В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области":
1. Утвердить прилагаемую методику по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Методика).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период руководствоваться утвержденной пунктом 1 настоящего распоряжения Методикой.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра экономики Правительства Московской области Фильченкова В.А.
Министр экономики |
В.Б. Крымов |
Методика
по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период
(утв. распоряжением Министерства экономики Московской области от 26 марта 2010 г. N 19-РМ)
I. Общие положения
Настоящая Методика по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Методика) устанавливает требования по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), представляемого в Правительство Московской области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Главы закрытых административно-территориальных образований Московской области заполняют доклады глав по форме, установленной постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области".
Доклад главы состоит из показателей и текстовой части.
По каждому показателю приводятся:
фактические значения, предшествующие отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на 3-летний период.
Источниками информации для заполнения показателей доклада главы, для расчета показателей, в соответствии с настоящей Методикой, являются: официальные статистические данные, данные ведомственной отчетности, отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, данные реестра расходных обязательств муниципальных образований Московской области, показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, данные среднесрочного финансового плана муниципального образования Московской области, расчеты и оценки органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.
При подготовке доклада главы не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
В графе "Примечание" доклада главы отражается краткое обоснование достигнутых за отчетный год и планируемых значений показателей социально-экономического развития (характеристика мер (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, по сравнению с годом, предшествующим отчетному году; характеристика мер (мероприятий), реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период; пояснение по показателям с отрицательной тенденцией развития с перечнем планируемых мероприятий по изменению динамики показателей).
Текстовая часть доклада главы содержит следующую информацию: краткий анализ социально-экономического развития городского округа (муниципального района) Московской области; краткий анализ каждой сферы деятельности, подлежащей оценке, с выделением проблем и путей их решения; анализ достижения установленных целевых (нормативных) значений показателей, с указанием причин отклонений (мероприятия, позволившие значительно превысить установленные показатели; причины, не позволившие достичь установленных целевых (нормативных) значений показателей, перечень планируемых мероприятий по их достижению); информацию о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем; информацию о диспропорциях социально-экономического развития городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района Московской области, и путях их решения; анализ диспропорций развития поселений, в том числе в зависимости от уровня исполнения полномочий (муниципальный район либо поселение) по решению вопросов местного значения.
Доклад главы направляется в Правительство Московской области средствами электронной связи на официальный адрес электронной почты с использованием электронной цифровой подписи и средствами почтовой связи до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Доклад главы размещается на официальном сайте соответствующего городского округа (муниципального района) Московской области в сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Московской области, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
II. Описание показателей
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт; текущий ремонт.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 3-ДГ (мо).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель "Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт", рассчитывается по формуле:
где:
Дкрд - доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, процент;
Пкрд - общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в отношении которых произведен капитальный ремонт (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), стр. 402);
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 102).
Показатель "Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт", рассчитывается по формуле:
где:
Дтрд - доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен текущий ремонт, процент;
Птрд - общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в отношении которых произведен текущий ремонт (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 403);
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 102).
2. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 3-ДГ (мо), приложение к форме N 1-МО).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дпр - доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), процент (приложение к форме N 1-МО, строка 1);
Ппр - протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), км;
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 102).
3. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 3-ДГ (мо).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дтр - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процент;
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 102);
По - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 101).
4. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дн - доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процент (приложение к форме N 1-МО, строка 2);
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района), человек;
Чим - численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района), человек.
Развитие малого и среднего предпринимательства
5. Число субъектов малого предпринимательства.
Единица измерения - единиц на 10 000 человек населения.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (сведения о предприятиях и организациях, зарегистрированных в ЕГРПО (фактически осуществляющих хозяйственно-финансовую деятельность на территории Московской области или других субъектов Российской Федерации).
Разъяснения по показателю: В число субъектов малого предпринимательства, включаются организации, отнесенные в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, включая микропредприятия (без учета индивидуальных предпринимателей). Данные по малым предприятиям (включая микропредприятия) приводятся по юридическому лицу.
В графе "Примечание" доклада главы отражается информация о численности работников и количестве субъектов малого предпринимательства, осуществляющих хозяйственно-финансовую деятельность на территории других субъектов Российской Федерации.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Чсмп - число субъектов малого предпринимательства, единиц на 10 000 человек населения;
Чмми - число субъектов малого предпринимательства, единиц,
где:
Чмп - число малых предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих хозяйственно-финансовую деятельность), единиц;
Чмкп - число микропредприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих хозяйственно-финансовую деятельность);
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) за отчетный год, человек.
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, (оценка, расчет на основе данных форм N ПМ, МП (микро), П-4)
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дсчр - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий (включая микропредприятия) в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
Счмми - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, человек, рассчитывается по формуле:
где:
Счмп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, человек;
Счмкп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) микропредприятий, человек;
Счп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа (муниципального района), человек, рассчитывается по формуле:
где:
Счкс - среднесписочная численность работников крупных и средних организаций городского округа (муниципального района), человек (форма N П-4, раздел 1, строка 01, графа 2).
Улучшение инвестиционной привлекательности
7. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, в том числе:
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства; для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Единица измерения - гектар.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (приложение к форме N 1-МО, строка 3).
Разъяснения по показателю: Под земельными участками, предоставленными для строительства, понимаются сформированные земельные участки, предоставленные под строительство, в соответствии с действующим земельным и градостроительным законодательством.
Информация заполняется раздельно по всей площади земельных участков, предоставленных для строительства, а также по площади земельных участков, представленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, и площади земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Информация о площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, берется из данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах.
Информация не представляется по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, за исключением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, включенных в черту населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего" рассчитывается по формулам (1 и 2):
где:
Пзв - площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзж - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзк - площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
где:
Пзв - площадь земельных участков, предоставленных для строительства - всего (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пза - площадь земельных участков, предоставленных в аренду - всего, гектар;
Пзс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность - всего, гектар;
Пзп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование - всего, гектар.
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства", рассчитывается по формуле:
где:
Пзж - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзжа - площадь земельных участков, предоставленных в аренду, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар;
Пзжс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар;
Пзжп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар.
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства", рассчитывается по формуле:
где:
Пзк - площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзка - площадь земельных участков, предоставленных в аренду, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар;
Пзкс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар;
Пзкп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар.
8. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления, (форма N 1-МО, приложение к форме N 1-МО).
Сведения о площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом и общей площади территории городского округа (муниципального района), могут быть получены путем запроса в органах, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости (Роснедвижимость).
Разъяснения по показателю: По земельным участкам, не являющимся объектами налогообложения (земли лесного фонда, земли особо охраняемых территорий, земли федеральной формы собственности и т.п.), входящими в состав общей площади городского округа (муниципального района), в графе "Примечание" доклада главы необходимо отразить долю указанных земель (по видам) в общей площади территории городского округа (муниципального района).
В этом случае, в общую площадь земель (знаменатель), не включаются площади вышеуказанных земельных участков.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дс - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процент (приложение к ф. N 1-МО, строка 4);
Сн - площадь земельных участков (согласно кадастровым паспортам или кадастровым выпискам), которые включены в базу налоговых инспекций и идентифицированы органами местного самоуправления, гектар;
С - общая площадь земель в границах городского округа (муниципального района), (в соответствии с данными государственной статистической отчетности по состоянию на конец отчетного года, гектар (форма N 1-МО, строка 1).
9. Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство.
Единица измерения - дней.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (приложение к форме N 1-МО).
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Срп - средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, дней (приложение к форме N 1-МО, строка 5);
Пн - сумма продолжительности периодов с даты принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства (с даты принятия постановления главы муниципального образования) или подписания протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство, дней;
К - общее количество земельных участков, представленных для строительства, единиц.
10. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Единица измерения - гектар.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (приложение к форме N 1-МО, строки 6.1, 6.2).
Разъяснения по показателю: Показатель заполняется на основании архивных данных муниципальных органов по строительству и архитектуре о предоставлении земельных участков для строительства; из решений о предоставлении земельных участков в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов; либо из протоколов о результатах торгов в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах, разрешение на ввод в эксплуатацию которых не было получено в течение 3 лет - для объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, и в течение 5 лет - для иных объектов капитального строительства.
Сельское хозяйство
11. Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N П-3).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Упо - удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, процент;
Кп - количество прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций, единиц (форма N П-3, строка 1, графа 1 (таб. 3-х (okato-okved), ОКВЭД 01, графа 1);
Ко - общее количество крупных и средних сельскохозяйственных организаций, единиц (форма N П-3, строка 1, графа 1 (таб. 1-х (okato-okved), ОКВЭД 01, графа 1).
12. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 29-сх, форма N 2-фермер, форма 22-4).
Постановлением Госкомстата РФ от 16 октября 2000 г. N 97 форма 22-4 отменена с отчета за 2000 г.
См. формы N 22-4 (организации) и N 22-4 (граждане), утвержденные постановлением Федеральной службы государственной статистики от 6 августа 2007 г. N 61
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дс - доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий, процент;
Сф - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий, гектар;
С - общая площадь сельскохозяйственных угодий, гектар.
Показатель "Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий" рассчитывается по формуле:
где:
Сфсхп - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях, гектар (сумма показателей формы N 29-сх, строка 1440 (посевная площадь) + строка 1614 (чистые пары) + графа 5, строки 1501, 1502, 1503, 1504, 1505, 1506 (естественные сенокосы и пастбища) + графа 4 строки 2101, 2102, 2201 (плодово-ягодные насаждения);
Сфф - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в крестьянско-фермерских хозяйствах, гектар (сумма показателей: строка 1440 (посевная площадь) формы N 2-фермер + строка 1614 (чистые пары) формы N 2-фермер + строки 1501, 1502, 1503, 1504, 1505, 1506 графы 5 (естественные сенокосы и пастбища) формы N 29-сх + строки 2101, 2102, 2201 графы 4 (плодово-ягодные насаждения) формы N 29-сх);
Сфнас - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий населением, гектар (сумма показателей: строки 11, 12, 13, 14, 15, 16 графы 3 (посевная площадь) формы 14 наблюдение + строки 1501, 1502, 1503, 1504, 1505, 1506 графы 5 (естественные сенокосы и пастбища) формы N 29-сх + строки 2101, 2102, 2201 графы 4 (плодово-ягодные насаждения) формы N 29-сх).
