Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от 9 ноября 2009 г. N 170-МЗ "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области"

Порядок
обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Сергиево-Посадском муниципальном районе Московской области

Настоящий порядок разработан руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", с целью определения механизма и условий обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающих на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета (далее - граждане).

1. Общие положения

1.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 марта 2005 года:

- инвалиды Великой Отечественной войны;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 1 января 2005 года:

- ветераны боевых действий;

- инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

2. Формирование списков граждан

2.1. Списки граждан формируются в хронологической последовательности, в соответствии с датой принятия на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.2. Городские и сельские поселения, расположенные на территории Сергиево-Посадского муниципального района, в которых состоят граждане на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляют в орган администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в полномочия которого входит решение данного вопроса следующие документы:

1) выписку из домовой книги;

2) копию финансового лицевого счета;

3) заключение учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым очередником и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности гражданина и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных гражданином и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

6) копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

7) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

Копии документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения, а также удостоверяющих семейное положение, личность гражданина и членов его семьи, предоставляются с подлинниками для сверки.

2.3. Утвержденные Главой муниципального района списки ежегодно уточняются и в срок до 1 октября текущего года представляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводного списка граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

2.4. Жилые помещения или социальные выплаты, поступающие в качестве субвенций из федерального бюджета для финансирования расходов по обеспечению жилыми помещениями, предоставляются гражданам администрацией Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с очередностью, установленной сводным списком.

2.5. Списки ежегодно уточняются органом администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в полномочия которого входит решение данного вопроса, в срок до 1 октября представляются в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области для формирования сводных списков граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Формы обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

3.1. Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. По желанию граждан, вместо предоставления жилых помещений по договорам социального найма им могут предоставляться социальные выплаты на приобретение или строительство жилых помещений (далее - социальные выплаты).

4. Предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма

4.1. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Право предоставления жилых помещений по договорам социального найма у администрации муниципального района возникает после заключения Соглашений с поселениями о передаче ему полномочий по данному вопросу.

4.2. Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее общей площади жилого помещения, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4.3. Приобретение жилых помещений для предоставления гражданам по договорам социального найма осуществляется путем:

1) покупки жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья посредством проведения в порядке, предусмотренном законодательством, торгов;

2) участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности, при условии обеспечения ввода жилого дома в эксплуатацию в текущем финансовом году.

Обеспечение своевременного размещения муниципального заказа на приобретение жилых помещений для данной категории граждан осуществляется:

- заказчиком, в лице органа администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в полномочиях которого определено решение данного вопроса;

- организатором торгов, органом администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

Приобретаемые жилые помещения оформляются в муниципальную собственность.

Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, выбранного для проживания и расположенного на территории Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

4.4. Для получения жилого помещения по договору социального найма гражданин предоставляет согласно установленному порядку в орган администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, в полномочиях которого определено решение данного вопроса, следующие документы:

- заявление;

- акт проверки жилищных условий заявителя;

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- извлечение из паспорта бюро технической инвентаризации с указанием площадей, долей, собственников (для проживающих в частном секторе);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

- копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в подпунктах 1.1, 1.2. настоящего Порядка категориям граждан.

Копии документов предоставляются с подлинниками для сверки в орган администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, уполномоченного решать данный вопрос.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по договору социального найма является основанием для заключения договора социального найма.

4.7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма является основанием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

5. Предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений

5.1. Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, за счет средств федерального бюджета не может превышать величины, определяемой из расчета произведения:

- общей площади жилого помещения 36 квадратных метров в отношении граждан, указанных в подпункте 1.1. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области;

- общей площади жилого помещения 18 квадратных метров в отношении граждан, указанных в подпункте 1.2. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области см. справку

5.2. Социальные выплаты гражданам и членам их семьи предоставляются в текущем финансовом году:

- для приобретения жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья;

- для приобретения квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности, при условии обеспечения ввода в эксплуатацию жилого дома в текущем финансовом году;

- для строительства жилых помещений (части дома).

