Постановление Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 16 ноября 2009 г. N 2939 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах"

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", Уставом Солнечногорского муниципального района, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления, снижения уровня преступности на территории Солнечногорского муниципального района Московской области постановляю:

1. Утвердить Долгосрочную целевую программу "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах" (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района Милютина А.В.

Глава Солнечногорского муниципального района

Ю.А. Панкратов

Долгосрочная целевая программа
"Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах"
(утв. постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 16 ноября 2009 г. N 2939)

Паспорт
Долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах"

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная программа по профилактике наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района
Основание для разработки Программы	Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции"
Дата утверждения Программы	2009 год
Заказчик Программы	Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области
Разработчик Программы	Управление по региональной безопасности администрации Солнечногорского муниципального района Московской области
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации Солнечногорского муниципального района совместно с Солнечногорским межрайонным отделом 9 службы УФСКН РФ по МО, 2-м отделением 11-ого межрайонного отдела УФСБ по г. Москве и МО, ОВД по Солнечногорскому муниципальному району, 1 СБ 1 СП ДПС "Северный" ГУВД МО, средствами массовой информации Солнечногорского муниципального района
Цель Программы	- усиление координации деятельности общественных организаций и объединений района в решении задач по борьбе с наркоманией; - широкое информирование граждан, прежде всего, молодых людей о вреде наркотиков; - создание и совершенствование системы профилактики употребления наркотических средств различными категориями населения; - формирование ресурсов семьи, помогающих воспитанию у детей и подростков потребности в здоровом образе жизни, законопослушного, успешного, ответственного поведения, обеспечивающих поддержку ребенку, начавшему употребление наркотиков; - инициирование и поддержка деятельности общественных организаций, решающих задачи по борьбе с наркоманией; - обеспечение взаимодействия молодежных организаций, решающих задачи по борьбе с наркоманией; - стимулирование активных действий общественных объединений, коллективов организаций по совместному проведению мероприятий по борьбе с наркоманией; - стимулирование активных действий общественных объединений, коллективов образовательных учреждений, направленных на социально-культурное развитие района; - инициирование и поддержка различных акций по борьбе с наркотиками
Основные задачи Программы	Систематизация проведения мероприятий по формированию у населения здорового образа жизни; организация взаимодействия с Антинаркотической комиссией Московской области; информирование граждан, прежде всего молодых людей, о вреде наркотиков; создание системы профилактики употребления наркотических средств различными категориями населения; инициирование и поддержка деятельности общественных организаций, решающих задачи по борьбе с наркоманией; активизация деятельности общественных объединений, коллективов образовательных учреждений, направленных на социально-культурное развитие Солнечногорского муниципального района; организация и проведение различных акций по борьбе с наркоманией; изучение, обобщение и распространение передового отечественного, международного опыта в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и профилактики распространения наркомании; содействие в организации ведения органами государственной власти Московской области на территории Солнечногорского муниципального района мониторинга наркомании, а также в формировании межведомственного областного информационно-аналитического банка данных о распространении и профилактике наркомании
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Объем и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы на 2010 год - 397 тысяч рублей, из них: средства бюджета Солнечногорского муниципального района - 397 тысяч рублей. Объем финансирования Программы на 2011 год - 481,5 тысячи рублей, из них: средства бюджета Солнечногорского муниципального района - 481,5 тысячи рублей. Объем финансирования Программы на 2012 год - 592 тысячи рублей, из них: средства бюджета Солнечногорского муниципального района - 592 тысячи рублей. Общий объем финансирования Программы - 1 470,5 тысячи рублей, из них: средства бюджета Солнечногорского муниципального района - 1 470,5 тысячи рублей
Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы	1. Количество изъятых из незаконного оборота наркотических веществ. 2. Количество возбужденных уголовных дел в отношении лиц, причастных к незаконному обороту наркотических веществ. 3. Количество детей, занятых во внеурочное время. 4. Число лиц, поставленных на учет в ПНДО. 5. Число проведенных мероприятий по профилактике наркомании
Контроль за реализацией Программы	Возложен на заместителя главы администрации Солнечногорского муниципального района, курирующего вопросы региональной безопасности

Приложение N 1
к Долгосрочной целевой программе

Перечень
мероприятий Долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах"