Показатель "Общая площадь сельскохозяйственных угодий" рассчитывается по формуле:
где:
Снсхп - наличие сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях, гектар (форма 22-4 (организации) графа 3, строка 9);
Снф - наличие сельскохозяйственных угодий в крестьянско-фермерских хозяйствах, гектар (форма 22-4 (граждане) графа 3, строка 1);
Сннас - наличие сельскохозяйственных угодий у населения, гектар (итоги сельскохозяйственной переписи, т. 3 "Земельные ресурсы").
2. Доходы населения
13. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N П-4).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Озп - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), процент;
Зму - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений основных социальных сфер деятельности (образования, здравоохранения, культуры и спорта) (форма собственности 14 (муниципальная), рублей (форма N П-4);
Зкс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), рублей (форма N П-4).
14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных детских дошкольных учреждений;
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления (форма N П-4, форма N ОШ-2 (сводная), справка по использованию фонда оплаты труда за 4 квартал отчетного финансового года, представляемая учреждениями здравоохранения в Министерство здравоохранения Московской области, форма "Структура фонда оплаты труда", установленная и доведенная письмом Министерства финансов Московской области от 08.11.2007 N 1003-13).
Разъяснения по показателю: При расчете показателя используется показатель "среднесписочная численность работников", который включает как фактически работавших, так и не работавших по различным причинам, а также тех работников, которым в нарушение трудового законодательства, в отчетном периоде заработная плата не начислялась.
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций" рассчитывается по формуле:
,
где:
З - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников соответствующих организаций, рублей;
Фз - фонд начисленной заработной платы работников организаций за период с начала года, тыс. рублей (форма N П-4, графа 7);
Счр - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) за период с начала года, человек (форма N П-4, строка 01, графа 2).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений" рассчитывается по формуле:
,
где:
Зд - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений, рублей;
Фзд - фонд начисленной заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений за период с начала года, тыс. рублей (форма П-4, графа 7, по соответствующему виду деятельности и форме собственности);
Счрд - среднесписочная численность работников муниципальных детских дошкольных учреждений за период с начала года, человек (форма N П-4, строка 01, графа 2, по соответствующему виду деятельности и форме собственности).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений" рассчитывается по формуле:
,
где:
Зу - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений, рублей;
- заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, начисленная по бюджетному финансированию, рублей (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, строка 06, графа 3);
- заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, начисленная из внебюджетных источников финансирования, рублей (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, строка 06, графа 6);
- среднегодовая численность учителей муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, строка 10, графа 5).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)" рассчитывается по формуле:
,
где:
Зпр - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), человек;
- заработная плата прочих работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), начисленная по бюджетному финансированию, рублей (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, сумма соответствующих строк графы 3);
- заработная плата прочих работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), начисленная из внебюджетных источников финансирования, рублей (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 3.1, сумма соответствующих строк графы 6);
- среднегодовая численность прочих работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, сумма соответствующих строк графы 5).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения" рассчитывается по формуле:
,
где:
Зв - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения, рублей;
Фзв - фонд начисленной заработной платы врачей муниципальных учреждений здравоохранения (за счет средств бюджета муниципального образования, платных услуг, средств ОМС, национальных проектов) за период с начала отчетного года, тыс. рублей (форма "Структура фонда оплаты труда", графа 28, строка 4);
Счв - среднесписочная численность врачей муниципальных учреждений здравоохранения за период с начала отчетного года, человек (форма "Структура фонда оплаты труда", графа 27, строка 4).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения" рассчитывается по формуле:
,
где:
Зсп - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения, рублей;
Фзсп - фонд начисленной заработной платы среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения (за счет средств бюджета муниципального образования, платных услуг, средств ОМС, национальных проектов) за период с начала отчетного года, тыс. рублей (форма "Структура фонда оплаты труда", графа 28, строка 7);
Счсп - среднесписочная численность среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения за период с начала отчетного года, человек (форма "Структура фонда оплаты труда", графа 27, строка 7).
3. Здоровье
15. Удовлетворенность населения медицинской помощью.
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
16. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (формы N 30 и N 31).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дпо - доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, процент; Чо - численность населения, охваченного профилактическими осмотрами (осмотрено), человек (формы N 30 и N 31).
где:
Чодш - число осмотренных детей в возрасте до 17 лет включительно, включая школьников, человек (форма N 31, табл. 2500, строка 01, графа 3);
- число осмотренных детей в возрасте 15-17 лет включительно (кроме обучающихся в школе), человек (форма N 30, табл. 2510, строка 04, графа 4);
Чоу - число осмотренных учащихся системы профтехобразования, средних специальных учебных заведений и вузов (от 18 лет и старше), человек (форма N 30, табл. 2510, строка 09, графа 4);
Чоп - число осмотренных в порядке периодических медицинских осмотров, человек (форма N 30, таблица 2510, строка 10, графа 4);
Човов - число охваченных комплексными медицинскими осмотрами инвалидов и участников Великой Отечественной войны и воинов-интернационалистов, человек (форма N 30, таблица 2600, строка 10, сумма граф 3 + 4 + 5);
Чпо - общая численность населения, подлежащего профилактическим осмотрам в городском округе (муниципальном районе), человек (формы N 30 и N 31),
где:
Чпдш - число детей в возрасте до 17 лет, включая школьников, подлежащих профилактическим осмотрам по декретивным возрастам, человек (информация учреждений здравоохранения);
- число детей в возрасте 15-17 лет включительно (кроме обучающихся в школе), подлежащих профилактическим осмотрам, человек (форма N 30, табл. 2510, строка 04, графа 3);
Чпу - число учащихся системы профтехобразования, средних специальных учебных заведений и вузов (от 18 лет и старше), подлежащих профилактическим осмотрам, человек (форма N 30, табл. 2510, строка 09, графа 3);
Чпп - число населения, подлежащего профилактическим осмотрам в порядке периодических осмотров, человек (форма N 30, табл. 2510, строка 10, графа 3);
Чпвов - число инвалидов и участников Великой Отечественной войны и воинов-интернационалистов, состоящих под диспансерным наблюдением, человек (форма N 30, табл. 2600, строка 06, сумма граф 3 + 4 + 5).
17. Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения.
Единица измерения - процентов.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Да - доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, процентов;
Ам - число амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальной формы собственности, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения*, (информация органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения), единиц;
Ау - общее число амбулаторно-поликлинических учреждений юридических лиц муниципальной формы собственности городского округа (муниципального района), единиц (информация органов местного самоуправления, Министерства здравоохранения Московской области).
______________________________
* Табель оснащения диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических учреждений муниципальных образований установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.12.2005 N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований".
18. Доля муниципальных медицинских учреждений:
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи;
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности;
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат;
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (формы N 30 и N 62).
Показатель "Доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи" рассчитывается по формуле:
где:
Дмэс - доля муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, процентов;
МУмэс - число муниципальных медицинских учреждений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, единиц (форма N 30, таблица 1109, строка 1);
МУв - число муниципальных медицинских учреждений (юридических лиц) городского округа (муниципального района), единиц (информация органов местного самоуправления, Министерства здравоохранения Московской области).
Показатель "Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности" рассчитывается по формуле:
где:
Дрд - доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности (для амбулаторных учреждений - подушевое финансирование; для стационарных учреждений - оплата пролеченного больного на основе медико-экономических стандартов по клинико-статистическим группам), процентов;
МУрд - число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности (для амбулаторных учреждений - подушевое финансирование; для стационарных учреждений - оплата пролеченного больного на основе медико-экономических стандартов по клинико-статистическим группам), единиц (форма N 30, таблица 1109, строка 2);
МУв - число муниципальных медицинских учреждений юридических лиц городского округа (муниципального района), единиц (информация органов местного самоуправления, Министерства здравоохранения Московской области).
Показатель "Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат" рассчитывается по формуле:
где:
Дос - доля муниципальных медицинских учреждений, в которых локальными нормативными актами введена в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципального образования новая система оплаты труда, ориентированная на результат, процентов;
МУос - число муниципальных медицинских учреждений, в которых локальными нормативными актами введена (в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципального образования) новая система оплаты труда, ориентированная на результат, единиц (форма N 30, табл. 1109, строка 3);
МУв - число муниципальных медицинских учреждений (юридических лиц) городского округа (муниципального района), единиц (информация органов местного самоуправления, Министерства здравоохранения Московской области).
Под новой системой оплаты труда, ориентированной на результат, следует понимать утвержденную нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципального образования систему оплаты труда, основанную на контрактной форме, с учетом объема и качества труда. Оплата труда руководителя учреждения здравоохранения зависит от средней оплаты труда работников учреждения и повышающего коэффициента, отражающего объем, качество и уровень медицинской помощи, оказываемой данным учреждением здравоохранения.
Показатель "Доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования" рассчитывается по формуле:
где:
Доф - доля муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, процентов;
Моф - число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, единиц (форма N 30, таблица 1109, строка 4);
МУв - число муниципальных медицинских учреждений юридических лиц городского округа (муниципального района), единиц (информация органов местного самоуправления, Министерства здравоохранения Московской области).
19. Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому - всего;
в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта;
в первые сутки в стационаре - всего;
в том числе, от инфаркта миокарда, от инсульта.
Единица измерения - единиц.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (формы N 30 и N 14).
Показатель "Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому - всего" заполняется на основании медицинского свидетельства о смерти, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 782-н; данных органов местного самоуправления.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 следует читать "N 782н"
Учитываются случаи смерти лиц в возрасте от 18 до 65 лет.
Показатель "Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому от инфаркта миокарда, от инсульта (цереброваскулярные болезни)" заполняется на основании медицинского свидетельства о смерти, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 782-н, формы N 30 (таблица 2402, сумма граф 5 + 6).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 следует читать "N 782н"
Учитываются случаи смерти лиц в возрасте от 18 до 65 лет.
Показатель "Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре - всего" заполняется на основании медицинской карты стационарного больного, формы N 14 (таблица 2500, графа 2).
Учитываются случаи смерти лиц в возрасте от 18 до 65 лет.
Показатель "Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре от инфаркта миокарда, от инсульта (цереброваскулярные болезни)" заполняется на основании медицинской карты стационарного больного, формы N 14 (таблица 2300, графа 6 + таблица 2500, графа 3).
Учитываются случаи смерти лиц в возрасте от 18 до 65 лет.
20. Число случаев смерти детей до 18 лет
на дому;
в первые сутки в стационаре.
