Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 22 декабря 2006 г. N 32/645 "О Положении "О приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Лобня"

С изменениями и дополнениями от:

 29 мая 2008 г., 29 июня, 27 августа, 22 сентября, 22 октября 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества", рассмотрев предложения Главы города Лобня Сокола С.С., учитывая предложения комиссии по экономической политике и муниципальной собственности, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение "О приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Лобня" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения и соблюдением данного Положения возложить на председателя комиссии по экономической политике и муниципальной собственности Невского А.В.

3. Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Лобня".

Глава города Лобня

С.С. Сокол

Положение
о приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Лобня"

С изменениями и дополнениями от:

 29 мая 2008 г., 29 июня, 27 августа, 22 сентября, 22 октября 2009 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 июня 2009 г. N 112/4 пункт 1 раздела I настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом N 178-ФЗ от 21.12.2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества, установленных Федеральным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 г.

Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования "город Лобня" (далее - муниципальное имущество), и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, которые согласно вышеуказанному Федеральному закону подлежат регулированию органами местного самоуправления.

2. Объектом приватизации может быть любое муниципальное имущество независимо от способов его приобретения, кроме имущества, не являющегося объектом приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления города Лобня самостоятельно в лице уполномоченного органа - Комитета по управлению имуществом города Лобня в соответствии с законодательством РФ о приватизации и настоящим Положением.

II. Планирование приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе ежегодного прогнозного плана приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 мая 2008 г. N 103/48 пункт 2 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Прогнозный план содержит перечень объектов муниципального имущества, которые планируется приватизировать и следующие их характеристики:

при включении в прогнозный план муниципальных унитарных предприятий, акций или долей хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности

- наименование объекта;

- место нахождение объекта;

- основной вид деятельности муниципального унитарного предприятия, хозяйственного общества, акции или доли в уставном капитале которого находятся в муниципальной собственности, либо назначение объекта;

- балансовая стоимость основных средств муниципального унитарного предприятия по состоянию на начало текущего года;

- величина уставного капитала хозяйственного общества, акции или доли в уставном капитале которого находятся в муниципальной собственности;

- доля находящихся в муниципальной собственности акций в общем количестве акций открытого акционерного общества;

- номинальная стоимость акций (долей в уставных капиталах);

- количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций, в общем количестве акций открытого акционерного общества;

- предполагаемый срок приватизации;

при включении в прогнозный план иного имущества:

- наименование;

- местонахождение;

- назначение имущества.

3. Прогнозный план представляется Главой города в Совет депутатов города Лобня одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год.

4. Глава города вправе вносить в Совет депутатов предложения об изменениях и дополнениях в утвержденный прогнозный план.

5. Комитет по управлению имуществом ежегодно обеспечивает подготовку отчета о выполнении прогнозного плана за прошедший год. Отчет должен содержать перечень приватизированного имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.

6. Отчет о выполнении прогнозного плана вносится в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за прошедший финансовый год.

7. Прогнозный план и отчет о его выполнении, решения об условиях приватизации, информационные сообщения о проведении аукционов, конкурсов и иных способах продажи муниципального имущества, информация о совершенных сделках подлежат опубликованию в газете "Лобня".

III. Порядок приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется одним из способов, установленных статьей 13 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества".

2. Порядок подведения итогов продажи муниципального имущества без объявления цены, а также заключения с покупателями договора купли-продажи устанавливает Глава города.

3. Государственную регистрацию созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ обеспечивает Комитет по управлению имуществом.

4. Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимает Глава города.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 мая 2008 г. N 103/48 в пункт 5 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

- нормативная цена;

- срок оплаты платежа;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

Условия приватизации утверждаются Главой города.

6. Функции продавца приватизируемого муниципального имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом города Лобня.

7. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Глава города в двухмесячный срок принимает одно из следующих решений:

- о продаже имущества ранее установленным способом;

- об изменении способа приватизации;

- об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.

Решение должно быть принято в период действия утвержденного прогнозного плана, а торги могут быть проведены в следующем календарному году.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 мая 2008 г. N 103/48 в пункт 8 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Начальная цена приватизируемого имущества устанавливается на основании отчета об оценке независимым оценщиком.

Комитет по управлению имуществом заключает договор с оценочной фирмой на проведение оценки в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Для проведения аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества Главой города создается аукционная (конкурсная) комиссия по проведению торгов (далее - комиссия).