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение мероприятия Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9
					2010 г.	2011 г.	2012 г.
1. Организационное обеспечение профилактики наркомании и токсикомании
1.1.	Обеспечение работы Антинаркотической комиссии Солнечногорского муниципального района, разработка нормативно-правовых актов о Комиссии в соответствии с Федеральным законодательством РФ и решениями Антинаркотической комиссии Московской области	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Управление по региональной безопасности администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района
1.2.	Организация работы антинаркотических групп в администрациях городских и сельских поселений Солнечногорского муниципального района	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Администрации городских и сельских поселений
		Бюджет района
1.3.	Разработка системы контроля выполнения решений антинаркотической комиссии района и изучения деятельности антинаркотических групп городских и сельских поселений	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Управление по региональной безопасности администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района
1.4.	Организация и проведение пресс-конференций Солнечногорского межрайонного отдела 9 службы УФСКН РФ по Московской области, ОВД по Солнечногорскому муниципальному району	Бюджет Московской области	Ежегодно, 2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района
1.5.	Проведение цикла лекций для родителей в учебных заведениях Солнечногорского района с привлечением специалистов Комитета здравоохранения, МРО 9 службы УФСКН РФ по МО	Бюджет Московской области	Ежегодно, 2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района
1.6.	Проведение встреч антинаркотической направленности (в формате круглого стола) председателей Комитета по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Комитета по народному образованию, отдела по делам несовершеннолетних со специалистами МУЗ "СЦРБ", Солнечногорским межрайонным отделом 9 службы УФСКН РФ по МО		Ежегодно в марте, 2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
1.7.	Организация курсовой подготовки специалистов по профилактике наркомании, употребления спиртных напитков, табакокурения	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения, Комитет по народному образованию
		Бюджет района
1.8.	Организация участия врачей, психологов и социальных работников в семинарах Министерства здравоохранения Московской области и Министерства образования Московской области по распространению опыта работы с несовершеннолетними по профилактике зависимости от психоактивных веществ	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения, Комитет по народному образованию
		Бюджет района
1.9.	Разработка комплекса мер по функционированию "зон безопасности" вокруг образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования (МОУДО) Солнечногорского муниципального района. Разработка дополнений в типовые должностные инструкции заместителей директора по безопасности образовательных учреждений в части вопросов профилактики наркомании. Создание рабочих групп по вопросу функционирования "зон безопасности" образовательного учреждения		2010 г. 2011-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет по народному образованию, Управление культуры администрации Солнечногорского муниципального района
1.10.	Подготовка и размещение материалов антинаркотической направленности в средствах массовой информации в рамках государственного информационного заказа	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	Дополнительное финансирование не предусматривается				Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района
1.11.	Организация выездов в общественные учреждения по вопросу профилактики употребления психоактивных веществ и алкоголизма среди учащихся с привлечением специалистов Солнечногорского МРО 9 службы УФСКН РФ по МО, Комитета по здравоохранению и специализированных организаций	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Комитет по народному образованию
		Бюджет района		300 тыс. руб.	50 тыс. руб.	100 тыс. руб.	150 тыс. руб.
1.12.	Проведение патронажа неблагополучных семей с выработкой и реализацией индивидуальных программ для каждой семьи	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района
		Бюджет района
	Итого по разделу 1:	Бюджет района		300 тыс. руб.	50 тыс. руб.	100 тыс. руб.	150 тыс. руб.
2. Информационно-методическое обеспечение профилактики наркомании и токсикомании
2.1.	Выделение отдельного медицинского кабинета для анонимного консультирования нарколога		2010 г.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения
2.2.	Размещение социальной рекламы, направленной на профилактику наркомании и токсикомании, согласованной с Солнечногорским МРО 9 службы УФСКН по МО	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации
		Бюджет района		33 тыс. руб.	10 тыс. руб.	11 тыс. руб.	12 тыс. руб.
2.3.	Подготовка и размещение в СМИ информационно-аналитических материалов, направленных на профилактику наркомании и токсикомании	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района		52 тыс. руб.	15 тыс. руб.	17 тыс. руб.	20 тыс. руб.
2.4.	Проведение цикла радиопередач "Мы выбираем здоровье"	Бюджет района	2010-2012 гг.	36 тыс. руб.	10 тыс. руб.	12 тыс. руб.	14 тыс. руб.	Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
2.5.	Организация регулярных размещений в газете "Сенеж" материалов, направленных на профилактику наркомании и токсикомании среди подростков и молодежи	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района		97 тыс. руб.	20 тыс. руб.	22 тыс. руб.	55 тыс. руб.
2.6.	Организация телепередач антинаркотической направленности Солнечногорского телевидения	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района		27 тыс. руб.	8 тыс. руб.	9 тыс. руб.	10 тыс. руб.
2.7.	Регулярное освещение в передачах радиостанции "Иволга" материалов, направленных на профилактику наркомании и токсикомании среди подростков и молодежи	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Отдел по работе со средствами массовой информации и рекламе администрации Солнечногорского муниципального района
		Бюджет района		78 тыс. руб.	24 тыс. руб.	26 тыс. руб.	28 тыс. руб.
	Итого по разделу 2, в т.ч.:	Бюджет района	2010-2012 гг.	323 тыс. руб.	87 тыс. руб.	97 тыс. руб.	139 тыс. руб.
3. Профилактические мероприятия