Единица измерения - единиц.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (формы N 30 и N 14).
Показатель "Число случаев смерти детей до 18 лет на дому" заполняется на основании медицинского свидетельства о смерти, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 782-н, формы N 30 (таблица 2402, графа 1).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.12.2008 следует читать "N 782н"
Показатель "Число случаев смерти детей до 18 лет в первые сутки в стационаре" заполняется на основании медицинской карты стационарного больного, формы N 14 (таблица 2500, графа 1).
21. Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года) - всего,
в том числе:
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года),
из них участковых врачей и врачей общей практики;
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец года),
из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики.
Единица измерения - человек.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (формы N 30, N 39, N 40).
Показатель "Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец отчетного года) -всего" рассчитывается по формуле:
где:
Чрр - число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (на конец отчетного года), человек;
Чр - число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения (на конец отчетного года) - всего, человек (форма N 30, таблица 1100, строка 113, графа 7 + форма N 40, таблица 1100, строка 03, графа 3 + форма N 39, таблица 1100, строка 06, графа 5);
Чн - численность постоянного населения на конец отчетного года, человек;
Показатель "Число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:
где:
Чрв - число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года, человек;
Чв - число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения на конец отчетного года, человек (форма N 30, таблица 1100, строка 01, графа 7 + форма N 40, таблица 1100, строка 03, графа 4 + форма 39, таблица 1100, строка 01, графа 5);
Чн - численность постоянного населения на конец отчетного года, человек.
Показатель "Число участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:
где:
Чрву - число участковых врачей и врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года, человек;
Чву - число участковых врачей и врачей общей практики на конец отчетного года, человек (форма N 30).
где:
Чту - число терапевтов участковых, включая терапевтов участковых приписных участков, человек (форма N 30, таблица 1100, строка 04, графа 7 + строка 05, графа 7);
Чпеду - число педиатров, включая педиатров участковых, в том числе педиатров участковых приписных участков, человек (форма N 30, таблица 1100, строка 46, графа 7);
Чвоп - число врачей общей практики (семейных), человек (форма N 30, таблица 1100, строка 82, графа 7);
Чн - численность постоянного населения на конец отчетного года, человек.
Показатель "Число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:
Чрмп - число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года, человек;
Чмп - число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения на конец отчетного года, человек (форма N 30, таблица. 1100, строка 92, графа 7 + форма N 40, таблица 1100, строка 03, графа 5 + форма N 39, таблица 1100, строка 02, графа 5);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на конец отчетного года, человек.
Показатель "Число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года" рассчитывается по формуле:
где:
Чрмс - число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения на конец отчетного года, человек;
Чмс - число участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики в муниципальных учреждениях здравоохранения на конец отчетного года, человек (форма N 30).
где:
Чмстер - число медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, человек (форма N 30, таблица 1106, графа 5, строка 01);
Чмспед - число медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, человек (форма N 30, таблица 1106, графа 5, строка 02);
Чмсвоп - число медицинских сестер врачей общей практики, человек (форма N 30, таблица 1106, графа 5, строка 03);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на конец отчетного года, человек.
22. Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения.
Единица измерения - человек на 100 человек населения
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 30).
Разъяснения по показателю: При расчете показателя рассматривается численность госпитализированных только данного муниципального образования (разница между общей численностью госпитализированных пациентов и числом госпитализированных пациентов из других муниципальных образований).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Уг - уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения, человек на 100 человек населения;
Ппг - общая численность госпитализированных пациентов в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, человек (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 5);
Ппд - численность госпитализированных пациентов в круглосуточном стационаре из других муниципальных образований Московской области, регионов России, СНГ и города Москвы, человек;
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) за отчетный год, человек.
23. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения.
Единица измерения - дней.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 30).
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Скд - средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, дней;
Чкд - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, койко-дней (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 12);
ПП - число больных, поступивших в круглосуточный стационар, человек (форма 30, таблица 3100, строка 01, графа 5);
Вп - число больных, выписанных из круглосуточного стационара, человек (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 9);
Уп - число больных, умерших в круглосуточном стационаре, человек (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 11).
24. Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения.
Единица измерения - дней.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 30).
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Зк - среднегодовая занятость койки в муниципальных
учреждениях здравоохранения, дней;
Чкд - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, койко-дней (форма N 30, табл. 3100, строка 01, графа 12);
Счк - среднегодовое число коек в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения городского округа (муниципального района) единиц (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 4).
25. Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения.
Единица измерения - штук.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 30).
где:
Чрк - число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 000 человек населения, штук;
Чк - общее число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения муниципального образования на конец отчетного года, штук (форма N 30, таблица 3100, строка 01, графа 3);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на конец отчетного года, человек.
26. Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 62).
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Сск - стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки (без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию), рублей;
ИФм - объем средств фактически исполненного финансирования муниципальным бюджетом стационарной медицинской помощи, оказанной лечебно-профилактическими учреждениями, работающими в системе ОМС, (без расходов, входящих в структуру тарифа по обязательному медицинскому страхованию), рублей (форма N 62, таблица 2000, строка 10, графа 11);
ИОсп - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения по программе ОМС, койко-дней (форма N 62, таблица 2000, строка 08, графа 16).
27. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 62).
Показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
Ссд - средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях, рублей;
ИФомс - объем средств фактически исполненного финансирования из средств ОМС на территориальную программу ОМС по стационарной медицинской помощи, рублей (форма N 62, таблица 2000, строка 10, графа 16);
ФСП - фактически исполненные объемы стационарной медицинской помощи, оказанные ЛПУ работающими в системе ОМС, койко-дней (форма N 62, таблица 2000, строка 08, графа 16).
28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь; амбулаторная помощь; дневные стационары всех типов; скорая медицинская помощь.
Единица измерения - койко-дней / посещений / койко-дней / вызовов (соответственно).
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 62).
Показатель "Объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя" рассчитывается по формуле:
,
где:
Осмп - объем стационарной медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, койко-дней;
Чкдс - фактическое число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, койко-дней (форма N 62, таблица 2000, строка 08, графа 19);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января отчетного года, человек.
Показатель "Объем амбулаторной помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя" рассчитывается по формуле:
,
где:
Оамп - объем амбулаторной помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, посещений;
Чп - фактическое число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений, посещений (форма N 62, таблица 2000, строка 05, графа 19);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января отчетного года, человек.
Показатель "Объем помощи дневными стационарами всех типов, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя" рассчитывается по формуле:
,
где:
Одс - объем помощи дневными стационарами всех типов, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, койко-дней;
Чкддс - фактическое число койко-дней, проведенных больными в дневных стационарах, койко-дней (форма N 62, таблица 2000, строка 11, графа 19);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января отчетного года, человек.
Показатель "Объем скорой медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя" рассчитывается по формуле:
,
где:
Осп - объем скорой медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя, вызовов;
Чв - фактическое число вызовов скорой медицинской помощи, вызовов (форма N 62, таблица 2000, строка 02, графа 19);
Чн - численность постоянного населения муниципального образования на 1 января отчетного года, человек.
29. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления, учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Московской области, Министерство здравоохранения Московской области (форма N 62).
Показатель "Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными медицинскими учреждениями здравоохранения" рассчитывается по формуле:
,
где:
Ссмп - стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи муниципальными медицинскими учреждениями здравоохранения, рублей;
Рсмп - расходы средств ОМС и консолидированного бюджета муниципального образования на оказанную стационарную медицинскую помощь медицинскими учреждениями здравоохранения, рублей (форма N 62, таблица 2000, строка 10, графа 19);
Чкдс - число койко-дней, проведенных больными в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения, рублей (форма N 62, таблица 2000, строка 08, графа 19).
Показатель "Стоимость одного посещения амбулаторно-поликлинического учреждения" рассчитывается по формуле:
,
где:
Самб - стоимость одного посещения амбулаторно-поликлинического учреждения, рублей;
Рамб - расходы средств ОМС и консолидированного бюджета муниципального образования на оказанную амбулаторно-поликлиническую помощь муниципальными учреждениями здравоохранения, рублей (форма N 62, таблица 2000, строка 07, графа 19);
Чпос - число посещений амбулаторно-поликлинических муниципальных учреждений здравоохранения, рублей (форма N 62, таблица 2000, стока 05, графа 19).
Показатель "Стоимость единицы объема медицинской помощи в дневных стационарах всех типов" рассчитывается по формуле:
,
где:
Смпдс - стоимость единицы объема медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, рублей.
Рдс - расходы средств ОМС и консолидированного бюджета муниципального образования на медицинскую помощь, оказанную в дневных стационарах всех типов, рублей (форма N 62, строка 13, графа 19);
Чкддс - число койко-дней, проведенных больными в дневных стационарах всех типов, койко-дней (форма N 62, строка 11, графа 19).
Показатель "Стоимость единицы объема скорой медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения" рассчитывается по формуле:
,
где:
Ссмп - стоимость единицы объема скорой медицинской помощи, оказанной муниципальными учреждениями здравоохранения, рублей.
Рсмп - расходы средств ОМС и консолидированного бюджета муниципального образования на скорую медицинскую помощь, рублей (форма N 62, строка 04, графа 19);
Чвыз - число вызовов скорой медицинской помощи, вызовов (форма N 62, строка 02, графа 19).
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
30. Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей.
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
31. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей.
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
32. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 85-К).
Разъяснения по показателю: Для расчета показателя используются данные о численности детей от 3 до 6-ти лет включительно на 1 января отчетного года.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Ддо - доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, процент;
Чд - численность детей от 3 до 6-ти лет включительно, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, человек (форма N 85-К, раздел 2.2, строка 01, сумма граф 7 + 8 + 9 + 10);
Очд - общая численность детей дошкольного возраста от 3 до 6 лет включительно в городском округе (муниципальном районе), человек (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области).
33. Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Министерство культуры Московской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов) (форма N 1-ДО; форма N 76-РИК).
Разъяснения по показателю: Для расчета используются данные о численности детей от 5 до 17-ти лет включительно (18 лет не включаются) на 1 января отчетного года, занятых в учреждениях дополнительного образования детей системы образования, физической культуры и спорта, культуры, некоммерческих общественных организаций и детей, занятых в кружках, студиях, секциях при общеобразовательных учреждениях. Ребенок, занятый в 2-х, 3-х и более секциях, творческих объединениях, при подсчетах занятости учитывается один раз.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Удо - удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, процент;
Чпу - численность детей от 5 до 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, человек (форма N 1-ДО; форма N 76-РИК);
- общая численность детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно в городском округе (муниципальном районе), человек (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области).
