Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области от 10 декабря 2010 г. N 1981 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы городского округа Орехово-Зуево "Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением администрации городского округа Орехово-Зуево от 26.08.2010 года N 1273 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных ведомственных целевых программ", в целях совершенствования системы профилактики террористических проявлений, повышения уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения администрация городского округа Орехово-Зуево постановляет:

1. Утвердить муниципальную ведомственную целевую программу "Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год" (прилагается).

2. Опубликовать данное Постановление с Приложением в официальном информационном бюллетене "Деловые вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.В. Филиппова.

Глава городского округа Орехово-Зуево

О.В. Апарин

Муниципальная ведомственная целевая программа
городского округа Орехово-Зуево "Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год"
(утв. постановлением Администрации городского округа Орехово-Зуево
от 10 декабря 2010 г. N 1981)

Паспорт
муниципальной ведомственной целевой программы городского округа Орехово-Зуево
"Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год"

Наименование программы:	"Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год"
Разработчик программы	управление по делам ГО, ЧС и ТБ администрации городского округа Орехово-Зуево
Заказчик программы	администрация городского округа Орехово-Зуево
Основание для разработки программы:	постановление администрации городского округа Орехово-Зуево от 25.11.2010 г. N 1848
Цель программы:	обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан городского округа Орехово-Зуево от террористических угроз; усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан и жизнеобеспечения
Срок реализации программы	2011 год
Объемы и источники финансирования:	1 013,0 тыс. рублей - городской бюджет 3 515,0 тыс. рублей - внебюджетные средства

Характеристика проблемы, решение которой решается путем реализации Программы

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.

Необходимо принятие эффективных мер по предупреждению и предотвращению террористических угроз в любых формах их проявления (угроза применения взрывных устройств, захват в заложники, угроза применения химических, биологических, токсических отравляющих веществ и др.), локализации их последствий.

Высокая степень террористической опасности в городском округе определяется наличием на его территории объектов повышенной опасности, жизнеобеспечения. Объектами первоочередных террористических устремлений являются также места массового пребывания людей (учреждения культуры и спорта, здравоохранения, учебные заведения и др.).

Для обеспечения безопасности граждан, антитеррористической защищенности объектов от террористических проявлений в Программе поставлены задачи:

- развитие в масштабе городского округа системы антитеррористической защищенности объектов на основе постоянной реализации комплекса специальных мер;

- дальнейшее совершенствования порядка взаимодействия оперативных сил с руководством объектов жизнеобеспечения, социальной сферы в вопросах профилактики терроризма, выявления и устранения условий террористических проявлений;

- целенаправленное решение задач по оснащению объектов современными техническими средствами.

Комплексное выполнение мероприятий Программы направлено на создание условий для предотвращения террористических угроз, усиления антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан и жизнеобеспечения, расположенных на территории городского округа Орехово-Зуево.

Планируемые показатели эффективности реализации Программы

Наименование показателей эффективности реализации программы	Ед. измер-я (кол-во)	Базовое значение показателя	Планируемое значение показателя
Организация и проведение организационно-административных и профилактических мероприятий по предупреждению террористических угроз	согласно планам субъектов испол-я прогр-мы,	Создание условий для обеспечения антитеррористической защищенности граждан и объектов с массовым пребыванием граждан, жизнеобеспечения	Снижение прямых и косвенных экономических потерь от террористических проявлений; обеспечение выполнения системы мер по совершенствованию подготовки руководства и персонала объектов к действиям при угрозе совершения теракта, своевременному эффективному предупреждению, выявлению и пресечению террористических угроз; создание эффективной системы управления в кризисных ситуациях.
Организация мероприятий по техническому оснащению муниципальных объектов с массовым пребыванием граждан:			Усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы:
- установка оборудования экстренного вызова нарядов милиции (КЭВНМ)	19 объектов	замена аппаратуры автодозвона в 17 учреждениях на КЭВНМ, на 2-х объектах - отсутствие	повышение оперативного реагирования нарядов ОВД при террористической угрозе
- оборудование электр. освещением территории объектов	6 объектов	недостаточное освещение прилегающей территории	повышение уровня контроля по недопущению на объекты посторонних лиц
- оборудование АПС	2 об.	отсутствие (в полном объеме)	усиление противопожарной безопасности
- установка аппаратуры охранного видеонаблюдения в МУЗ	2 об.	-	усиление режима охраны и контроля допуска на территории учреждений
- установка систем голосового оповещения людей при возникновении экстремальных ситуаций	4 об.	-	повышение эффективности обеспечения мер эвакуации людей при угрозе совершения теракта

