Решение Совета депутатов городского поселения Тучково Московской области от 19 августа 2010 г. N 02/28 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Тучково" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов городского поселения Тучково Московской области
от 19 августа 2010 г. N 02/28
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение Тучково"

В соответствии c Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статьи 35 Устава городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области, Совет депутатов поселения решил:

1. Внести в Устав городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов городского поселения Тучково Рузского муниципального района Московской области от 11 марта 2009 года N 35/01 следующие изменения:

1 Преамбулу изложить в следующей редакции:

Совет депутатов городского поселения Тучково, действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Устава и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Тучково, стремясь к наилучшей организации и устройству жизни местных жителей, принимает настоящий Устав городского поселения Тучково, далее именуемый "Устав городского поселения", "Устав" или "настоящий Устав".

2. Глава 1:

2.1. пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Тучково обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления, а также принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав граждан на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

2.2. статью 4 изложить в редакции:

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Тучково составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме в городском поселении Тучково, и иные муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Тучково.

2.3. в статью 6 добавить пункты 4, 5:

4. Городское поселение Тучково вправе устанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоения которых, а также привилегии, связанные с ними, определяются нормативным правовым актом Совета депутатов.

5. Городское поселение Тучково вправе устанавливать памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования (проведения) которых определяются соответствующими решениями Совета депутатов.

3. Глава 2:

3.1. статья 10 пункт 3 изложить в редакции:

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Глава 3:

4.1. пункт 1 подпункт 20) статьи 11 изложить в редакции:

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

4.2. пункт 1 подпункт 24) статьи 11 исключить, утратил силу

4.3. пункт 1 подпункт 27 статьи 11 изложить в редакции:

создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

4.4. пункт 2, 3, 4 статьи 11 перенести в статью 12

4.5. пункт 1 подпункт 2) статьи 11.1 утратил силу

4.6. пункт 1 подпункт 8), 9), 10) ввести в статью 11.1.:

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

10) создание условий для развития туризма.

4.7. пункт 1 подпункт 4.1) ввести в статью 12:

полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.8. пункт 1 подпункт 8) подпункт 8.1), 8.2) ввести в статью 12:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1 статьи 12 изменяемого Устава дополнить подпунктами 8.1 и 8.2

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4.9. пункт 1 подпункт 29) статьи 12 исключить, утратил силу.

4.10. пункты 4, 5, 6, 7, статьи 12 перенесены из статьи 11.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пункты 4, 5, 6, 7, статьи 12" следует читать "пункты 4, 5, 6 статьи 12"

4.11. в пункт 4 статьи 12 после слов "... предоставляемых из бюджета городского поселения Тучково в бюджет муниципального района" добавить слова "за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации."

5. Глава 4:

5.1. в пункте 1 подпункт 2), 3) статьи 13 убрать слова "главы городского поселения Тучково"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду пункты 2 и 3 статьи 13 изменяемого Устава

5.2. пункт 1 статьи 15 исключить слова "главы городского поселения Тучково"

5.3. пункт 5 статьи 15 исключить слова "выборы главы городского поселения Тучково по единому избирательному округу"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "выборы главы городского поселения Тучково по единому избирательному округу" следует читать "выборы главы городского поселения - по единому избирательному округу"

5.4. из названия статьи 16 убрать слова "главы городского поселения Тучково"

5.5. в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 статьи 16 убрать слова "главы городского поселения Тучково"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 5 статьи 16 изменяемого Устава вместо слов "главы городского поселения Тучково" следует читать "глава городского поселения Тучково"

5.6. из пункта 3 статьи 16 исключить подпункты 3.1), 3.2), 3.3), 3.4).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду исключить подпункты 1, 2, 3 и 4 пункта 3 статьи 16 изменяемого Устава

5.7. в пунктах 3 статьи 18 убрать слова "или главой городского поселения Тучково"

6. Глава 5:

6.1. в статью 24 добавить пункт 5:

Решение Совета депутатов городского поселения Тучково об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение.

6.2. в статью 25 пункт 1 добавить слова "и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям".

6.3. в статье 25 пункт 2 в конце предложения слова "на 4 года" заменить на слова "на 5 лет"

6.4. в статью 25 пункт 7 добавить подпункт 10):

принятие решения об удалении главы городского поселения Тучково в отставку.

6.5. из статьи 25 пункт 8 исключить подпункт 7) назначение выборов главы городского поселения Тучково

6.6. из статьи 25 пункт 8 подпункт 8) убрать слова "главы городского поселения Тучково"

6.7. в статью 25 пункт 8 подпункт 14) ввести после слов "по представлению главы" слово администрации

6.8. в статью 25 пункт 8 ввести подпункт 17)

заслушивание ежегодных отчетов главы городского поселения Тучково и главы администрации городского поселения Тучково о результатах их деятельности, деятельности администрации в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Тучково.

6.9. статью 26 пункт 1 дополнить первым абзацем

"Организацию деятельности совета депутатов городского поселения Тучково осуществляет глава городского поселения Тучково, избираемый Советом депутатов из своего состава тайным голосованием"

6.10. в статье 26 пункт 1 в первом предложении абзаца 2 слова "председателем Совета депутатов" заменить на слово "главой".

6.11. в статье 26 пункт 1 во втором предложении абзаца 2 убрать слова "председателя Совета депутатов городского поселения Тучково"

6.12. статью 26 дополнить пунктом 1.1.

Организацию деятельности совета депутатов городского поселения Тучково осуществляет глава городского поселения Тучково.

6.13. из статьи 26 второго предложения пункта 3 исключить слова "и подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Тучково"

6.14. из статьи 26 пункта 4 исключить второе предложение "В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов городского поселения Тучково является решающим".

