Статья 28. Муниципальные правовые акты городского поселения Фряново

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 11 декабря 2014 г. N 32/7 статья 28 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Муниципальные правовые акты городского поселения Фряново

1. По вопросам местного значения населением городского поселения Фряново непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Фряново федеральными законами и законами Московской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Московской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав городского поселения Фряново, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа городского поселения Фряново;

3) правовые акты Главы городского поселения Фряново, местной администрации, контрольно-счетного органа городского поселения Фряново и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав городского поселения Фряново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Фряново.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 в пункт 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Фряново, Главой городского поселения Фряново, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, руководителем Администрации городского поселения Фряново. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Фряново в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 7.2

7.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Фряново в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения Фряново, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения Фряново, регулирующих бюджетные правоотношения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 7.3

7.3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Фряново, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения Фряново только по инициативе руководителя Администрации городского поселения Фряново или при наличии заключения руководителя Администрации городского поселения Фряново.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Фряново.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Фряново, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в данном муниципальном правовом акте, за исключением решений Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

15. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения Фряново, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

16. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Фряново, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания.

Ненормативные правовые акты Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом поселения или иными муниципальными правовыми актами поселения.

17. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путём опубликования правового акта в официальных печатных средствах массовой информации и размещения полного текста правового акта на официальном сайте городского поселения Фряново в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием даты и номера публикации.

18. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Фряново публикуются полностью.

19. Если в тексте нормативного правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию. Допускается публикация муниципальных нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 в пункт 20 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день первой публикации его полного текста со всеми приложениями в официальном печатном средстве массовой информации или официальном электронном средстве массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случае опубликования нормативного правового акта по частям - день первой публикации заключительной части нормативного правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района Московской области от 29 августа 2016 г. N 184/33 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 20.1

20.1. Администрация городского поселения Фряново вправе зарегистрировать официальное электронное средство массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21. Официальными печатными средствами массовой информации городского поселения Фряново для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов являются газета городского поселения Фряново "Посёлок Фряново", общественно-политическая газета Щёлковского района "Время".

22. Распоряжением Главы городского поселения определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.