5.3. Жилые помещения, приобретаемые с использованием социальной выплаты и собственных средств граждан, оформляются в собственность граждан по договору купли-продажи и на основании свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости.

5.4. Строительство индивидуального жилого дома (части дома) с использованием социальной выплаты и собственных средств граждан, оформляются в собственность граждан на основании свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости.

5.5. Администрация муниципального района выдает гражданину - получателю социальной выплаты гарантийное письмо для заключения договора купли-продажи на приобретение жилья.

При этом обязательным условием договора купли-продажи жилого помещения является выделение из общей стоимости приобретаемого жилья суммы оплаты, производимой за счет социальной выплаты.

5.6. Социальная выплата, предусмотренная для приобретения гражданином-получателем жилого помещения, перечисляется на лицевой счет продавца жилого помещения в выбранном продавцом банке на основании заключенного договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного территориальным органом Федеральной регистрационной службы.

5.7. Для оформления социальной выплаты граждане - получатели социальной выплаты представляют в орган администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, уполномоченный решать данный вопрос, следующие документы:

- заявление;

- акт проверки жилищных условий заявителя;

- выписку из домовой книги;

- копию финансового лицевого счета;

- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и т.п.);

- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи и др.);

- извлечение из паспорта бюро технической инвентаризации с указанием площадей, долей, собственников (для проживающих в частном секторе);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий).

- копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в пункте 1 настоящего Порядка категориям граждан.

Копии документов, указанные в пунктах 3, 5, 6 представляются с подлинниками для сверки.

5.8. Копии документов направляются в Финансовое управление Администрации Сергиево-Посадского муниципального района для дальнейшего оформления социальной выплаты.

5.9. Для перечисления социальной выплаты гражданин - получатель социальной выплаты представляет в администрацию муниципального района один из указанных ниже пакетов документов:

1) нотариально заверенные договор купли-продажи (мены), передаточный акт, на основании которых будет производиться государственная регистрация права собственности гражданина - получателя социальной выплаты на приобретаемое жилое помещение, документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме за вычетом социальной выплаты, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение;

2) договор о приобретении жилой площади в строящемся доме с указанием в договоре строительного адреса конкретной жилой площади, приобретаемой гражданином - получателем социальной выплаты, ее стоимости, срока ввода дома в эксплуатацию и срока передачи ему жилой площади в собственность, документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме за вычетом социальной выплаты или наличие у гражданина денежных средств для оплаты стоимости приобретаемого жилья в сумме за вычетом социальной выплаты.

5.10. Администрация муниципального района осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных требований принимает договор к оплате.

5.11. Предоставление социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

6. Финансирование мероприятий по обеспечению жилыми помещениями

6.1. Обеспечение граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями осуществляется за счет:

- средств федерального бюджета, поступающих в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района в виде субвенций из бюджета Московской области;

- средств бюджета Сергиево-Посадского муниципального района в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район" на соответствующий финансовый год;

- собственных средств граждан и привлекаемых ими на возвратной основе, включая кредиты;

- иных средств, поступающих из не запрещенных законодательством источников.

6.2. Администрация Сергиево-Посадского муниципального района вправе использовать субвенции, поступающие из федерального бюджета, на возмещение стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального жилищного фонда.

6.3. Стоимость жилого помещения, предоставленного из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, определяется на основании отчёта об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.

6.4. В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает размер социальной выплаты, то приобретение или строительство жилого помещения осуществляется с учётом определения условий оплаты недостающей суммы.

6.5. В случае приобретения получателем социальной выплаты жилого помещения за счет кредитных (заёмных средств) кредитных организаций, иных организаций, допускается перечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счёт погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Глава Сергиево-Посадского муниципального района

В.Н. Коротков

Принято решением Совета депутатов

Сергиево-Посадского муниципального района

Московской области от 28 октября 2009 г. N 57/3