,
где:
- численность детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, объединениях и научных сообществах, человек (форма N 1-ДО (сводная), раздел 3, строка 01, графа 7);
- численность детей, обучающихся в технических кружках, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 02, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 6);
- численность детей, обучающихся в эколого-биологических кружках, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 04, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 8);
- численность детей, обучающихся в туристско-краеведческих кружках, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 06, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 9);
- численность детей, обучающихся в спортивных кружках, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 08, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 10);
- численность детей, обучающихся в кружках художественного творчества, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 10, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 11);
- численность детей, обучающихся в других кружках, человек (форма N 76-РИК, раздел 10, строка 12, графа 7 + форма 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 13);
- численность детей, занимающихся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства, человек ("Свод годовых сведений о детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств системы Минкультуры России" (приказ Минкультуры России от 11.09.2003 N 1199), графа 11, строка 12);
- численность детей, занимающихся в двух и более объединениях, человек (форма N 1-ДО, раздел 3, строка 01, графа 14);
- численность детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно, человек (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области).
34. Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО, строка 8; форма N 85-К, количество зарегистрированных в едином государственном реестре юридических лиц организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг (в том числе муниципальных учреждений).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дму - доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг, процент (приложение к форме N 1-МО, строка 8);
Чму - число дошкольных образовательных муниципальных учреждений, единиц (количество зарегистрированных в едином государственном реестре юридических лиц муниципальных учреждений городского округа (муниципального района), представляющих форму N 85-К);
Чоо - общее число организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в дошкольных муниципальных учреждениях, услуги по дошкольному образованию (количество зарегистрированных в едином государственном реестре юридических лиц дошкольных образовательных учреждений) и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг, представляющих форму N 85-К, единиц.
35. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 85-К).
Разъяснения по показателю: Для расчета показателя используются данные о численности детей от 5 до 6 лет включительно на 1 января отчетного года.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Ддоу - доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, человек;
Чд - количество детей в возрасте от 5 до 6 лет включительно, получающих дошкольные образовательные услуги, человек (форма N 85-К, раздел 2.2, строка 01, сумма граф 9 + 10);
Очд - общая численность детей от 5 до 6 лет включительно в городском округе (муниципальном районе), человек (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области).
5. Образование (общее)
36. Удовлетворенность населения качеством общего образования.
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
37. Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене (форма N 76-РИК, раздел 3).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: Под выпускниками общеобразовательных муниципальных учреждений понимаются лица, завершившие в отчетном году обучение по программе среднего (полного) общего образования.
В расчете учитываются выпускники всех общеобразовательных учреждений, расположенных в городском округе (муниципальном районе), имеющие государственную аккредитацию. Не учитываются выпускники специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, а также выпускники учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Уэ - удельный вес выпускников, сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в ЕГЭ, процент;
Чр - численность выпускников, набравших по результатам каждого экзамена, сданного ими в форме ЕГЭ, количество баллов не ниже минимального количества баллов, необходимого для получения отметки "удовлетворительно" (в соответствии со шкалой перевода, установленной Рособрнадзором), не менее чем по трем предметам, человек (форма N 76-РИК, раздел 3, сумма строк 18 + 20, графа 5);
Чм - общее число выпускников, итоговая аттестация которых проводилась в форме ЕГЭ в городском округе (муниципальном районе), человек (форма N 76-РИК, раздел 3, строка 16, графа 5).
При этом под выпускниками понимаются лица, завершившие в отчетном году обучение по программе среднего (полного) общего образования.
В соответствии с ведомственными нормативно-правовыми актами Рособрнадзора, ЕГЭ могут сдавать и выпускники НПО, СПО, а также выпускники прошлых лет, пожелавшие в отчетном году поступать в ВУЗы, а также в конкретном муниципалитете могут сдавать ЕГЭ выпускники школ других муниципалитетов, в результате чего процент сдавших может превысить 100%.
38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
на нормативное подушевое финансирование;
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство образования Московской области (форма N ОШ-2), органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: В Московской области 100% общеобразовательных учреждений переведены на нормативное подушевое финансирование (с 01.09.2008) и на отраслевую систему оплаты труда (с 01.09.2007). Не финансируются по нормативу учреждения, которые закрыты на длительный капитальный ремонт.
Показатель "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование" рассчитывается по формуле:
где:
Нпф - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, процент;
ОУП - число муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование, единиц (форма N ОШ-2, раздел 1, строка 01, графа 7);
Чмоу - число муниципальных общеобразовательных учреждений, единиц (форма N ОШ-2, раздел 1, строка 01, графа 5).
Показатель "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат" рассчитывается по формуле:
где:
Нсот - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, процент;
ОУО - число муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, единиц (форма N ОШ-2, раздел 1, строка 01, графа 8);
Чмоу - число муниципальных общеобразовательных учреждений, единиц (форма N ОШ-2, раздел 1, строка 01, графа 5).
39. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство образования Московской области, органы местного самоуправления (форма N 76-РИК, форма N Д-6 (доп), форма N СВ-1).
Разъяснения по показателю: В состав показателя не входят общеобразовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дмо - доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений, процент;
Чтс - число муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 (12) классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности, единиц (форма N Д-6 (доп)).
,
где:
- число дневных муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 (12) классы) менее 150 человек в городской местности, единиц (форма N Д-6 (доп), строка согласно списку, графа 3);
- число дневных муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 (12) классы) менее 84 человек в сельской местности, единиц (форма N Д-6 (доп), строка согласно списку, графа 4);
- число вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 (12) классы) менее 150 человек в городской местности, единиц (форма N Д-6 (доп), строка согласно списку, графа 5);
- число вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 (12) классы) менее 84 человек в сельской местности, единиц (форма N Д-6 (доп), строка согласно списка, графа 6).
Чмоу - число муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района), единиц.
,
где:
- число дневных муниципальных общеобразовательных учреждений в городской местности, единиц (форма N 76-РИК, раздел 1, строка 01, графа 3);
- число дневных муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности, единиц (форма N 76-РИК, раздел 1, строка 01, графа 4);
- число вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждений в городской местности, единиц (форма N СВ-1, раздел 1, строка 14, графа 3);
- число вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных учреждений в сельской местности, единиц (форма N СВ-1, раздел 1, строка 15, графа 3);
- число дневных муниципальных общеобразовательных учреждений для детей с отклонениями в развитии, единиц (форма N 76-РИК, раздел 1, строка 11, графа 5).
40. Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего, в том числе: на одного учителя;
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс).
Единица измерения - человек.
Источник информации: Министерство образования Московской области (форма N ОШ-2 (сводная)), органы местного самоуправления.
Показатель "Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего" рассчитывается по формуле:
,
где:
Чур - численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек;
Умоу - среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, строка 01, графа 5);
- среднегодовая численность всех работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, строка 07, графа 5).
Показатель "Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях" рассчитывается по формуле:
,
где:
Чуу - численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, человек;
- среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, строка 01, графа 5);
- среднегодовая численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа (муниципального района), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, строка 10, графа 5).
Показатель "Численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)" рассчитывается по формуле:
,
где:
Чуп - численность учащихся, приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс в муниципальных общеобразовательных учреждениях), человек;
Умоу - среднегодовая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа (муниципального района), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5, строка 01, графа 5);
Рспр - среднегодовая численность прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), человек (форма N ОШ-2 (сводная), раздел 5.1, сумма строк 08 + 11 + 12 + 14, графа 5).
41. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
в городских поселениях; в сельской местности.
Единица измерения - человек.
Источник информации: органы местного самоуправления, Министерство образования Московской области (форма N 76-РИК).
Разъяснения по показателю: в расчете учитываются общеобразовательные учреждения муниципальных образований. При этом не учитываются частные общеобразовательные учреждения, учреждения федерального и областного уровня, коррекционные учреждения и малокомплектные школы. Показатель рассчитывается отдельно по городским поселениям (городские школы) и сельской местности (сельские школы).
Показатель "Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях" рассчитывается по формуле:
,
где:
СНгп - средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городских поселениях (городские школы), человек;
Чугп - численность обучающихся в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях городских поселений, человек;
Чкгп - число классов и классов-комплектов в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях городских поселений, единиц.
где:
Угн - численность обучающихся 1-3 (4) классов дневных общеобразовательных учреждений городских поселений, человек (форма N 76-РИК, раздел 4, строка 10, графа 4);
Угс - численность обучающихся 5-9 классов дневных общеобразовательных учреждений городских поселений, человек (форма N 76-РИК, раздел 5, строка 16, графа 4);
Угп - численность обучающихся 10-11 (12) классов дневных общеобразовательных учреждений городских поселений, человек (форма N 76-РИК, раздел 5, строка 20, графа 4).
где:
Кгн - число 1-3 (4) и подготовительных классов и классов-комплектов начальных, основных и средних (полных) в дневных общеобразовательных учреждениях городских поселений, единиц (форма N 76-РИК, раздел, строка 01, графа 3);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду строка 01 раздела 2 формы N 76-РИК
Кгс - число 5-9 классов и классов-комплектов в основных и средних (полных) дневных общеобразовательных учреждениях городских поселений, единиц (форма N 76-РИК, раздел 2, строка 02, графа 3);
Кгп - число 10-11 (12) классов и классов-комплектов в средних (полных) дневных общеобразовательных учреждениях городских поселений, единиц (форма N 76-РИК, раздел 2, строка 03, графа 3).
Показатель "Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности" рассчитывается по формуле:
,
где:
СНсм - средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельской местности (сельские школы), человек;
Чусм - численность обучающихся в дневных муниципальных общеобразовательных учреждениях сельской местности, человек;
Чксм - число классов и классов-комплектов дневных общеобразовательных учреждениях сельской местности, единиц.
где:
Усн - численность обучающихся 1-3 (4) классов дневных общеобразовательных учреждений сельской местности, человек (форма N 76-РИК, раздел 5, строка 10, графа 7);
Усс - численность обучающихся 5-9 классов дневных общеобразовательных учреждений сельской местности, человек (форма N 76-РИК, раздел 5, строка 16, графа 7);
Усп - численность обучающихся 10-11 (12) классов дневных общеобразовательных учреждений сельской местности, человек (форма N 76-РИК, раздел 5, строка 20, графа 7).
