы бюджетного процесса поселения

Бюджетный процесс поселения включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета поселения;

- рассмотрение и утверждение бюджета поселения, внесение изменений в бюджет поселения;

- исполнение бюджета поселения;

- составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

- осуществление муниципального финансового контроля.

Раздел 3. Участники бюджетного процесса и бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в поселении

Статья 10. Участники бюджетного процесса в поселении

Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

- Совет депутатов поселения;

- Глава поселения;

- администрация поселения;

- орган, исполняющий бюджет поселения;

- главные распорядители бюджетных средств;

- распорядители бюджетных средств;

- получатели бюджетных средств;

- главные администраторы доходов бюджета;

- администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

- администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 11. Бюджетные полномочия Совета депутатов

1. Совет депутатов:

- рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчет о его исполнении;

- принимает решение об использовании доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения;

- формирует и определяет правовой статус контрольного органа;

- осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

- наделяет правами комиссию по вопросам финансов и бюджета проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с предложениями главы поселения и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет доходов от его использования;

- определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений.

- принимает программы социальной поддержки населения поселения - определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление дополнительных льгот;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;

- определяет социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

- определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением.

2. Совет депутатов имеет право:

- получать от администрации поселения сопроводительные материалы в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета;

- получать от администрации поселения оперативную информацию об исполнении бюджета;

- утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета;

- выносить оценку деятельности органа муниципального финансового контроля.

Статья 12. Бюджетные полномочия главы поселения

Глава поселения:

- определяет бюджетную и налоговую политику поселения;

- направляет бюджетное послание Совету депутатов;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов с необходимыми документами и материалами проекты положений о внесении изменений в положение о бюджете поселения, а также отчет об исполнении бюджета поселения;

- вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;

- организует исполнение бюджета поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением.

Статья 13. Бюджетные полномочия администрации поселения

Администрация поселения:

- осуществляет подготовку проекта муниципального правого акта о порядке составления проекта бюджета поселения;

- составляет прогноз социально-экономического развития поселения;

- обеспечивает составление и исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- разрабатывает долгосрочные целевые программы и ведомственные целевые программы;

- составляет проект бюджета поселения, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов;

- разрабатывает среднесрочный финансовый план;

- организует исполнение бюджета поселения;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения;

- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета поселения, целевым расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований и программу предоставления муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год;

- рассматривает осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, обслуживание и управление муниципальным долгом;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим положением.

Статья 14. Бюджетные полномочия органа, исполняющего бюджет поселения

Орган, исполняющий бюджет поселения:

- составляет проект бюджета поселения, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов;

- разрабатывает среднесрочный финансовый план;

- организует исполнение бюджета поселения;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения;

- осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета поселения, целевым расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований и программу предоставления муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год;

- рассматривает и обеспечивает в установленном порядке предоставление бюджетных кредитов бюджету поселения, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, обслуживание и управление муниципальным долгом;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.

Статья 15. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления и органов администрации поселения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

- формирует муниципальные задания;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- выступает в суде муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

2. Распорядитель бюджетных средств:

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

- в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией поселения.

4. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

5. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета; организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

6. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 16. Особенности правового положения бюджетных учреждений

Бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ. Бюджетное учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. Заключение и оплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. При нарушении бюджетным учреждением установленного финансовым органом поселения порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным финансовым органом поселения. Нарушение бюджетным учреждением требований при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску соответствующего главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.

В случае уменьшения бюджетному учреждению главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения бюджетным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, бюджетное учреждение должно обеспечить согласование новых сроков, а если необходимо, и других условий муниципальных контрактов, иных договоров. Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от бюджетного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

Субсидии и бюджетные кредиты бюджетным учреждениям не предоставляются. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы). Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам. Бюджетное учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Статья 17. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "настоящим Кодексом" следует читать "настоящим Положением"

Органы местного самоуправления и органы администрации поселения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения, также осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Раздел 4. Доходы и расходы бюджета поселения

Статья 18. Полномочия поселения по формированию доходов бюджета поселения

1. Муниципальными правовыми актами Совета депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу поселения законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные правовые акты Совета депутатов о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Совет депутатов проекта положения о бюджете поселения на очередной финансовый год в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете поселения на текущий финансовый год.

