Приложение N 1. Положение об участии городского поселения Солнечногорск в межмуниципальном сотрудничестве

Приложение N 1

Положение
об участии городского поселения Солнечногорск в межмуниципальном сотрудничестве

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует общественные отношения, связанные с участием органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск в межмуниципальном сотрудничестве.

1.2. При осуществлении межмуниципального сотрудничества городского поселения Солнечногорск руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Московской области, Уставом городского поселения Солнечногорск, настоящим Положением.

2. Цели межмуниципального сотрудничества городского поселения Солнечногорск

2.1. Городское поселение Солнечногорск принимает участие в межмуниципальном сотрудничестве и осуществляет его в целях:

- повышения эффективности решения вопросов местного значения городского поселения Солнечногорск;

- обмена опытом городского поселения Солнечногорск в области организации и осуществления местного самоуправления с муниципальными образованиями Солнечногорского муниципального района Московской области и Московской области;

- содействия развитию местного самоуправления на территории городского поселения Солнечногорск;

- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов межмуниципального значения с целью обеспечения общих интересов муниципальных образований по вопросам местного значения поселений и формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня населения муниципальных образований.

3. Формы участия городского поселения Солнечногорск в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Городское поселение Солнечногорск участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) участие в деятельности Совета муниципальных образований Московской области;

2) учреждение Советом депутатов городского поселения Солнечногорск и представительными органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством;

3) создания Советом депутатов городского поселения Солнечногорск и представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований межмуниципальных некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в соответствии с действующим законодательством;

4) заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве.

4. Участие городского поселения Солнечногорск в деятельности Совета муниципальных образований Московской области

4.1. В случае вступления в Совет муниципальных образований Московской области городское поселение Солнечногорск:

- вправе на безвозмездной основе пользоваться услугами Совета муниципальных образований Московской области;

- несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета муниципальных образований Московской области в размере и порядке, предусмотренных его учредительными документами;

- вправе по своему усмотрению выйти из Совета муниципальных образований Московской области в порядке, предусмотренном Уставом Совета муниципальных образований Московской области.

4.2. Интересы городского поселения Солнечногорск в Совете муниципальных образований Московской области представляет глава городского поселения Солнечногорск.

5. Участие городского поселения Солнечногорск в межмуниципальных хозяйственных обществах

5.1. Совет депутатов городского поселения Солнечногорск совместно с представительными органами других муниципальных образований может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения.

5.2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5.3. Решение об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в межмуниципальных хозяйственных обществах, о выходе из них, о реорганизации и ликвидации межмуниципальных хозяйственных обществ принимается Советом депутатов городского поселения Солнечногорск по инициативе главы городского поселения Солнечногорск или Совета депутатов городского поселения Солнечногорск. Инициатор принятия решения в соответствии с установленным Регламентом Совета депутатов городского поселения Солнечногорск порядком представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск:

- учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующей межмуниципальной организации;

- экономическое обоснование участия муниципального образования в межмуниципальной организации;

- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в межмуниципальной организации;

- заключение финансового органа;

- иные документы, предусмотренные законодательством и муниципальными правовыми актами.

5.4. Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:

- о создании межмуниципальной хозяйственной организации в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;

- об утверждении устава межмуниципального хозяйственного общества;

- об утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых муниципальным образованием городское поселение Солнечногорск (далее - муниципальное образование) в оплату акций общества для закрытого акционерного общества и номинальной стоимости доли муниципального образования для общества с ограниченной ответственностью.

5.5. Решение о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных хозяйственных обществ, действующих в форме закрытых акционерных обществ, а также об изменении доли муниципального образования в межмуниципальном хозяйственном обществе, действующем в форме общества с ограниченной ответственностью, принимается от имени муниципального образования Советом депутатов городского поселения Солнечногорск.

5.6. Глава городского поселения Солнечногорск назначает представителя (представителей) муниципального образования по вопросам, связанным с участием в межмуниципальных хозяйственных обществах.

5.7. Глава городского поселения Солнечногорск вправе давать поручения представителям муниципального образования по любым вопросам, связанным с участием в органах управления межмуниципального хозяйственного общества, в том числе относительно позиции муниципального образования по вопросам повестки заседаний органов управления межмуниципального хозяйственного общества.

5.8. Совет депутатов городского поселения Солнечногорск вправе принять решение о прекращении участия муниципального образования в межмуниципальном хозяйственном обществе. На основании такого решения глава городского поселения Солнечногорск в соответствии с действующим законодательством и уставом межмуниципального хозяйственного общества осуществляет действия по выходу из состава членов межмуниципального хозяйственного общества, получению имущественного, в том числе и денежного, вклада и представляет отчет в Совет депутатов городского поселения Солнечногорск.

6. Участие городского поселения Солнечногорск в некоммерческих организациях муниципальных образований

6.1. Совет депутатов городского поселения Солнечногорск принимает решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

6.2. Некоммерческие организации муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.

6.3. Решения о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимаются Советом депутатов городского поселения Солнечногорск по инициативе главы городского поселения Солнечногорск или Совета депутатов городского поселения Солнечногорск. Инициатор принятия решения в соответствии с установленным Регламентом Совета депутатов городского поселения Солнечногорск порядком представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск:

- учредительные документы (проекты учредительных документов) соответствующей некоммерческой организации;

- документы, характеризующие финансово-экономическую основу учреждаемой некоммерческой организации;

- иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6.4. Решение Совета депутатов городского поселения Солнечногорск о создании некоммерческой организации муниципального образования должно содержать следующие положения:

- о создании некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;

- об утверждении устава некоммерческой организации;

- об утверждении учредительного договора некоммерческой организации в случае его заключения;

- о внесении добровольных имущественных взносов.

6.5. Ликвидация, реорганизация созданных в соответствии с настоящим Положением некоммерческих организаций, а также прекращение участия в некоммерческой организации осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

7. Участие городского поселения Солнечногорск в межмуниципальных соглашениях

7.1. Глава городского поселения Солнечногорск представляет в Совет депутатов городского поселения Солнечногорск мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.

К предложению прилагаются проект соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы. На заседании Совета депутатов городского поселения Солнечногорск Глава городского поселения Солнечногорск обосновывает необходимость заключения межмуниципального соглашения и выделения для его исполнения средств из местного бюджета. На заседании Совета депутатов могут быть заслушаны представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения. Решение об участии городского поселения Солнечногорск принимается Советом депутатов городского поселения Солнечногорск большинством от установленной численности депутатов. Заключает и организует исполнение межмуниципального соглашения от имени городского поселения Солнечногорск глава городского поселения Солнечногорск.

7.2. Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться главой городского поселения Солнечногорск без согласования с Советом депутатов городского поселения Солнечногорск.

7.3. Глава городского поселения Солнечногорск представляет отчет о результатах участия городского поселения Солнечногорск в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.

7.4. Расторжение межмуниципального соглашения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и данным межмуниципальным соглашением.