где:
Ксн - число 1-3 (4) и подготовительных классов и классов-комплектов начальных, основных и средних (полных) в дневных общеобразовательных учреждениях сельской местности, единиц (форма N 76-РИК, раздел 2, строка 01, графа 4);
Ксс - число 5-9 классов и классов-комплектов в основных и средних (полных) дневных общеобразовательных учреждениях сельской местности, единиц (форма N 76-РИК, раздел 2, строка 02, графа 4);
Ксп - число 10-11 (12) классов и классов-комплектов в средних (полных) дневных общеобразовательных учреждениях сельской местности, единиц (форма N 76-РИК, раздел 2, строка 03, графа 4).
6. Физическая культура и спорт
42. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области (форма N 1-ФК), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов).
Разъяснения по показателю: при расчете показателя учитывается население, занимающееся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Уф - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;
Нс - численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм, человек (форма N 1-ФК, строка 19, графа 4);
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района) за отчетный год, человек.
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
43. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием;
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы;
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле (отдельно по каждому из указанных способов управления многоквартирными домами):
где:
Дмкд(1, 2, 3, 4, 5) - доля многоквартирных домов по городскому округу (муниципальному району), в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из указанных выше способов управления многоквартирными домами, процент;
Омкд(1, 2, 3, 4, 5) - количество многоквартирных домов по городскому округу (муниципальному району), собственники помещений в которых выбрали и реализуют один из указанных выше способов управления, единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), строки 05, 08-10, 17);
Кмкд - общее количество многоквартирных домов по городскому округу (муниципальному району), (форма N 22-ЖКХ (реформа), строка 01).
44. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Докк - доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процент;
Чокк - количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), сумма строк 65 + 68 + 71 + 74 + 77 + 80);
Оокк - общее число организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), сумма строк 63 + 66 + 69 + 72 + 75 + 78).
45. Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Думд - доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, процент;
Чумд - количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), сумма строк 56 + 62 + 83);
Оид - общее число организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), сумма строк 54 + 60 + 81).
46. Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (форма N 22-ЖКХ (реформа), органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по каждому виду коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода; газ; тепловая энергия; электрическая энергия) отдельно.
Показатель рассчитывается по формуле:
где,
Дкр(хв) - доля объема отпуска холодной воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, процент;
Дкр(гв) - доля объема отпуска горячей воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, процент;
Дкр(г) - доля объема отпуска газа, счета за который выставлены по показаниям приборов учета, процент;
Дкр(т) - доля объема отпуска тепловой энергии, счета которую выставлены по показаниям приборов учета, процент;
Дкр(э) - доля объема отпуска электрической энергии, счета которую выставлены по показаниям приборов учета, процент.
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов по каждому ресурсу рассчитывается по формуле:
где:
Дкр(хв, гв, г, т, э) - доля объема отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, процент (форма N 22-ЖКХ (реформа), строки 92, 95, 98, 101, 104);
Ри(хв, гв, г, т, э) - объем отпуска коммунального ресурса, счет за который выставлен по показаниям приборов учета, тыс. м, Гкал, тыс. КВт/ч (соответственно), (форма N 22-ЖКХ (реформа), строки 91, 94, 97, 100, 103);
Ро(хв, гв, г, т, э) - общий объем коммунального ресурса, отпущенного потребителям, тыс. м3, Гкал, тыс. КВт/ч (соответственно) (форма N 22-ЖКХ (реформа), строки 90, 93, 96, 99, 102).
47. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 22-ЖКХ (сводная).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Сп - уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, процент;
По - сумма фактически оплаченных жилищно-коммунальных платежей, тыс. рублей (форма N 22-ЖКХ (сводная), строка 62, графа 4);
Пн - сумма начисленных жилищно-коммунальных платежей тыс. рублей (форма N 22-ЖКХ (сводная), строка 62, графа 3).
48. Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Разъяснения по показателю: Показатель рассчитывается по каждому виду паспортов (паспорта готовности жилищного фонда, котельных) отдельно.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Ппг - процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года), процент;
Ппг(ж) - процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда;
Ппг(к) - процент подписанных паспортов готовности котельных.
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда по каждому виду паспорта рассчитывается по формуле:
где:
Ппг(ж, к) - процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных ответственно (по состоянию на 15 ноября отчетного года), процент;
Кпп(ж, к) - количество подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года), единиц;
Окп(ж, к) - общее количество паспортов готовности жилищного фонда и котельных, подлежащих подписанию, единиц.
49. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
по водоснабжению;
по водоотведению.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО, строка 10).
Показатель "Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению" рассчитывается по формуле:
,
где:
Овс - отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению, процент (приложение к форме N 1-МО, строка 10.1);
Спп(вс) - средневзвешенное значение утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования категории "Прочие группы потребителей" по водоснабжению, рублей;
Сн(вс) - средневзвешенное значение утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования по группе "Население" по водоснабжению, рублей.
Показатель "Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоотведению" рассчитывается по формуле:
,
где:
Ово - отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоотведению, процент (приложение к форме N 1-МО, строка 10.2);
Спп(во) - средневзвешенное значение утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования категории "Прочие группы потребителей" по водоотведению, рублей;
Сн(во) - средневзвешенное значение утвержденных тарифов по всем организациям муниципального образования по группе "Население" по водоотведению, рублей.
8. Доступность и качество жилья
50. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, в том числе, введенная в действие за год.
Единица измерения - кв. метров.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" (форма N 1-жилфонд, форма N 1-МО, форма N С-1).
Разъяснения по показателю: В общую площадь жилых помещений включается площадь жилых помещений в жилых зданиях.
Показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего" рассчитывается по формуле:
где:
Пж - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего, кв. м;
Жф - общая площадь жилых помещений по состоянию на конец года, тыс. кв. м (форма N 1-жилфонд, раздел 1, строка 01, графа 1)
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования за отчетный год, человек.
Показатель "Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введенная в действие за год" рассчитывается по формуле:
где:
Пжг - общая площадь жилых помещений, введенная в действие за год, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. метров;
Вжг - ввод жилья за год, тыс. кв. м. (форма N С-1, раздел 3, строка 21, графа 3 + форма 1-ИЖС, раздел 1, строка 01);
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования за отчетный год, человек.
51. Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения - всего, в том числе, введенных в действие за год.
Единица измерения - единиц.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, ГУП МО "Московское областное бюро технической инвентаризации" (форма N 1-жилфонд, форма N С-1).
Разъяснения по показателю: В число жилых квартир включаются квартиры в многоэтажном и индивидуальном жилищном фонде. По домам, предназначенным для проживания одной семьи, отражается одна квартира (пункт 20 раздел 3 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений").
Показатель "Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения - всего" рассчитывается по формуле:
где:
Чжк - число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения - всего, единиц;
Чж - число жилых квартир на конец отчетного года, единиц, (форма N 1-жилфонд, раздел 2, строка 17, графа 1 + строка 22, графа 1);
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования за отчетный год, человек.
Показатель "Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения, введенных в действие за год" рассчитывается по формуле:
где:
Чжкг - число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения, введенных в действие за отчетный год, единиц;
Чжг - число жилых квартир, введенных в действие за год, единиц, (форма N С-1, раздел 3, строка 21, графа 3 + графа 4);
Чнас - среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования за отчетный год, человек.
52. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений; число жилых квартир.
Единица измерения - кв. метры/единицы (соответственно).
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО).
Разъяснения по показателю: Информация заполняется по разрешениям на строительство жилых зданий, выданным юридическим лицам, независимо от вида деятельности и численности работающих, физическим лицам. Сведения приводятся в точном соответствии с данными, указанными в разрешениях на строительство.
53. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 22-ЖКХ (реформа), приложение к форме N 1-МО, "Технический паспорт здания (строения)").
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дмд - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процент (приложение к форме N 1-МО, строка 12);
Чмк - число многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, единиц, ("Технический паспорт здания (строения)");
Чмд - общее число многоквартирных домов, единиц (форма N 22-ЖКХ (реформа), строка 01).
54. Год утверждения или внесения последних изменений:
в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района);
в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района);
в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.
Единица измерения - год.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО, строка 16 (16.1-16.3)).
Разъяснения по показателю: Информация по показателю основывается на сведениях органов местного самоуправления о дате утверждения нормативно-правовым актом муниципального образования: генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) или внесения последних изменений в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района); правил землепользования и застройки городского округа (муниципального района) или внесения последних изменений в правила землепользования и застройки городского округа (муниципального района); комплексной программы развития коммунальной инфраструктуры или внесения последних изменений в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры.
9. Организация муниципального управления
55. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью.
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
56. Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе).
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Мау - доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе), процент;
Кзау - количество зарегистрированных в едином государственном реестре юридических лиц муниципальных автономных учреждений городского округа (муниципального района), единиц;
Кму - общее количество зарегистрированных в едином государственном реестре юридических лиц муниципальных учреждений городского округа (муниципального района), единиц.
57. Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования.
Единица измерения - процент. Источник информации:
годовые отчеты об исполнении консолидированного бюджета Московской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за 2008 и 2009 годы (форма 0503317, код строки 010, "доходы бюджета - итого") - по показателям общего объема доходов за 2008-2009 годы;
решение о бюджете муниципального образования на 2010 год (приложение по доходам бюджета муниципального образования) по показателям на 2010 год;
среднесрочный финансовый план муниципального образования на 2010-2012 годы - по показателям на 2011-2012 годы;
Законы Московской области о бюджете Московской области на 2008, 2009, 2010 годы (приложения N 1);
среднесрочный финансовый план Московской области на 2010-2012 годы - по показателям на 2011-2012 годы (приложения N 2, N 3).
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются доходы консолидированного бюджета муниципального района.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дсб - Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования, процент;
Осб - объем собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Московской области, в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в счет замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями), тыс. рублей;
Омб - общий объем доходов бюджета муниципального образования, тыс. рублей.