Статья 19. Формирование доходов бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Зачисление доходов в бюджет поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. К доходам бюджета поселения относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Статья 20. Налоговые доходы бюджета поселения

1. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

1) земельный налог по нормативу 100 процентов;

2) налог на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

1) налог на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

2) единый сельскохозяйственный налог - по нормативу 30 процентов;

3) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами администрации поселения, уполномоченными на совершение нотариальных действий, за выдачу специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным Законом Московской области.

4. В бюджет поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительным органом Солнечногорского муниципального района.

К налоговым доходам бюджета поселения относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Статья 21. Неналоговые доходы бюджета поселения

1. К неналоговым доходам бюджета поселения относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности поселения, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия; средства самообложения граждан; иные неналоговые доходы.

2. Неналоговые доходы бюджета поселения формируются за счет:

1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

2) доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;

4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета депутатов;

5) средств самообложения граждан.

3. В бюджет поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

2) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, - по нормативу 50 процентов. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход поселения в соответствии с решениями судов, в размере 100 процентов.

4. В бюджет поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

5. В бюджет поселения зачисляются доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 22. Безвозмездные поступления

К безвозмездным поступлениям относятся: дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 23. Расходы бюджета поселения

Из бюджета поселения в очередном финансовом году финансируются:

1) за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета - расходные обязательства поселения, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения, заключенными поселением или от имени поселения договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

2) за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Статья 24. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) обслуживание муниципального долга;

7) исполнение судебных актов по искам к поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления поселения либо должностных лиц этих органов.

Статья 25. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений;

2) предоставление субсидий автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

4) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);

Статья 26. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:

1) выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;

2) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

3) показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;

4) порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

5) предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо порядок их установления;

6) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

7) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

2. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам.

3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет бюджета поселения в порядке, установленном администрацией поселения.

Статья 27. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:

1) оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами;

2) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 28. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В случае, если предметом муниципального контракта является выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет (одного года), такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) и на срок реализации указанных программ (проектов).

Статья 29. Реестры закупок

Бюджетные учреждения и органы местного самоуправления обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.

Статья 30. Предоставление средств из бюджета поселения при выполнении условий

1. В решении о бюджете поселения могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета поселения, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Контроль за соблюдением указанных условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 31. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета поселения и в случаях и порядке, предусмотренных положением о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации поселения.

3. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 32. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

3. Бюджетные ассигнования, на исполнение указанных публичных нормативных обязательств, предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 33. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации поселения.

2. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в положении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом поселения.

3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

4. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.

Статья 34. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются положением о бюджете путем включения в положение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между администрацией поселения и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии соответственно муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу положения о бюджете.

4. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для отказа в предоставлении бюджетных инвестиций.

Статья 35. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись поселением, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в положение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в положение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 36. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета создается резервный фонд администрации поселения в размере не более трех процентов утвержденного в положении о бюджете на соответствующий период объема расходов бюджета.

2. В расходной части бюджета поселения запрещается создание резервных фондов представительного органа и депутатов представительного органа.

3. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации поселения.

5. Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией поселения.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

Статья 37. Расходные обязательства, реестр расходных обязательств

1. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления поселения, а также заключения поселением (от имени поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства поселения, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

3. Расходные обязательства поселения, указанные в подпункте третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами поселения в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Московской области, предоставляемых бюджету поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса РФ.

4. В случае, если в поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.

5. Администрация поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.

6. Администрация поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

7. Администрация поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области из собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 38. Реестры расходных обязательств

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

9. Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном администрацией поселения.

10. Реестр расходных обязательств поселения представляется финансовым органом поселения в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Министерством финансов Московской области.

Раздел 5. Сбалансированность бюджета поселения

Статья 39. Дефицит бюджета

1. Дефицит бюджета поселения на очередной финансовый год устанавливается решением о бюджете поселения в объеме, не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета поселения установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. На закрытие дефицита бюджета поселения направляются источники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Бюджетные кредиты

1. Бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующим решением о бюджете поселения. Бюджетный кредит из бюджета поселения может быть предоставлен только субъектам, не имеющим просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом поселения, а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

К правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением Совета депутатов о бюджете поселения и возвратности.