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной ведомственной целевой программы городского округа Орехово-Зуево
"Антитеррористическая защищенность объектов с массовым пребыванием граждан и объектов жизнеобеспечения городского округа Орехово-Зуево на 2011 год"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации мероприятий	Затраты на реализацию мероприятий, тыс. руб.			Структурное подразделение, ответственное за реализацию мероприятий
			В том числе
			Всего	Местн. бюджет	Иные источники
1. Организационно-административные меры
1.1.	Организация и проведение на объектах городского округа тренировок (учений) по совершенствованию навыков персонала при возникновении угрозы терактов и ликвидации их последствий	ежеквартально	текущее финансиров	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ, руководители объектов, городского округа, УВД, МРО УФСБ
1.2.	Проведение паспортизации объектов с массовым пребыванием граждан в сфере обеспечения антитеррористической защищенности	Весь период	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ руководители объектов
1.3.	Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов городского округа, организации исполнения решений АТК Московской области и АТК городского округа Орехово-Зуево	ежемесячно	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ
1.4.	Организация и проведение координационных совещаний по вопросу взаимодействия администрации, оперативных структур городского округа Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского муниципального района по обеспечению безопасности граждан, антитеррористической защищенности объектов в период проведения общегородских массовых (праздничных) мероприятий	весь период	-	-	-	УГОЧС и ТБ
1.5.	Осуществление комплекса организационных, оперативных мероприятий по обеспечению контроля за лицами, склонными к экстремистским и иным негативным проявлениям	весь период	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УВД, МРО УФСБ
1.6.	Организация мероприятий по информационному противодействию террористическим проявлениям на территории городского округа (с участием СМИ)	весь период	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ УВД, руководители объектов
2. Техническое обеспечение учреждений и предприятий
2.1.	Объекты с массовым пребыванием граждан
2.1.1.	Городское управление образования: - Установка (с заменой автодозвона) КТС (по связи с ОВО) в МОУ ДОД СЮТ, ДЮСШ, МДОУ N 2, 5, 7, 8, 11, 20, 23, 25, 26, 28, 38, 43, 45, 66, 73	1 полугодие	255,0	255,0	-	Управление образования
	- Оборудование наружым освещением территории образовательных учреждений (МОУ СОШ N 4, 25, 26, МДОУ N 7, 66	второе полугодие	300,0	300,0	-	-
2.1.2.	Комитет по культуре, делам молодежи, спорту, туризму и физической культуре:
	- Установка АПС в ЦБ им. Горького	4 квартал	67,0	67,0	-	Комитет по КДМСТ и ФК
	- Установка КТС в филиале МУК "ДК на пл. Пушкина"	2 квартал	20,0	20,0	-	-
	- оборудование электроосвещения на территории МОУ ДОД "Клуб Дзюдо"	4 квартал	40,0	40,0	-	-
	- установка АПС в филиале N 3 ЦБС	-	40,0	40,0	-	-
	- оборудование системы голосового оповещения на 3-х объектах "Молодежного клуба"	-	26,0	26,0	-	-
2.1.3.	Городской комитет здравоохранения:
	- установка 3-х камер охранного видео-наблюдения в МУЗ "Городская поликлиника"	3 квартал	60,0	60,0	-	Комитет здравоохранения
	- обслуживание трех КТС в МУЗ "Четвертая городская больница"	3-4 квартал	50,0	50,0	-	-
	- установка камеры видеонаблюдения и КТС в МУЗ "Орехово-Зуевский родильный дом"	-	20,0	20,0	-	-
		-	65,0	25,0	-	-
	- установка громкоговорящей связи (системы оповещения) в МУЗ "5 горбольница"	4 квартал	70,0	70,0	-	-
2.2.	Объекты жизнеобеспечения
2.2.1.	ООО "Орехово-Зуевский городской Водоканал":
	- установка периметрового ограждения и системы видеонаблюдения на очистных сооружениях	3 квартал	2500,0	-	2500,0	ООО "Водоканал"
		4 квартал	400,0	-	400,0	ООО "Водоканал"
	- ремонт ограждения территории ВЗУ	1квартал	30,0	-	30,0	ООО "Водоканал"
	- монтаж аппаратуры экстренного вызова нарядов милиции на пяти объектах ООО "Водоканал"	2 квартал	100,0	-	100,0	-
2.2.2.	ООО "Орехово-Зуевская Теплосеть":
	- проведение капитального ремонта оборудования тревожной сигнализации на объектах:
	а/ котельная "Парковская";	февраль	30,0	-	30,0	ООО "Теплосеть"
	б/ котельная "Центр";	апрель	30,0	-	30,0	-
	в/ котельная "Северо-Западная"	июнь	30,0	-	30,0	-
	г/ котельная 4/6 мкр	август	30,0	-	30,0	-
	д/ производственная база предприятия	октябрь	30,0	-	30,0	-
	- установка КТС на котельной "Респиратор"	февраль	35,0	-	35,0	-
2.2.3.	ООО "Орехово-Зуевская Электросеть":
	замена деревянных дверей ТП-РП на металлические	3 квартал	300,0	-	300,0	ООО "Электросеть"
2.2.4.	Предприятия жилищного хозяйства: установка и ремонт решеток на вентиляционных проемах подвальных помещений, принятие мер по установке запорных устройств	весь период	по факту	-	по факту	предприятия жилищного хозяйства
3. Общепрофилактические мероприятия
3.1.	Организация и проведение на объектах с массовым пребыванием граждан, жилищном секторе целенаправленной профилактической работы по предупреждению случаев угрозы терроризма	ежемесячно	текущее финансиров.	-	текущее финансиров.	УГОЧС и ТБ, УВД, ОУФСБ,
3.2.	Организация и проведение семинарского занятия с заместителями руководителей объектов по безопасности по актуальным вопросам профилактической деятельности в сфере противодействия террористическим угрозам	ноябрь	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ
3.3.	Проведение на объектах инструктивных занятий с персоналом с целью повышения уровня подготовки к действиям в экстремальных ситуациях	весь период	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	УГОЧС и ТБ, УВД, ОГПН
3.4.	Организация и проведение "Месячника антитеррористической защищенности" на объектах образования культуры и спорта	май	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	Управление образования, Комитет по КДМСТ и ФК
3.5.	Проведение мониторинга политических, экономических, социальных процессов, происходящих в г.о. Орехово-Зуево с целью недопущения появления ситуации, связанной с террористическими проявлениями	весь период	текущее финансиров.	текущее финансиров.	-	Управление делами, УВД, УГОЧС и ТБ

итого средств на реализацию программы:

1 013,0 тыс. рублей - городской бюджет

3 515,0 тыс. рублей - внебюджетные средства:

Начальник управления по делам ГОЧС и ТБ

А.И. Севостьянов