Показатель "Объем собственных доходов бюджета муниципального образования" определяется как сумма налоговых и неналоговых доходов (код бюджетной классификации 00010000000000000000), уменьшенная на:
суммы налога на доходы физических лиц и налога на имущество организаций, поступившие в 2008-2009 годах по дополнительным нормативам в счет замены дотаций муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности;
суммы налога на доходы физических лиц, предусматриваемого к поступлению в местный бюджет в 2010-2012 годах по дополнительным нормативам взамен дотации муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Показатель "Сумма налога на доходы физических лиц, поступившая (предусмотренная к поступлению) взамен дотации муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности" рассчитывается по формуле:
где:
НДФЛзам - сумма налога на доходы физических лиц, поступившая (предусмотренная к поступлению) взамен дотации муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности, тыс. рублей;
НДФЛ - общая сумма налога на доходы физических лиц (код бюджетной классификации 00010102000010000110), поступившая (предусмотренная к поступлению) в бюджет муниципального образования, тыс. рублей;
Ндоп - дополнительный норматив отчислений в бюджет муниципального образования взамен дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, тыс. рублей.
Источник информации показателя "Общий объем доходов бюджета муниципального образования" (Омб):
годовые отчеты об исполнении консолидированного бюджета Московской области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за 2008 и 2009 годы (форма 0503317, код строки 010, "доходы бюджета - итого") - по показателям за 2008-2009 годы;
решение о бюджете муниципального образования на 2010 год (приложение по доходам бюджета муниципального образования) - по показателям на 2010 год;
среднесрочный финансовый план муниципального образования на 2010-2012 годы - по показателям на 2011-2012 годы;
Законы Московской области о бюджете Московской области на 2008, 2009, 2010 годы (приложения N 1);
среднесрочный финансовый план Московской области на 2010-2012 годы - по показателям на 2011-2012 годы (приложения N 2 и N 3).
58. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов) (приложение к форме N 1-МО); формы:
6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" (раздел III "Число пользователей и посещений библиотеки", строка 03, графа 6 "Из них посещений массовых мероприятий");
7-НК "Сведения об учреждениях культурно-досугового типа" (раздел III "Культурно-досуговая деятельность", графа "Из общего числа мероприятий - на платной основе, всего");
8-НК "Сведения о деятельности музея" (раздел VI "Просветительная работа", по количеству участвующих человек (сумма граф 3 + 8 + 11 + 13 + 15));
9-НК "Сведения о деятельности театра" (раздел II "Основные показатели работы театра", графа "число мероприятий, единиц, всего", строка 02 "Мероприятия, проведенные силами театра на своей площадке");
10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ" (раздел II "Основные показатели работы киноустановки", графа "число посещений");
11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" (раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа", графа "Число культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, всего", строка 05 "Число посетителей, человек");
12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива" (раздел II "Основные показатели работы организации", графа "Число зрителей, всего").
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дкд - удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, процент;
Чд - общая численность участников платных культурно-досуговых мероприятий и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, организованных органами местного самоуправления городского округа или (муниципального района), человек.
Численность участников бесплатных культурно-досуговых мероприятий определяется оценочно главой администрации муниципального образования.
Общая численность участников платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий определяется путем суммирования численности населения, принявшего участие в мероприятиях, организованных учреждениями досугового типа (клубы, дома и дворцы культуры, дома народного творчества), а также библиотеками, музеями, театрами, концертными организациями, парками культуры и отдыха, кинотеатрами.
Чнас - среднегодовая численность населения городского округа (муниципального района) за отчетный год, человек.
59. Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания).
Единица измерения - процент от числа опрошенных (доля положительных ответов).
Источник информации: Министерство по делам территориальных образований Московской области.
Разъяснения по показателю: Значение показателя рассчитывается на основе данных социологических опросов, в соответствии с методикой, предусмотренной в Порядке проведения социологических опросов населения в Московской области для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, утвержденном постановлением Губернатора Московской области от 01.09.2009 N 118-ПГ.
60. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец отчетного года).
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО, форма 1 годовой бухгалтерской отчетности).
Разъяснения по показателю: При расчете показателя учитываются основные фонды организаций муниципальной формы собственности (включая принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям) по полной учетной собственности на конец отчетного года.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дб - доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года), процент, (приложение к форме N 1-МО, строка 14);
Бб - стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), тыс. рублей;
Бф - общая стоимость основных фондов всех организаций муниципальной формы собственности (на конец года), тыс. рублей (строка 120, формы 1 годовой бухгалтерской отчетности).
61. Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 1-МБ).
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дз - доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений, процент;
Лз - объем кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений на конец отчетного года, тыс. рублей (форма N 1-МБ, строка 78, графа 2);
Ло - общий объем кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений на конец отчетного года, тыс. рублей (форма N 1-МБ, строка 78, графа 3).
62. Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, в том числе: доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО, строки 15, 15.1).
Показатель "Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства - всего" заполняется по данным формы N 1-МО, строка 15 или рассчитывается по формуле:
где:
Дкс - доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства - всего, процент;
Ккс - количество объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию - всего, единиц;
Ко - общее количество объектов капитального строительства, единиц (данные органов местного самоуправления, договоры и инвестиционные контракты).
Показатель: "Доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности" заполняется по данным формы N 1-МО, строка 15.1 или рассчитывается по формуле:
где:
Дмс - доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, процент;
Кмс - количество объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, единиц;
Кмо - общее количество объектов капитального строительства, муниципальной формы собственности, предусмотренных к вводу в отчетном году, единиц.
63. Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если Московская область перешла на 3-летний бюджет).
Единица измерения - да/нет.
Источник информации: органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: данный показатель заполняется в случае, если Московская область перешла на трехлетний бюджет.
64. Среднегодовая численность постоянного населения.
Единица измерения - человек.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.
65. Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего,
в том числе:
на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; на образование (общее, дошкольное)
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
на здравоохранение,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
на культуру,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
на физическую культуру и спорт,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
расходы на оплату труда и начисления на оплату труда;
на жилищно-коммунальное хозяйство,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения;
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги;
на содержание работников органов местного самоуправления,
из них:
в расчете на одного жителя муниципального образования;
на развитие и поддержку малого предпринимательства,
из них:
в расчете на одно малое предприятие муниципального образования;
в расчете на одного жителя муниципального образования;
на транспорт,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств;
на дорожное хозяйство,
из них:
бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств.
Единица измерения: тысяч рублей.
Источник информации: органы местного самоуправления (форма N 1-МБ), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов).
Разъяснения по показателю: по муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района.
Расчет расходов бюджета муниципального образования на общее образование (общее, дошкольное).
Используются коды функциональной классификации расходов по подразделам 0701, 0708, 0709 в части расходов на дошкольное образование, 0702, 0708, 0709 в части расходов на общее образование.
В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда код классификации операций сектора государственного управления - 210, указанных выше подраздела и раздела.
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела.
Расчет расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение.
Используются коды функциональной классификации расходов по подразделам 0901-0907, 0909, 0910 в части расходов на здравоохранение раздела 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" (форма N 1-МБ, строка 57, строка 3).
В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда код классификации операций сектора государственного управления - 210, указанных выше подраздела и раздела (форма N 1-МБ, строка 59, строка 3).
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела (форма N 1-МБ, строка 58, строка 3).
Расчет расходов бюджета муниципального образования на культуру.
Используются коды функциональной классификации расходов по подразделам 0801, 0805, 0806 в части раздела 08 "Культура, кинематография, средства массовой информации".
В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда код классификации операций сектора государственного управления - 210, указанных выше подраздела и раздела.
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела.
Расчет расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт.
Определяется аналогичным образом с использованием кодов функциональной классификации расходов по подразделам 0908, 0909, 0910 раздела 09 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" (форма N 1-МБ, строка 60, строка 3).
В части расходов на оплату труда и начисления на оплату труда код классификации операций сектора государственного управления - 210, указанных выше подраздела и раздела (форма N 1-МБ, строка 61, строка 3).
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела (форма N 1-МБ, строка 62, строка 3).
Расчет расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство.
Используется код функциональной классификации расходов по подразделу 0500 раздела 05 "Жилищно-коммунальное хозяйство", классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления, из них, в расчете на одного жителя муниципального образования, рассчитываются по формуле:
,
где:
Рб - расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя региона, тыс. рублей;
Рр - расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления (код разделов, подразделов 0102, 0103, 0104, 0106, 0114, 0400, 0505, 0707, 0709, 0806, 0910, код целевой статьи 0020400, код вида расходов 500, коды классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов по экономическим статьям 211, 212, 213), тыс. рублей;
Чнас - численность постоянного населения в городском округе (муниципальном районе) по состоянию на начало отчетного года, человек.
Расчет расходов бюджета муниципального образования на поддержку и развитие малого предпринимательства.
Отражаются расходы на решение вопросов местного значения в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 и пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).
Показатель "в расчете на одно малое предприятие муниципального образования" рассчитывается путем деления объема расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства на количество малых предприятий в муниципальном образовании.
Показатель "в расчете на одного жителя муниципального образования" рассчитывается путем деления объема расходов на развитие и поддержку малого предпринимательства на среднегодовую численность постоянного населения муниципального образования.
Расчет расходов бюджета муниципального образования на транспорт.
Используется код функциональной классификации расходов по подразделу 08 "Транспорт" раздела 04 "Национальная экономика" (форма N 1-МБ, строка 37, строка 3).
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела (форма N 1-МБ, строка 38, строка 3)
Расчет расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.
Используется код функциональной классификации расходов по подразделу 09 "Дорожное хозяйство" раздела 04 "Национальная экономика".
По статье увеличение стоимости основных средств код классификации операций сектора государственного управления - 310, указанных выше подраздела и раздела.
10. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Московской области по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
66. Обеспеченность владельцев транспортных средств стоянками и гаражами.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Осг - обеспеченность владельцев транспортных средств стоянками и гаражами, процент;
Восг - число владельцев транспортных средств, обеспеченных стоянками и гаражами, человек;
Вмо - общее число владельцев транспортных средств в муниципальном образовании, человек.
67. Доля освещенных улиц, проездов, набережных в их общей протяженности.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 1-МО), органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Доу - доля освещенных улиц, проездов, набережных в их общей протяженности, процент;
Поу - протяженность освещенных улиц, проездов, набережных, км (форма N 1-МО, строка 11);
Ппу - общая протяженность улиц, проездов, набережных, км (форма N 1-МО, строка 10).
68. Доля отремонтированных тротуаров в общей протяженности тротуаров, требующих ремонта.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления. Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дот - доля отремонтированных тротуаров в общей протяженности тротуаров, требующих ремонта, процент;
Пот - протяженность отремонтированных тротуаров, км;
Птр - протяженность тротуаров, требующих ремонта, км.