При утверждении бюджета поселения устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется администрацией поселения в установленном ей порядке. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не предоставляется. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

4. Муниципальное образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением, представляет администрация поселения.

5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя администрацией поселения или по поручению администрации уполномоченным лицом.

6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту администрация поселения (уполномоченное лицо) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется администрацией поселения или по поручению администрации уполномоченным лицом.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, администрация поселения (уполномоченное лицо) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения операции по зачислению (учету) денежных средств в доход бюджета поселения.

10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

11. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация поселения вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным районом способами, предусмотренными решением Совета депутатов о бюджете поселения.

Статья 41. Предоставление бюджетных кредитов бюджету поселения

1. Бюджету поселения из бюджета Московской области могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Московской области о бюджете Московской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти Московской области.

В случае, если предоставленные бюджету поселения из бюджета Московской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Московской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

2. Бюджету поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа Солнечногорского муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Солнечногорского муниципального района.

В случае, если предоставленные бюджету поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Солнечногорского муниципального района (в случае передачи Солнечногорскому муниципальному району полномочия Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет поселения.

Статья 42. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, принятые на себя поселением.

2. Долговые обязательства поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности поселения, составляющим казну поселения, и исполняются за счет средств бюджета поселения.

3. Поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы поселением.

4. Долговые обязательства поселения могут существовать в виде обязательств по:

- муниципальным ценным бумагам;

- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям.

Долговые обязательства поселения не могут существовать в иных видах.

5. Долговые обязательства могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения либо иным органом по ее поручению.

Статья 43. Предельный объем муниципального долга

1. Предельный объем муниципального долга в целях настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета поселения.

2. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением Совета депутатов о бюджете поселения в объеме, не превышающим утвержденный общий годовой объем доходов бюджета поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Совет депутатов вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

3. Решением Совета депутатов о бюджете поселения устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 44. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения долговых обязательств поселения.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения принадлежит администрации поселения.

Статья 45. Межбюджетное регулирование в поселении

1. Межбюджетное регулирование в поселении осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления поселения.

Раздел 6. Составление проекта бюджета поселения

Статья 46. Порядок составления проекта бюджета поселения

1. Проект бюджета поселения составляется и утверждается на один год (очередной финансовый год).

2. Одновременно с проектом бюджета поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселения (очередной год, год и плановый период).

3. Порядок, сроки разработки и составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются администрацией поселения.

Раздел 7. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета поселения, внесение изменений и дополнений в бюджет поселения

Статья 47. Внесение проекта положения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на рассмотрение Совета депутатов

1. До внесения проекта бюджета поселения на рассмотрение Совета депутатов глава поселения назначает публичные слушания по проекту Положения о бюджете поселения.

2. До внесения на рассмотрение Совета депутатов проекта положения о бюджете на очередной финансовый год орган, исполняющий бюджет поселения, администрации поселения направляет в комиссию по финансам и бюджету проект положения о бюджете поселения.

Проект положения о бюджете поселения на очередной финансовый год представляется органом, исполняющим бюджет поселения в комиссию по вопросам финансов и бюджету с приложением документов и материалов, указанных в статье 13 настоящего Положения в срок не позднее 15 октября текущего года для проведения финансово-экономической экспертизы и подготовки заключения на проект бюджета поселения.

3. Глава поселения не позднее 15 ноября текущего финансового года вносит на рассмотрение Совета депутатов проект бюджета поселения вместе с итоговым документом публичных слушаний по бюджету.

Статья 48. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте положения о бюджете поселения

В состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте положения о бюджете поселения, должны включаться:

- основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) представляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

- источники финансирования дефицита бюджета;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения в составе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителю средств бюджета поселения и распределение между объектами капитального строительства в соответствии с долгосрочными целевыми программами поселения и нормативными правовыми актами поселения;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- программа муниципальных внутренних заимствований;

- программа муниципальных гарантий.

Статья 49. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом положения о бюджете поселения

Одновременно с проектом положения о бюджете поселения в Совет депутатов представляются: основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год; прогноз социально-экономического развития поселения;

пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) поселения на очередной финансовый год и проект среднесрочного финансового плана;

предложенные Советом депутатов проекты бюджетных смет указанного органа, в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет; заключение комиссии по вопросам финансов и бюджета по проекту положения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 50. Организация рассмотрения проекта положения о бюджете поселения в Совете депутатов

Совет депутатов рассматривает проект положения о бюджете поселения в следующем порядке: предварительное рассмотрение проекта положения о бюджете поселения на заседании комиссии по вопросам финансов и бюджета; рассмотрение и принятие проекта положения о бюджете поселения на заседании Совета депутатов.

