Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области от 3 декабря 2010 г. N 443/48 "О бюджете Пушкинского муниципального района Московской области на 2011 год"

Решение Совета депутатов Пушкинского муниципального района Московской области
от 3 декабря 2010 г. N 443/48
"О бюджете Пушкинского муниципального района Московской области на 2011 год"

Заслушав и обсудив материалы, представленные к бюджету Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Пушкинский район) на 2011 год, учитывая результаты публичных слушаний (протокол от 03.12.2010 г.), Совет депутатов решил:

1. Утвердить бюджет Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Пушкинский муниципальный район) на 2011 год по доходам в сумме 2 408 433,3 тыс. рублей и по расходам в сумме 2 513 993,1 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год в сумме 105 559,8 тыс. рублей.

Направить на погашение дефицита бюджета Пушкинского муниципального района в 2011 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района в сумме 105 559,8 тыс. рублей.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения действует по 31 декабря 2013 г.

2. Установить, что в бюджет Пушкинского муниципального района поступает дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Московской области из бюджета Московской области на 2011-2013 года в размере 1,7 процента.

Установить, что норматив отчислений, утвержденный настоящим пунктом, подлежит применению с 1 января 2011 года.

3. Установить, что в бюджет Пушкинского муниципального района в 2011 году зачисляются следующие налоги (в части погашения задолженности по отмененным налогам):

налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты, по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации (в части по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;

налог с продаж - в размере 60 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;

налог на рекламу - в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образовательных учреждений и другие цели - в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района;

прочие местные налоги - в размере 100 процентов в бюджет Пушкинского муниципального района.

4. Утвердить поступления доходов в бюджет Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 2 к настоящему Решению.

6. Утвердить расходы бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 4 к настоящему Решению.

7. Установить, что Комитет по финансовой и налоговой политике администрации Пушкинского муниципального района (далее - Пушкинский КФНП), осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, доводит лимиты бюджетных обязательств на 2011 год до главных распорядителей средств бюджета Пушкинского муниципального района по расходам, финансируемым из бюджета Пушкинского муниципального района, с учетом фактического поступления доходов в бюджет Пушкинского муниципального района.

8. Установить, что в 2011 году суммы страховых выплат, поступающих от страховых организаций в качестве возмещения ущерба имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, подлежат зачислению в полном объеме в бюджет Пушкинского муниципального района, при страховании имущества за счет средств, предусмотренных в соответствующих расходах бюджета Пушкинского муниципального района.

9. Установить, что в 2011 году в первоочередном порядке из бюджета Пушкинского муниципального района финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями, надбавок к ней и стипендий; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; расходы из резервного фонда администрации Пушкинского муниципального района; а также по погашению муниципального долга Пушкинского муниципального района.

10. Установить, что в 2011 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Пушкинском муниципальном районе, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, производятся в пределах средств бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий, за счет субвенции из бюджета Московской области.

11. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год предусматривается 30 997,0 тыс. рублей на покрытие транспортным организациям выпадающих доходов, возникающих в связи с предоставлением установленных законами Московской области мер социальной поддержки по проезду на автомобильном транспорте по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области.

Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.

Предоставление средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Пушкинского муниципального района, в соответствии с муниципальными контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенными между администрацией Пушкинского муниципального района и юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, отобранными в соответствии с положениями федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд путем проведения администрацией Пушкинского муниципального района аукционов.

12. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района в 2011 году предусматривается 6 346,8 тыс. рублей на осуществление денежных выплат:

- на доплату главным врачам (заведующим кабинетами) МЛПУ Пушкинского муниципального района - из расчета 10 000 рублей в месяц;

- на доплату главным бухгалтерам МЛПУ Пушкинского муниципального района - из расчета 2 000 рублей в месяц;

- на доплату врачам-педиатрам участковым, медицинским сестрам врачей-педиатров участковых малокомплектных участков МЛПУ Пушкинского муниципального района - из расчета 5 000 рублей в месяц врачу и 2 500 рублей в месяц медсестре;

- на доплату водителям санитарного автотранспорта МЛПУ Пушкинского муниципального района - из расчета 3 000 рублей в месяц;

- на доплату кочегарам угольных котельных фельдшерско-акушерских пунктов Пушкинского муниципального района - из расчета 1 100 рублей в месяц.

Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района в 2011 году предусматривается 438,2 тыс. рублей на осуществление денежных выплат на персональную надбавку директору МОУ "Пушкинская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида".

Расходы, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, предусматриваются Управлению здравоохранения администрации Пушкинского муниципального района согласно приложению 11 к настоящему Решению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем решении приложение 11 отсутствует

Расходы, указанные в абзаце 7 настоящего пункта, предусматриваются Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района.

Порядок и условия осуществления денежных выплат, указанных в абзацах 1 и 7 настоящего пункта, определяются администрацией Пушкинского муниципального района.

13. Установить, что в 2011 году Управлением образования администрации Пушкинского муниципального района и Управлением по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района организуются и проводятся за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района организуются и проводятся мероприятия по работе с детьми и молодежью.

Перечень мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, утверждается соответствующей долгосрочной целевой или ведомственной целевой программой.

14. Установить, что в 2011 году Управлением по культуре, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму администрации Пушкинского муниципального района за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района организуются и проводятся праздничные и культурно-массовые мероприятия муниципального (Пушкинского муниципального района), в том числе посвященные знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Пушкинском муниципальном районе, а также организуется участие муниципальных учреждений культуры (творческих коллективов) Пушкинского муниципального района в региональных, межрегиональных, международных и иных мероприятиях.

Перечень мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, утверждается администрацией Пушкинского муниципального района.

15. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год могут предусматриваться средства на обеспечение транспортного обслуживания отдельных праздничных, культурно-массовых мероприятий муниципального значения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, Московской области и Пушкинском муниципальном районе, крупных спортивных соревнований на территории Пушкинского муниципального района, фестивалей, конкурсов, театрально-концертных программ для наименее экономически и социально защищенных слоев и групп населения Пушкинского муниципального района, транспортное обслуживание иных мероприятий муниципального значения.

Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.

16. Утвердить в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год общий объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 65 464,0 тыс. рублей.

17. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год предусматривается 1 000,0 тыс. рублей для оплаты оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления Пушкинского муниципального района.

Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.

18. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год предусматриваются соответствующие средства на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов", за счет средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района.

Учесть, что расходы, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта, финансируются также за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области после утверждения распределения субсидий из соответствующего уровня бюджетной системы.

19. Расходы бюджета Пушкинского муниципального района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и (или) из бюджета Московской области, подлежат выделению в составе ведомственной структуры расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов после принятия правовых актов об утверждении распределения указанных субсидий.

20. Установить, что главными распорядителями межбюджетных трансфертов, поступивших в 2011 году в бюджет Пушкинского муниципального района из федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов поселений, входящих в состав Пушкинского муниципального района, являются органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации Пушкинского муниципального района, к компетенции которых относится осуществление исполнительно-распорядительной деятельности на территории Пушкинского муниципального района в соответствующей сфере.

21. Утвердить:

Ведомственную структуру расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему Решению;

Программу муниципальных внутренних заимствований Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;

Программу муниципальных гарантий Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.

Расходы бюджета Пушкинского муниципального района на финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему Решению.

Прогнозный план приватизации имущества (объектов) Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему Решению.

22. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Пушкинского муниципального района по состоянию на 1 января 2012 года в размере 700 000 тыс. рублей, в том числе:

верхний предел долга по муниципальным гарантиям Пушкинского муниципального района - 200 000 тыс. рублей.

Установить предельный объем муниципального долга Пушкинского муниципального района на 2011 год в размере 1 000 000 тыс. рублей.

23. Установить предельный объем расходов бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год на обслуживание муниципального долга Пушкинского муниципального района в размере 42 167,0 тыс. рублей.

24. Установить предельный объем заимствований Пушкинского муниципального района в течение 2011 года в сумме 800 000 тыс. рублей.

25. Установить, что отбор кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Пушкинскому муниципальному району кредитов в 2011 году осуществляется по итогам открытых аукционов, проводимых в соответствии с федеральным законодательством.