69. Доля садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на вывоз твердых бытовых отходов.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Управление федеральной регистрационной службы по Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
где:
Дсд - доля садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на вывоз твердых бытовых отходов, процент;
Чсднд - число садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, не заключивших договор на вывоз твердых бытовых отходов, единиц;
Чсд - общее число садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений, единиц.
III. Неэффективные расходы бюджетов муниципальных образований
1. Здоровье
1.1. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения
Расчет неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в сфере здравоохранения в расчете на 10 000 человек населения (рублей) определяется исходя из числа врачей, среднего медицинского персонала (физических лиц) и прочего персонала по формуле:
,
где:
НРкз - неэффективные расходы на кадровое обеспечение (в расчете на 10 000 человек населения) в сфере здравоохранения, рублей;
Ркз - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами, рублей;
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на конец отчетного года, человек.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами определяется по формуле:
где:
Чф - число работников (физических лиц) в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района) на 10 000 человек населения, человек (доклад главы, показатель N 21);
Чц - целевое значение числа работников (физических лиц) муниципальных учреждений здравоохранения на 10 000 человек населения, установленное постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, человек;
ЗПрз - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района), рублей (доклад главы, показатели N 14.5 и 14.6);
ЕСН - единый социальный налог.
Формула оценки объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами применима при условии, если .
1.2. Оценка эффективности управления объемами и стоимостью медицинской помощи
Расчет неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи определяется исходя из объема каждого вида медицинской помощи, оказываемой учреждениями здравоохранения городского округа (муниципального района), путем сравнения данного объема с нормативным значением.
Для стационарной медицинской помощи показатель неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи рассчитывается по формуле:
где:
Р2 - неэффективные расходы на управление объемами стационарной медицинской помощи, рублей;
Осмпф - фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя, койко-день (доклад главы, показатель N 28.1);
Нсмп - норматив объема стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя в городском округе (муниципальном районе), установленный постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, койко-день;
Скд - средняя стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения городского округа (муниципального района), рублей (доклад главы, показатель N 29.1);
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало отчетного года, человек.
Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами стационарной медицинской помощи применима при условии, если .
Для амбулаторной медицинской помощи показатель неэффективных расходов на управление объемами и стоимостью медицинской помощи рассчитывается по формуле:
где:
Р3 - неэффективные расходы на управление объемами амбулаторной медицинской помощи всех видов, рублей;
Оаф - фактические объемы амбулаторной медицинской помощи в расчете на одного жителя, посещение (доклад главы, показатель N 28.2);
Оан - норматив объема амбулаторной медицинской помощи (включая все виды) в расчете на одного жителя, установленный постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, койко-день;
Са - фактическая стоимость одного посещения, рублей (доклад главы, показатель N 29.2).
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало отчетного года, человек.
Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами амбулаторной медицинской помощи всех видов применима при условии, если .
Для дневной стационарной медицинской помощи (всех типов) расчет определяется по формуле:
где:
Р4 - неэффективные расходы на управление объемами дневной стационарной медицинской помощи (всех типов), рублей;
Одф - фактические объемы дневной стационарной медицинской помощи (всех типов) в расчете на одного жителя, посещение (доклад главы, показатель N 28.3);
Одн - норматив объема дневной стационарной медицинской помощи (всех типов) в расчете на одного жителя, установленный постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, койко-день;
Сд - фактическая стоимость единицы объема оказанной дневной стационарной медицинской помощи, рублей (доклад главы, показатель N 29.3).
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало отчетного года, человек.
Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами амбулаторной медицинской помощи всех видов применима при условии, если .
Для скорой медицинской помощи расчет определяется по формуле:
где:
Р5 - неэффективные расходы на управление объемами скорой медицинской помощи, рублей;
ОСПф - фактический объем скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя, вызов (доклад главы, показатель N 28.4);
ОСПн - норматив объема скорой медицинской помощи в расчете на одного жителя, установленный постановлением Правительства Московской области N 36-ПГ от 03.04.2009, вызов;
Св - фактическая стоимость вызова, рублей (доклад главы, показатель N 29.4).
Чн - численность населения в городском округе (муниципальном районе) на начало отчетного года, человек.
Формула оценки неэффективных расходов на управление объемами скорой медицинской помощи применима при условии, если .
2. Образование (общее)
2.1. Оценка эффективности управления кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях
Расчет общего объема неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях определяется отдельно по педагогическому персоналу (учителям) и персоналу общеобразовательных учреждений (административно-управленческому персоналу, учебно-вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу, педагогическим работникам, не осуществляющим учебный процесс) по формуле:
где:
Нркр - неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами в общеобразовательных учреждениях, рублей;
Ркру - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (учителя), рублей;
Ркрп - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебный процесс), рублей.
Объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (учителя) рассчитывается по формуле:
где:
Ркру - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (учителя), рублей;
Чу - число учеников в городском округе (муниципальном районе), человек;
Уф - среднее число учеников, фактически приходящихся на одного учителя (доклад главы, показатель N 40.1), человек;
Уц - целевое значение числа учеников, приходящихся на одного учителя, установленное постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, человек;
ЗПру - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в городском округе (муниципальном районе), рублей (доклад главы, показатель N 14.3#;
ЕСН - единый социальный налог.
Расчет эффективности управления кадровыми ресурсами (учителя) производится при условии, если .
Численность прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) является оптимальной, если составляет 53 процента от численности учителей, которая определяется как отношение числа учеников к целевому значению числа учеников, приходящихся на одного учителя (35 процентов общей численности работающих в общеобразовательных учреждениях при оптимальной численности учителей).
Неэффективные расходы, обусловленные излишней численностью прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), рассчитываются по формуле:
где:
Ркрп - объем неэффективных расходов на управление кадровыми ресурсами (административно-управленческий персонал, учебно-вспомогательный и младший обслуживающий персонал, педагогические работники, не осуществляющие учебный процесс), рублей;
Чпп - число прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), физических лиц;
Чу - число учеников в городском округе (муниципальном районе), человек;
Уц - целевое значение числа учеников, приходящихся на одного учителя, установленное постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, человек;
ЗПри - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), рублей (доклад главы, показатель N 14.4);
ЕСН - единый социальный налог.
2.2. Оценка эффективности наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях
Расчет объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов в общеобразовательных учреждениях определяется исходя из наполняемости классов в городских поселениях и сельской местности по формуле:
где:
Нрнк - объем неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов, рублей;
Чу - число учеников в городском округе (муниципальном районе), человек;
Нф - средняя наполняемость классов, человек (доклад главы, показатели N 41.1 - городские поселения; N 41.2 - сельская местность);
Нц - нормативное значение наполняемости классов, человек (рекомендуемое значение в городской местности - 25 человек, в сельской местности - 14 человек);
Ск - средняя стоимость расходов на содержание одного класса, которая рассчитывается как отношение текущих расходов бюджета городского округа (муниципального района) на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в муниципальном образовании.
Формула определения эффективности управления классокомплектностью рассчитывается при условии, если .
Расходы рассчитываются отдельно по городским поселениям и сельской местности, затем суммируются.
3. Жилищно-коммунальное хозяйство
3.1. Оценка эффективности управления в области жилищно-коммунального хозяйства
Неэффективным расходованием бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства является направление бюджетных средств на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
Расчет доли неэффективных расходов в области жилищно-коммунального хозяйства определяется по формуле:
где:
Джкх - доля неэффективных расходов в области жилищно-коммунального хозяйства, процент;
Рдот - расходы бюджета городского округа (муниципального района) на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги, тыс. рублей (доклад главы, показатель N 65.6 пункт 2);
Ржкх - общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на жилищно-коммунальное хозяйство, тыс. рублей (доклад главы, показатель N 65.6).
4. Организация муниципального управления
4.1. Оценка эффективности управления в сфере организации муниципального управления
Неэффективными расходами в сфере организации муниципального управления являются бюджетные средства, направленные на содержание органов местного самоуправления и превышающие установленные Московской областью для городских округов (муниципальных районов) расчетные показатели расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов.
При заполнении показателя "расходы на содержание работников органов местного самоуправления" включаются расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований.
Целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области на 2008, 2009 годы рассчитываются в соответствии с Методикой расчета норматива стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области (с учетом расходов на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных органах), применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 19.09.2007 N 699/33.
Целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов городских округов и муниципальных районов Московской области на 2010 год рассчитываются в соответствии с приложениями 7, 8 Закона Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ "О бюджете Московской области на 2010 год". В соответствии с приложениями 7, 8 указанного закона в стоимость содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области включаются расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов, расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений муниципальных образований Московской области и расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных органах.
Расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов рассчитываются с 2010 года в соответствии с методиками определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований, утверждаемыми законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий год.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2007 N 57н утверждена форма 14МО, в соответствии с которой в расходы на содержание органов местного самоуправления входят оплата труда с начислениями на нее, дополнительные выплаты, суточные при служебных командировках, компенсации за использование личного транспорта для служебных целей.
Аналогичные составляющие предусматривались для расчета стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований на 2009 год в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 19.09.2007 N 699/33 "О Методике расчета норматива стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области (с учетом расходов на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальных органах), применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области".
Объем бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления (в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований), признанных неэффективными расходами в сфере организации муниципального управления, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований рассчитывается по формуле:
где:
Рнот - объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления (расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований), тыс. рублей;
Рот - расходы бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований, тыс. рублей.
к - целевое значение показателя расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов городских округов (муниципальных районов) в части оплаты труда работников органов местного самоуправления с начислениями на выплаты по оплате труда, установленное для муниципального образования Московской области, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ, тыс. рублей.
В случае если , то неэффективные расходы отсутствуют.
Расчет доли расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления (в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований), признанных неэффективными расходами в сфере организации муниципального управления, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований, определяется по формуле:
где:
Дму - доля расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления (в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований), признанных неэффективными расходами в сфере организации муниципального управления, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований, процент;
Рнот - расходы бюджета городского округа (муниципального района) на содержание органов местного самоуправления в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований, тыс. рублей;
Рс - общий объем расходов бюджета городского округа (муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления, тыс. рублей (доклад главы, показатель N 65.7).