Статья 51. Порядок рассмотрения и принятия проекта положения о бюджете поселения

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета поселения на очередной финансовый год принимается главой поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год, среднесрочного финансового плана.

2. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов проект положения о бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года вместе с итоговым документом публичных слушаний по проекту положения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Комиссия по вопросам финансов и бюджету не позднее 15 ноября текущего года направляет в Совет депутатов заключение на проект бюджета на очередной финансовый год по результатам проведения финансово-экономической экспертизы проекта бюджета.

4. Комиссия по вопросам финансов и бюджету рассматривает представленный проект положения о бюджете, обобщает замечания и предложения, рассматривает их на заседании и принимает решение по проекту бюджета, с указанием поправок, по которым необходимо принять согласованное решение. Поправки оформляются в виде внесения изменений в текст проекта положения (изменение, дополнение, исключение статей, их структурных единиц, отдельных предложений, слов, цифр).

5. Решение комиссии по вопросам финансов и бюджету направляется главе поселения, который вправе в недельный срок со дня его получения представить в Совет депутатов доработанный проект положения о бюджете или заключение на обобщенные замечания и предложения по проекту бюджета.

6. В случае отсутствия замечаний и предложений по проекту бюджета на очередной финансовый год, комиссия по вопросам финансов и бюджету принимает решение рекомендовать Совету депутатов рассмотреть и утвердить проект бюджета на ближайшем заседании.

7. Совет депутатов рассматривает поступивший проект положения о бюджете поселения в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.

8. Не позднее 1 месяца (до 15 декабря) со дня внесения главой поселения проекта положения о бюджете поселения на очередной финансовый год, указанное положение должно быть принято Советом депутатов и направлено главе поселения для подписания и опубликования.

9. Положение о бюджете поселения должно быть подписано Главой поселения до начала очередного финансового года.

10. Положение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Статья 52. Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки, рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении

Контроль за соблюдением установленного порядка подготовки, рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении выполняет комиссия по вопросам финансов и бюджету Совета депутатов в соответствии с регламентом, принятым Советом депутатов, которая осуществляет финансово-экономическую экспертизу и представление заключений на проект бюджета поселения, проекты муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, вносимым на рассмотрение Совета депутатов, а также по запросам Совета депутатов и главы поселения, участие в подготовке муниципальных правовых актов по вопросам совершенствования муниципального внешнего финансового контроля.

Статья 53. Внесение изменений в положение о бюджете поселения

1. Орган, исполняющий бюджет поселения, разрабатывает проекты положений о внесении изменений и дополнений в положение о бюджете поселения вместе с анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в положение о бюджете поселения, и вносит их на рассмотрение главы поселения;

2. Проект положения Совета депутатов о внесении изменений в положение Совета депутатов о бюджете поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов главой поселения.

3. В положение о бюджете поселения могут вноситься изменения по всем вопросам, которые являются предметом правового регулирования положения о бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения: по доходам и расходам, перераспределение бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов ведомственной структуры расходов, если иное не отнесено Бюджетным кодексом Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

4. В случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, вносятся соответствующие изменения и дополнения в положение о бюджете поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращения расходных обязательств бюджета.

5. Совет депутатов рассматривает поступивший проект положения о внесении изменений в положение о бюджете поселения в порядке и сроки, установленные Регламентом Совета депутатов.

6. Принятие положений о внесении изменений в решение о бюджете поселения по окончании финансового года не допускается.

Статья 54. Внесение изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году

Решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Совет депутатов проекта решения о бюджете поселения.

Раздел 8. Исполнение бюджета поселения

Статья 55. Основы исполнения бюджета поселения

1. Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. Финансовый орган устанавливает и осуществляет порядок составления и ведения кассового плана. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.

3. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на орган, исполняющий бюджет поселения (финансовое управление администрации Солнечногорского муниципального района) в порядке, устанавливаемым Финансовым управлением. Отдельные бюджетные полномочия органа, исполняющего бюджет поселения, может осуществляться финансовым управлением администрации Солнечногорского муниципального района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией Солнечногорского муниципального района.