26. Утвердить заключение администрацией Пушкинского муниципального района от имени Пушкинского муниципального района муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)), а также изменений и дополнений к ним на следующих условиях:

предельная сумма кредита по одному государственному контракту (кредитному договору (соглашению)) - до 250 000 тыс. рублей (включительно);

процентная ставка - определяется по итогам аукционов по отбору кредитных организаций на право заключения муниципальных контрактов (кредитных договоров (соглашений)) на оказание услуг по предоставлению Пушкинскому муниципальному району кредитов в 2011 году, но не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату проведения соответствующего аукциона, увеличенной на пять процентных пунктов;

срок погашения кредита - до трех лет со дня заключения соответствующего муниципального контракта (кредитного договора (соглашения));

цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета Пушкинского муниципальным района и (или) погашение муниципальных долговых обязательств Пушкинского муниципального района.

27. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Пушкинского муниципального района представляют в Пушкинский КФНП сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций.

28. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год предусматривается 4 800,0 тыс. рублей на формирование пакетов документов, необходимых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются Комитету по управлению имуществом Пушкинского муниципального района.

29. Установить, что в расходах бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год предусматривается 3 000,0 тыс. рублей на проведение природоохранных мероприятий на территории Пушкинского муниципального района.

Расходы, определенные абзацем 1 настоящего пункта, предусматриваются администрации Пушкинского муниципального района.

Предоставление средств, предусмотренных абзацем 1 настоящего пункта, осуществляется после утверждения соответствующей муниципальной долгосрочной целевой программы Пушкинского муниципального района.

30. Установить на 2011 год размер резервного фонда администрации Пушкинского муниципального района в сумме 3 000 тыс. рублей.

Установить, что из резервного фонда администрации Пушкинского муниципального района могут осуществляться расходы на погашение кредиторской задолженности (в случае ее наличия), образовавшейся у получателей средств указанного фонда при его расходовании.

31. Утвердить:

источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;

перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Пушкинского муниципального района на 2011 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.

32. Установить, что в 2011 году получатели бюджетных средств Пушкинского муниципального района вправе осуществлять оплату услуг кредитных организаций по перечислению заработной платы лицам, замещающим муниципальные должности Пушкинского муниципального района, лицам, занимающим должности муниципальной службы Пушкинского муниципального района, и работникам согласно заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующим договорам (контрактам) в пределах утвержденных в установленном законодательством порядке бюджетных смет.

33. Установить, что в 2011 году размер авансирования за счет средств бюджета Пушкинского муниципального района поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд, а также иных расходов бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется на основании нормативного правового акта администрации Пушкинского муниципального района.

34. Установить, что в 2011 году из бюджета Пушкинского муниципального района осуществляется погашение образовавшейся в пределах средств, предусмотренных решениями о бюджете Пушкинского муниципального района на соответствующий финансовый год, кредиторской задолженности главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Пушкинского муниципального района, включая их расходы по реализации мероприятий долгосрочных муниципальных целевых программ, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пушкинского муниципального района на 2011 год.

35. Установить на 2011 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду зданий и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, в размере 1 700 рублей за один квадратный метр.

Установить на 2011 год базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности Пушкинского муниципального района, в размере 800 рублей за один квадратный метр.

36. Установить, что в 2011 году 27 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий Пушкинского муниципального района, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет Пушкинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Решением и Порядком перечисления в бюджет Пушкинского муниципального района части прибыли муниципальных унитарных предприятий Пушкинского муниципального района, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 26.05.2010 г. N 350/42.

37. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования и действует по 31 декабря 2011 года, кроме пункта 2 настоящего Решения, который действует по 31 декабря 2013 года.

38. Со дня вступления в силу до 01 января 2011 года настоящее Решение применяется в целях обеспечения исполнения бюджета Пушкинского муниципального района в 2011 году.

39. Опубликовать настоящее Решение в межмуниципальном органе печати Пушкинского муниципального района - газете "Маяк".

40. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию.

Глава Пушкинского муниципального района

В.В. Лисин