Расчет доли неэффективно расходуемых средств в сфере организации муниципального управления в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района) рассчитывается по формуле:
где:
Д1му - доля неэффективно расходуемых средств в сфере организации муниципального управления в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), процент;
Рнот - объем неэффективных расходов в сфере организации муниципального управления (расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований), тыс. рублей;
Робщ - общие расходы бюджета городского округа (муниципального района), тыс. рублей (доклад главы, показатель N 65).
IV. Содержание дополнительной информации для оценки эффективности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Московской области
Раздел II доклада главы "Дополнительная информация для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Московской области" содержит:
1. Текстовую часть доклада главы, включающую:
краткий анализ социально-экономического развития в целом по городскому округу (муниципальному району) Московской области, а также по каждой сфере деятельности, подлежащей оценке, с выделением перечня мероприятий, позволивших достичь положительной динамики показателей;
перечень проблем и путей их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне; перечень мероприятий, направленных на решение проблем;
анализ достижения целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей;
информацию о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
информацию о диспропорциях социально-экономического развития городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района Московской области, и путях их решения; анализ диспропорций развития поселений, в том числе в зависимости от уровня исполнения полномочий (муниципальный район либо поселение) по решению вопросов местного значения;
2. Информацию о показателях, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального района Московской области;
в "Примечании" раздела II доклада главы отражается информация об уровне исполнения полномочий (муниципальный район либо поселение) по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями между муниципальным районом и поселением.
Примерное содержание текстовой части доклада главы
1. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Раздел содержит информацию:
о текущем и прогнозном состоянии дорог общего пользования местного значения муниципального района (городского округа);
о транспортных организациях, обслуживающих дороги общего пользования;
о количестве и наименовании населенных пунктов, не имеющих регулярного круглогодичного транспортного сообщения с административным центром;
об эффективности дорожного хозяйства и транспорта: о состоянии дорожного и транспортного хозяйства в совокупности с показателем расходов бюджета муниципального образования на увеличение стоимости основных средств, в том числе на развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства;
о динамике изменения капитальных расходов в общем объеме расходов местного бюджета;
об оценке состояния бюджета муниципального образования, эффективности мер, принимаемых органами местного самоуправления по достижению оптимального баланса между капитальными и текущими расходами, в том числе за счет сдерживания роста и оптимизации текущих расходов;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Раздел содержит информацию:
о структуре субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности;
о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых предприятий, микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;
о доле поступлений налогов от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней, в том числе бюджет Московской области, местный бюджет;
об уровне среднемесячной заработной платы субъектов малого и среднего предпринимательства;
об уровне развития малого предпринимательства и его роли на рынке труда, включая решение проблемы безработицы;
об эффективности и достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления, по стимулированию предпринимательской активности широких слоев населения;
о создании условий для развития субъектов малого предпринимательства (формировании структуры поддержки субъектов малого предпринимательства, перечне муниципального имущества, предоставляемого во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, участии в долгосрочной целевой программе Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области на 2009-2012 годы");
о расходах бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства, в том числе в расчете на одно малое предприятие муниципального образования и одного жителя муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Улучшение инвестиционной привлекательности
Раздел содержит информацию:
о мерах, принимаемых в городском округе (муниципальном районе) по созданию условий для развития строительства, в том числе жилищного; снижению административных барьеров в сфере градостроительства и предоставлению земельных участков под строительство; о действиях, предпринимаемых органами местного самоуправления по увеличению налогооблагаемой базы.
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Сельское хозяйство
Раздел содержит информацию:
о количестве, специализации, форме собственности, рентабельности сельскохозяйственных организаций;
о структуре сельскохозяйственных угодий (площади, занятые под пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, садами и др.).
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
2. Доходы населения
Раздел содержит информацию: об отставании заработной платы работников основных отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта) от заработной платы работников, занятых в экономике муниципального образования, и оценке возможности привлечения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг населению.
о действиях, направленных органами местного самоуправления на увеличение заработной платы работников муниципальных учреждений социальных сфер деятельности (образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физкультуры и спорта), на снижение дифференциации между уровнем среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников основных социальных сфер деятельности и работников крупных и средних организаций и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
3. Здоровье
Раздел содержит информацию:
о состоянии здоровья населения и состоянии здравоохранения в городском округе (муниципальном районе), доступности и качестве предоставляемой медицинской помощи;
об эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе здравоохранения муниципального образования, сбалансированности объемов и стоимости оказываемой медицинской помощи;
о количестве и состоянии учреждений здравоохранения;
об организации профилактических осмотров населения;
о смертности среди разных возрастных групп населения;
об объемах и качестве предоставляемых населению медицинских услуг;
о внедрении новых организационно-экономических и финансовых моделей управления здравоохранением, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг;
о кадровом составе и оснащенности муниципальных учреждений здравоохранения медицинским оборудованием;
о мероприятиях, направленных на достижение нормативной потребности в учреждениях здравоохранения; оптимизации сети учреждений здравоохранения;
о мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов бюджета муниципального образования.
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о принимаемых мерах по организации медицинской помощи;
об удовлетворенности населения медицинской помощью;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
Раздел содержит информацию:
о состоянии дошкольного и дополнительного образования детей в городском округе (муниципальном районе);
о количестве и состоянии учреждений дошкольного и дополнительного образования детей;
о количестве очередников в дошкольные учреждения;
о мерах по организации дошкольного и дополнительного образования детей, о вовлеченности детей в разные формы дополнительного образования в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности;
о субъектах малого предпринимательства, оказывающих услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг;
об уровне заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений;
о мероприятиях, направленных на достижение нормативной потребности в образовательных учреждениях; оптимизации сети;
об эффективности дошкольного и дополнительного образования детей, эффективности использования органами местного самоуправления кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе дошкольного образования, расходах бюджета муниципального образования на дошкольное образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, на оплату труда и начисления на оплату труда;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
5. Образование (общее)
Раздел содержит информацию:
о состоянии образования детей в городском округе (муниципальном районе); о количестве и состоянии общеобразовательных учреждений; о кадровом составе учреждений общего образования;
о мерах и мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов бюджета муниципального образования;
об удовлетворенности населения объемом и качеством предоставляемых населению услуг в сфере общего образования, о принимаемых мерах по организации общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
о степени усвоения выпускниками образовательных программ среднего (полного) общего образования, а также качество предоставляемых образовательных услуг;
о степени внедрения современных финансово-экономических моделей управления образованием, мотивирующих учреждения на сокращение неэффективных расходов, повышения качества и объема предоставляемых услуг;
об уровне заработной платы работников общего образования, об оценке возможности привлечения в общеобразовательные учреждения высококвалифицированных кадров, способных обеспечить предоставление качественных услуг;
о мероприятиях, направленных на достижение нормативной потребности в образовательных учреждениях; об оптимизации сети;
об эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в системе общего образования;
о расходах бюджета муниципального образования на общее образование, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, на оплату труда и начисления на оплату труда;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
6. Физическая культура и спорт
Раздел содержит информацию:
о количестве и состоянии физкультурно-оздоровительных учреждений городского округа (муниципального района);
о мерах, предпринимаемых органами местного самоуправления по увеличению уровня вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом, по созданию условий для поддержания здорового образа жизни, о расходах бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт, в том числе бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, на оплату труда и начисления на оплату труда;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Раздел содержит информацию:
о ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства в городском округе (муниципальном районе);
о количество, состоянии, формах собственности предприятий (организаций), предоставляющих жилищно-коммунальные услуги;
о внедрении новых форм управления многоквартирными домами;
о взимании платы за коммунальные услуги по показаниям приборов учета;
о соотношении тарифов для населения по водоснабжению и водоотведению с тарифами для промышленных потребителей;
об уровне собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги;
об эффективности управления ресурсами жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, развития конкурентных отношений в отрасли, а также ее инвестиционной привлекательности;
о мерах, направленных на сокращение неэффективных расходов бюджета муниципального образования на финансирование жилищно-коммунального хозяйства;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
8. Доступность и качество жилья
Раздел содержит информацию:
о жилищном фонде (многоквартирный, индивидуальный, частный, ветхий и аварийный);
об обеспеченности жильем в городском округе (муниципальном районе), количестве очередников на получение жилья (по категориям);
о темпах роста жилищного строительства, доступности жилья для населения;
о реализуемых мерах, направленных на улучшение жилищных условий населения;
о наличии схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана городского округа, поселений, входящих в состав муниципального района;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
9. Организация муниципального управления
Раздел содержит информацию: об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, уровне его доверия к власти, в том числе и реализуемой социальной, экономической политики, а также степени открытости органов власти для населения;
о степени внедрения нового типа муниципальных учреждений - автономных учреждений, большая финансовая и организационная самостоятельность которых позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами, обеспечивая при этом рост заработной платы и улучшение качества предоставляемых услуг;
об усилиях органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы (о доле собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования);
об усилиях органов местного самоуправления по развитию культуры (удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов);
о мнении населения о работе органов местного самоуправления по развитию культуры (об удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе информационной открытостью муниципального управления, актуальности информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования, его наполняемости (обновление, наличие информации о принятых муниципальных нормативных правовых актах);
о снижении доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года);
об уменьшении кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений;
об уровне организации управления в муниципальном образовании финансовыми ресурсами и сетью учреждений;
о мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов деятельности органов исполнительной власти в сфере организации муниципального управления,
о соблюдении сроков ввода объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительства муниципальной формы собственности;
о мероприятиях, направленных на сбалансированность текущих и капитальных расходов бюджета муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
10. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
Раздел содержит информацию:
о предприятиях, занимающихся вывозом, утилизацией и переработкой мусора;
об оснащенности поселений контейнерами, бункерами и спецтехникой для сбора и вывоза мусора;
о соответствии состояния придомовых территорий (дворов, детских площадок) нормативному;
о степени озеленения и освещенности улиц муниципального района (городского округа);
об освещенности улиц, проездов, набережных;
о состоянии тротуаров;
об обеспеченности владельцев транспортных средств стоянками и гаражами;
об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующему отчетному году, выполнении (не выполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровне;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 26 марта 2010 г. N 19-РМ "Об утверждении методики по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период"
Текст распоряжения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 1 декабря 2011 г. N 150-РМ
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 9 февраля 2011 г. N 7-РМ
Распоряжение Министерства экономики Московской области от 30 декабря 2010 г. N 105-РМ
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.