3.1.	Систематическое проведение проверок правильности назначения и допуска лиц (в том числе и временно) к работе по получению, хранению, учету и отпуску наркотических лекарственных средств в аптечных и лечебно-профилактических учреждениях	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения совместно с МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.2.	Проведение комплексных обследований аптек и складов, хранящих препараты, содержащие наркотические вещества	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения с участием МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.3.	Проведение проверок мест массового скопления людей (рынки, дискотеки, вокзалы, объекты торговли) с целью выявления и пресечения сбыта наркотических средств. Выявление мест и уничтожение дикорастущих наркосодержащих растений	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				ОВД про Солнечногорскому муниципальному району, МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.4.	Выявление мест и уничтожение дикорастущих наркосодержащих растений	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				ОВД про Солнечногорскому муниципальному району, МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.5.	Проводить проверки ранее судимых лиц за незаконные операции с наркотиками с целью выявления среди них сбытчиков и перевозчиков наркотиков, содержателей наркопритонов	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				ОВД про Солнечногорскому муниципальному району, МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.6.	Проведение в школах района лекториев для родителей "Здоровые дети - счастливые родители", на которых в основу поставить вопрос подростковой наркомании. На мероприятия привлекать специалистов Солнечногорского МРО 9 службы УФСКН РФ по МО	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				КНО, Отдел по делам несовершеннолетних
		Бюджет района
3.7.	Проведение проверок водителей, осуществляющих пассажирские перевозки на предмет употребления наркотических веществ	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				ОВД про Солнечногорскому муниципальному району, МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО, ТО Административнотранспортной инспекции, УРБ
		Бюджет района
3.8.	Проведение заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, с привлечением правоохранительных органов, структур, занимающихся профилактикой наркомании	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		Бюджет района
3.9.	Разработка комплекса мер по сокращению распространения заболеваний (туберкулез, ВИЧ-инфекция, гепатиты, венерические заболевания), связанных с потреблением наркотиков	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения совместно с ТО Роспотребнадзора в Клинском и Солнечногорском районах
		Бюджет района
3.10.	Проведение в муниципальных общеобразовательных учреждениях "Дней профилактики"	Бюджет района	2010-2012 гг.	180 тыс. руб.	55 тыс. руб.	60 тыс. руб.	65 тыс. руб.	Комитет здравоохранения
3.11.	Организация и ведение межведомственной профилактической операции "Подросток"	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		Бюджет района		16,5 тыс. руб.	5 тыс. руб.	5,5 тыс. руб.	6 тыс. руб.
3.12.	В рамках Антинаркотической комиссии района и Комиссии по делам несовершеннолетних продолжить сотрудничество с общественными организациями для выработки мер профилактики наркомании и токсикомании	Бюджет Московской области		В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
		Бюджет района
3.13.	Проведение межведомственных профилактических рейдов "Безнадзорные дети", направленных на выявление несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, беспризорных, безнадзорных, совершающих правонарушения и находящихся в социально опасном положении	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		Бюджет района
3.14.	Организовать направление несовершеннолетних, злоупотребляющих психотропными веществами, в ГОУ МО центр "Граница" для получения психолого-педагогической и медико-социальной помощи	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.					Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
		Бюджет района		115,5	35	38,5	42
3.15.	Организация проведения спортивно-массовых мероприятий в рамках пропаганды здорового образа жизни	Бюджет района	2010-2012 гг.	53,5 тыс. руб.	15 тыс. руб.	18,5 тыс. руб.	20 тыс. руб.	Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
3.16.	Организовать направление несовершеннолетних, злоупотребляющих психотропными веществами, в ГОУ МО центр "Граница" для получения психолого-педагогической и медико-социальной помощи		2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.17.	Проведение профилактических мероприятий, направленных на борьбу с наркоманией, в городских и сельских поселениях
3.17.1.	Проведение акций в городских и сельских поселениях Солнечногорского муниципального района по профилактике вредных привычек "Современная молодежь за здоровый образ жизни"	Бюджет Московской области						Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
		Бюджет района	2010-2012 гг.	85	20	30	35
3.17.2.	Организация экскурсий для школьников по воинским частям, расположенным на территории Солнечногорского муниципального района, "Здоровое будущее"	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				КНО
		Бюджет района
3.18.	Проведение районного праздника "День призывника"	бюджет Московской области	2 раза в год, 2010-2012 гг.					Управление культуры
		Бюджет района		280 тыс. руб.	80 тыс. руб.	100 тыс. руб.	100 тыс. руб.
3.19.	Проведение рейдов по общеобразовательным заведениям в период проведения массовых мероприятий	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	в пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				КНО, Отдел по делам несовершеннолетних, МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО
		Бюджет района
3.20.	Военно-спортивная игра "Защитник Отечества"	Бюджет района	2010-2012 гг.	97	30	32	35	Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму
	Итого по разделу 3, в т.ч.:	Бюджет района		847,5 тыс. руб.	260 тыс. руб.	284,5 тыс. руб.	303 тыс. руб.
4. Мониторинг наркоситуации в Солнечногорском муниципальном районе
4.1.	Обмен информацией об изменениях в обстановке, связанной с незаконным наркотрафиком	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				УРБ, Солнечногорский МРО 9 службы Управления ФСКН РФ по МО, ОВД
		Бюджет района
4.2.	Проведение анализа и подготовка банка данных употребляющих наркотические средства и психотропные вещества	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				Комитет здравоохранения, ОГВК, ОДН ОВД по Солнечногорскому муниципальному району
		Бюджет района
4.3.	Проведение сверок с целью выявления фактов оказания медицинской помощи несовершеннолетним, употребляющим спиртные напитки, токсические и наркотических вещества	Бюджет Московской области	2010-2012 гг.	В пределах средств, выделенных на основную деятельность исполнителей				ОДН ОВД по Солнечногорскому муниципальному району
		Бюджет района
	Итого по разделу 4, в т.ч.:	Бюджет района
	Итого по Программе, в т.ч.:	Бюджет района		1470,5 тыс. руб.	397 тыс. руб.	481,5 тыс. руб.	592 тыс. руб.