Статья 56. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Статья 57. Исполнение бюджета по расходам

1. Бюджет поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования. Основными этапами санкционирования являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета с поквартальной разбивкой и представляется в финансовый орган поселения в течение 10 дней со дня утверждения бюджета. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств финансовый орган поселения составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансового органа поселения в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи финансовый орган доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.

3. Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия утвержденного бюджета. Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета и платежей. Изменение объемов бюджетных ассигнований, доведенных в уведомлениях о бюджетных ассигнованиях, возможно лишь в случаях и пределах, которые установлены Бюджетным кодексом РФ. Финансовый орган и распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

4. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях для каждого получателя бюджетных средств может быть произведено вследствие введения режима сокращения расходов бюджета, исполнения бюджета по доходам сверх утвержденных положением о бюджете либо вследствие перемещения бюджетных ассигнований главным распорядителем бюджетных средств в пределах полномочий. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств. Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в уведомлении о бюджетных ассигнованиях должно быть осуществлено также при исполнении судебных актов.

5. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и положением о бюджете, по всем обстоятельствам, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, по всем обстоятельствам, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований. Финансовый орган вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.

6. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от объема бюджетных ассигнований в расчете на квартал. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно только в случае изменения бюджетных ассигнований (ст. 228 Бюджетного кодекса РФ), а также в случае блокировки расходов. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно и без изменения бюджетных ассигнований, если финансовый орган отсрочил исполнение предоставленных лимитов бюджетных обязательств. Финансовый орган вправе отсрочить предоставление лимита бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за пять дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия. Изменение лимитов бюджетных обязательств, необходимых для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется без ограничения срока до конца финансового года.

7. В течение 10 дней со дня утверждения бюджетной росписи бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение главного распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по установленной форме. Главный распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый орган поселения.

8. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев. Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств утверждаются главными распорядителями и распорядителями средств бюджета и затем предоставляются на утверждение в финансовый орган поселения. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее, чем за пять дней до начала периода их действия. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств предоставляется финансовым органом в контрольный орган.

9. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования). Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств поквартально с нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетный обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения договоров с поставщиками товаров (работ, услуг), в соответствии с которыми составлять платежные и иные документы для совершения расходов.

10. Финансовый орган поселения осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным предельным объемам финансирования. Перечень и формы документов, представляемых в финансовый орган поселения для подтверждения денежных обязательств, утверждаются постановлением главы поселения.

11. Финансовый орган поселения может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

1) при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) при несоответствии принятых денежных обязательств положению о бюджете, доведенным бюджетным ассигнованиям и предельным объемам финансирования;

3) при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

4) при блокировке расходов.

12. Финансовый орган поселения не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

13. Расходование бюджетных средств осуществляется финансовым органом поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц. Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 58. Сокращение расходов бюджета не более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация вправе принять постановление о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

2. В постановлении администрации о введении режима сокращения расходов бюджета должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, муниципальные целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании постановления администрации о введении режима сокращения расходов бюджета производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета, изменение размеров сокращения расходов бюджета производятся администрацией поселения.

Статья 59. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава поселения вносит в Совет депутатов проект положения о внесении изменений и дополнений в положение о бюджете поселения.

2. Совет депутатов рассматривает указанный в п. 1 настоящей статьи проект положения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения.

3. Если положение о внесении изменений и дополнений в положение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация поселения имеет право принять постановление о пропорциональном сокращении расходов бюджета впредь до принятия Советом депутатов положения по данному вопросу при условии, что положением о бюджете поселения на финансовый год не предусмотрено иное.

Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных положением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных положением о бюджете, направляются финансовым органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в положение о бюджете. При этом уполномоченный исполнительный орган вносит изменения в сводную бюджетную роспись.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных положением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись и последующим внесением изменений и дополнений в положение о бюджете.

Статья 61. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется распоряжением руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

1) если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

2) выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Руководитель финансового органа отменяет распоряжение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 62. Завершение бюджетного года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел 9. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

Статья 63. Подготовка бюджетной отчетности

Порядок, сроки и иные условия составления бюджетной отчетности, в том числе об исполнении бюджета поселения и иной бюджетной отчетности поселения, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

Статья 64. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

2. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год проводится комиссией по вопросам финансов и бюджета в срок, не превышающий один месяц.