Комиссия состоит из 7 членов. Регламент работы Комиссии утверждается Главой города.

10. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества должно содержать следующие сведения:

- наименование органа, принявшего решение об условиях приватизации, реквизиты указанного решения;

- наименование продавца, его местонахождение и контактные телефоны;

- наименование приватизируемого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации;

- начальная цена;

- нормативная цена (в случае продажи путем публичного предложения (цена отсечения);

- обременение соответствующего имущества и срок обременения;

- перечень объектов, входящих в имущественный комплекс приватизируемого унитарного предприятия, не подлежащих приватизации, и порядок их дальнейшего использования: передача в хозяйственное ведение или оперативное управление иному унитарному предприятию, или муниципальному учреждению, или в муниципальную казну;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- порядок ознакомления покупателей с информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества.

11. При продаже муниципального имущества на аукционе или на конкурсе также указываются:

- порядок определения победителя;

- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

- место и срок подведения итогов;

- форма подачи предложений о цене, величина повышения начальной цены (шаг аукциона) (в случае проведения аукциона);

- условия конкурса и срок их выполнения (в случае проведения конкурса).

12. При продаже акций открытого акционерного общества, доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в муниципальной собственности, а также имущественных комплексов унитарных предприятий обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:

- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения организации;

- размер уставного капитала организации;

- общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;

- площадь земельного участка, входящего в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, либо площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;

- обязательства организации, в том числе перед федеральным бюджетом, бюджетом Московской области, местными бюджетами, государственными внебюджетными фондами;

- балансовый отчет организации на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;

- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется организацией;

- численность работников организации;

- сведения о доле продукции (работ, услуг) организации, включенной в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%.

13. В случае приватизации зданий, строений и сооружений в информационном сообщении также указываются:

- права третьих лиц на приватизируемый объект (аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут, права залога и т.п.);

- наименование лиц, в пользовании которых находится приватизируемый объект;

- сроки осуществления третьими лицами прав на приватизируемый объект.

14. Продавец вправе дополнять перечень сведений.

IV. Условия распоряжения муниципальной собственностью, подлежащей приватизации

1. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации на очередной финансовый год и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или до момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

- сдавать в аренду с правом выкупа, передавать в залог недвижимое имущество, а также продавать движимое и недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия, за исключением продажи готовой продукции, сырья и материалов и иных оборотных средств;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ;

- создавать филиалы и открывать представительства;

- сокращать численность работников предприятия;

- получать кредиты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 мая 2008 г. N 103/48 в пункт 2 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Унитарное предприятие вправе в период, обозначенный в п. 1, совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых не превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или не более чем в 50000 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого не превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или не более чем в 50000 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Унитарное предприятие обязано уведомить учредителя и Главу города о своих заимствованиях.

Просрочка платежа не может составлять более 20-ти календарных дней (допустимая просрочка). За просрочку начисляется пени в размере 0,7% от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки.

V. Особенности продажи муниципального имущества на конкурсе

1. В случае продажи на конкурсе в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" акций, находящихся в муниципальной собственности, в уставах акционерных обществ должно предусматриваться отнесение вопросов, перечисленных в пункте 19 статьи 20 вышеназванного Закона, к ведению общего собрания акционеров и совета директоров акционерного общества.

2. Победитель конкурса осуществляет голосование по вопросам, определенным пунктом 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с письменными поручениями, выдаваемыми продавцом.

Продавец доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и совета директоров, передает победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными поручениями в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

3. Со дня утверждения прогнозного плана приватизации до заключения с победителем конкурса договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия для унитарного предприятия действуют Правила, установленные пунктами 1, 2 статьи IV настоящего Положения.

Со дня заключения с победителем конкурса договора купли-продажи имущественного комплекса унитарного предприятия и до перехода к победителю конкурса права собственности указанное унитарное предприятие не вправе без согласования с победителем конкурса и учредителем - Комитетом по управлению имуществом:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50000 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50000 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- получать кредиты и займы;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

4. Комитет по управлению имуществом обеспечивает включение в договор купли-продажи имущественного комплекса положений о порядке получения согласия победителя конкурса на совершение указанных в пункте 3 настоящей статьи действий.