Приложение N 2
к Долгосрочной целевой программе

Планируемые результаты
реализации Долгосрочной целевой программы "Профилактика наркомании и токсикомании на территории Солнечногорского муниципального района в 2010-2012 годах"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации Программы
		всего	бюджет района				2010	2011	2012
1.	Задача 1. Изъятие из незаконного оборота наркотических веществ	-	-	Показатель: количество изъятых веществ	Грамм	3 760,92	Не менее 4 000	Не менее 4 500	4 000
2.	Задача 2. Привлечение к ответственности лиц, причастных к незаконному обороту наркотических веществ	-	-	Показатель: количество возбужденных уголовных дел	Ед.	90	95	100	100
3.	Задача 3. Занятие детей во внеурочное время	217,5	217,5	Показатель: количество детей, занятых во внеурочное время	Чел.	2 500	2 700	2 900	3 200
4.	Задача 4. Уменьшение числа лиц, употребляющих наркотики	-	-	Показатель: число состоящих на учете в ПНДО	Чел.	291	290	250	200
5.	Задача 5. Проведение мероприятий по профилактике наркомании	302	302	Показатель: количество проведенных мероприятий	Ед.	21	22	25	30
6.	Задача 6. Информационное сопровождение антинаркотической работы	600	600	Показатель 1: количество проведенных мероприятий. Показатель 2: охват населения	Ед. Чел.	660 000	865 000	1 070 000	1 475 000
7.	Задача 7. Оказание психолого-педагогической и медико-социальной помощи	-	-	Показатель: количество случаев	Ед.	6	8	10	14
8.	Задача 8. Мероприятия, направленные на воспитание патриотизма	187	187	Показатель: количество проведенных мероприятий	Ед.	2	2	3	4