3. Заключение на отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год представляется комиссией по вопросам финансов и бюджета в Совет депутатов.

Статья 65. Заключение о внешней проверке

1. Заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год содержит разделы: перечень приложений, отчетов, документов и показателей отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год, которые проверялись;

перечень нормативных актов, которыми руководствовались при проведении внешней проверки и подготовке заключения;

замечания, предложения и поправки, предлагаемые к принятию Советом депутатов; заключение об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

Статья 66. Публичные слушания об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год

1. До внесения проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на рассмотрение Совета депутатов глава поселения назначает публичные слушания по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

2. Замечания, предложения и поправки к проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год по результатам публичных слушаний:

обобщаются администрацией поселения и доводятся до сведения участников бюджетного процесса;

носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов.

Статья 67. Внесение отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на рассмотрение Совета депутатов

1. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в Совет депутатов вносятся:

1) проект решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации поселения за отчетный финансовый год;

3) итоговый документ публичных слушаний.

2. Отдельными приложениями к решению об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов; выполнения программы муниципальных внутренних заимствований поселения;

выполнения программы предоставления муниципальных гарантий поселения; объема межбюджетных трансфертов, переданных бюджетам поселений, в разрезе их форм; объема межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов поселений на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселений, в разрезе их форм.

3. Решением об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

4. Решением об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами поселения.

Статья 68. Рассмотрение и утверждение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в Совете депутатов

1. Рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год включает предварительное рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения на заседании комиссии по вопросам финансов и бюджета по рассмотрению и принятию решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на заседании Совета депутатов.

Статья 69. Рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год

1. Орган, исполняющий бюджет поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения в комиссию по вопросам финансов и бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой поселения в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

3. Комиссия по вопросам финансов и бюджета не позднее 1 мая текущего года направляет в Совет депутатов заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

4. Руководствуясь Регламентом, Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения и по итогам рассмотрения отчета принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета поселения.

5. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

6. Решение об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Статья 70. Внесение отчета об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года на рассмотрение главы поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года вносится главе поселения до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев вносится:

1) проект Постановления об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

2) отчет о расходовании средств резервного фонда администрации поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

2. Отдельными приложениями к Постановлению об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются показатели:

- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

3. Отчет об исполнении бюджета поселения за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Постановлением главы поселения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета и направляется в Совет депутатов.

Раздел 10. Осуществление муниципального финансового контроля

Статья 71. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- Совет депутатов;

- администрация поселения;

- орган, исполняющий бюджет поселения;

- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 72. Формы осуществления муниципального финансового контроля Советом депутатов

1. Совет депутатов осуществляет муниципальный финансовый контроль в следующих формах:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов положений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях депутатских комиссий Совета депутатов;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

Статья 73. Формы осуществления муниципального финансового контроля администрацией поселения

1. Формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля администрацией поселения устанавливаются главой поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

Статья 74. Формы осуществления муниципального финансового контроля органом, исполняющим бюджет поселения

Орган, исполняющий бюджет поселения, осуществляет муниципальный финансовый контроль в следующих формах:

- за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения;

- за средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

- за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 75. Формы осуществления муниципального финансового контроля главными распорядителями и распорядителями бюджетных средств

1. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств осуществляют муниципальный финансовый контроль в следующих формах:

- за обеспечением правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

2. Главные распорядители вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств.

Статья 76. Формы осуществления муниципального финансового контроля главными администраторами доходов бюджета поселения и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения

1. Главные администраторы доходов бюджета поселения осуществляют муниципальный финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

2. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляют муниципальный финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 77. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

1. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение к нарушителю мер принуждения.

2. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены следующие меры:

- предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- блокировка расходов и изъятие бюджетных средств;

- наложение штрафа и начисление пени.

3. Орган, исполняющий бюджет поселения, имеет право применять меры принуждения к главным распорядителям (распорядителям) и получателям средств бюджета поселения в соответствии с Порядком:

- выносить предупреждение получателям средств бюджета поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- блокировать расходы;

- составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов, в соответствии с Порядком, утвержденным главой поселения.

Глава городского поселения Ржавки

Л.Н. Игнатова

Принято

решением Совета депутатов

городского поселения Ржавки

Московской области

от 6 октября 2010 г. N 17/3