Победитель конкурса и Комитет по управлению имуществом в течение пяти рабочих дней со дня получения от унитарного предприятия письменного запроса письменно уведомляют унитарное предприятие о своем решении. Если по истечении указанного срока победитель конкурса или Комитет по управлению имуществом не сообщают о своем решении, считается, что согласие на совершение унитарным предприятием соответствующего действия дано.

5. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливается Главой города.

VI. Оформление купли-продажи и оплата за приватизируемое имущество

1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 22 сентября 2009 г. N 181/6 в пункт 2 раздела VI настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оплата за приватизируемое имущество осуществляется единовременно, в течение 30-ти календарных дней с даты подписания договора купли-продажи, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 35 Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пунктом 7 раздела VII настоящего Положения.

Просрочка платежа не может составлять более 20-ти календарных дней (допустимая просрочка).

За просрочку начисляется пени в размере 0,7% от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки.

При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения при уклонении или отказе покупателя от оплаты на него налагаются пени в размере 5 процентов от суммы платежа за каждый день просрочки.

3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после его оплаты и государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Расходы на оплату услуг по регистрации возлагаются на покупателя.

4. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, зачисляются в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации устанавливает Глава города.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 22 октября 2009 г. N 210/7 в раздел 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится с учетом изменений, внесенных решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 июня 2009 г. N 112/4

7. Отчуждение из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендованного субъектами малого и среднего предпринимательства

1. В решениях об условиях приватизации муниципального имущества, находящегося в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается преимущественное право арендаторов, соответствующих требованиям, установленным законом, на приобретение арендованного имущества.

2. Порядок преимущественного права арендаторов на приобретение арендованного муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Оплата приобретаемого муниципального имущества осуществляется арендатором (покупателем) единовременно или в рассрочку.

5. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендованного имущества и сроки рассрочки принадлежит субъекту малого и среднего предпринимательства (арендатору). Предельный срок рассрочки три года.

6. В случае единовременной оплаты, платеж за приобретаемое имущество производится в течение 30-ти календарных дней с даты подписания договора купли-продажи. Просрочка платежа не может составлять более 20-ти календарных дней (допустимая просрочка).

Не допускается оплата по договору частями.

7. В случае оплаты приобретаемого имущества арендатором в рассрочку, первый платеж должен быть не менее 30% от его стоимости. Оставшаяся часть вносится ежемесячно равными долями в сроки, установленные в договоре купли-продажи.

8. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества, осуществляется арендатором не позднее 15 числа включительно каждого месяца, путем перечисления денежных средств на счета, указанные в договоре купли-продажи. Датой погашения ежемесячного платежа является дата поступления средств на расчетный счет Продавца.

В случае, если последний день срока платежа приходится на нерабочий день, днем окончания срока платежа считается следующий за ним рабочий день.

9. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставлена рассрочка, производится начисление процентов, равных одной трети ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей на дату опубликования условий приватизации арендуемого имущества.

Начисление процентов производится на дату платежа.

10. Оплата приобретаемого в рассрочку имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения арендатора (покупателя)

11. В договорах купли-продажи предусматривается, что независимо от назначения платежа, поступившие в счет оплаты денежные средства распределяются в следующей очередности:

- на уплату неустойки;

- на уплату процентов;

- на погашение основного долга.

12. В случае задержки платежей, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего раздела начисляется неустойка (пени) в размере 0,7% от суммы не внесенного платежа за каждый день просрочки.

13. Расторжение договоров купли-продажи приобретаемого имущества в порядке реализации преимущественного права осуществляются по следующим основаниям:

1) В случае единовременной оплаты: по истечении 20 дней (допустимая просрочка) после срока оплаты с начислением неустойки (пени) за весь срок допустимой просрочки.

2) В случае оплаты в рассрочку:

- при не оплате ежемесячных платежей (процентов и ежемесячной суммы основного долга) более двух раз подряд в течение срока рассрочки;

- при неполной оплате платежей (процентов и ежемесячной суммы долга) более двух раз подряд в течение срока рассрочки;

- при нарушении сроков платежей (процентов и ежемесячной суммы долга) более двух раз подряд в течение срока рассрочки.

3) По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

14. Расторжение договора купли-продажи не освобождает от выплаты неустойки (пени).

15. При расторжении договора купли-продажи по вине покупателя уплаченная им сумма денежных средств не возмещается.

Принято решением

Совета депутатов города Лобня

от 22 декабря 2006 г. N 32/645