6.15. статью 26 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"Для материального, технического, организационного и иного обеспечения деятельности Совет депутатов поселения имеет аппарат муниципальных служащих."

6.16. пункт 1 статьи 27 первый абзац заменить:

"- по основаниям, предусмотренным статьей 73 ФЗ от 3 октября 2006 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

6.17. статья 28 пункт 3 слова "не моложе 21 года" заменить на слова "не моложе 18 лет"

6.18. в статью 28 пункт 6 в первом предложении после слов "Совета депутатов городского поселения Тучково" добавить слова "за исключением Главы поселения"

6.19. статью 29 изложить в редакции:

"1. Глава городского поселения Тучково является высшим должностным лицом городского поселения Тучково и наделяется в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Тучково избирается Советом депутатов поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Полномочия главы городского поселения Тучково начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Тучково.

4. Глава городского поселения Тучково в пределах полномочий:

1) представляет городское поселение Тучково в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Тучково;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Тучково;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает и ведет заседания Совета депутатов городского поселения Тучково;

5) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения Тучково в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

7) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

5. Глава городского поселения Тучково подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов городского поселения Тучково ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Тучково;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Тучково;

12) преобразования городского поселения Тучково, а также в случае упразднения городского поселения Тучково;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Тучково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тучково;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения Совет депутатов городского поселения Тучково выбирает в течение двух недель нового главу поселения.

8. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, Глава городского поселения Тучково соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Тучково или одного из депутатов.

9. В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий в течение 2-х и более месяцев подряд его полномочия решением Совета депутатов возлагаются на заместителя председателя Совета депутатов или на одного из депутатов Совета депутатов."

6.20. статью 30 изложить в редакции:

"1. Администрация городского поселения Тучково является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и обеспечивает исполнение решений представительного органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения, а также исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация обладает правами юридического лица и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Деятельность Администрация осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом, нормативными и иными правовыми актами городского поселения Тучково.

4. Администрация формируется Главой администрации путем назначения должностных лиц в соответствии с общей структурой администрации поселения, утвержденной Советом депутатов по представлению Главы администрации.

5. В состав Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы. Указанные органы осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение муниципальных правовых актов и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции. Функции и полномочия органов Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются правовыми актам Главы администрации, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

6. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации могут быть юридическими лицами, не зависимо от их типа. Основаниями для государственной регистрации указанных органов являются решения Совета депутатов о создании (учреждении) соответствующего юридического лица и утверждение Советом депутатов Положения о нем.

7. Руководители органов Администрации с правами юридического лица назначаются на должность и освобождаются от должности Главой администрации по согласованию с Советом депутатов.

8. Руководители органов Администрации, не обладающих правами юридического лица, вправе заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках только по доверенности Главы администрации поселения.

9. Работники Администрации, замещающие в соответствии со штатным расписанием, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации. Штатное расписание Администрации, ее структурных подразделений утверждается в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации.

10. Администрация подотчетна и подконтрольна Совету депутатов по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением переданных ей отдельных государственных полномочий.

6.21. Устав дополнить статьей 30.1 "Глава администрации городского поселения Тучково" следующего содержания:

1. Главой администрации городского поселения Тучково является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, в порядке, установленном Советом депутатов.

Контракт с главой администрации городского поселения Тучково заключается главой поселения на срок полномочий Совета депутатов.

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения Тучково утверждаются Советом депутатов городского поселения Тучково в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Лицу, назначенному на должность главы администрации городского поселения Тучково по контракту соответствующим решением Совета депутатов могут быть установлены дополнительные требования на должность главы администрации.

4. Контракт с главой администрации городского поселения Тучково заключается главой городского поселения Тучково.

5. Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия и несет ответственность за деятельность всех структурных подразделений и органов Администрации.

6. Часть функций по руководству Администрацией осуществляют заместители главы администрации, в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации. Заместители главы администрации назначаются на должность Главой администрации по согласованию с Советом депутатов.

7. Глава администрации городского поселения Тучково, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов городского поселения Тучково;

2) представляет Совету депутатов городского поселения Тучково ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов городского поселения Тучково;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Тучково проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Тучково проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих, расходы, покрываемые за счет средств бюджета совета депутатов городского поселения Тучково;

6) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Тучково планы и программы социально-экономического развития городского поселения Тучково, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского поселения Тучково федеральными законами, законами Московской области.

8. Глава администрации городского поселения Тучково не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения Тучково не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации городского поселения Тучково, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Тучково, а также в случае упразднения городского поселения Тучково;

12) увеличения численности избирателей городского поселения Тучково более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Тучково.

10. Контракт с главой администрации городского поселения Тучково может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Тучково или главы городского поселения Тучково - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений пункта 6 настоящей статьи;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

6.22. в статье 31 пункт 1.1) заменить на:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 1 статьи 31 изменяемого Устава изложить в новой редакции

"обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Тучково по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативно-правовыми актами Совета депутатов городского поселения Тучково и правовыми актами администрации;"

6.23. в статье 31 пункт 1.3) заменить на:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изменяемого Устава изложить в новой редакции

"Подготовка проектов муниципальных нормативно-правовых актов а правовых актов администрации поселения;"

6.24. в статье 32 пункт 1 в третьей строке исключить слова "главы городского поселения Тучково"

6.25. в статье 32 пункт 2 в первом предложении слова "четыре года" заменить на слова "пять лет".

6.26. в статье 32 пункт 3 в конце предложения слова "а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии Московской области." заменить на слова "Территориальной избирательной комиссии Рузского района."

6.27. в статье 32 пункт 4 изложить:

"Избирательная комиссии городского поселения Тучково состоит из 8 членов с правом решающего голоса"

6.28. из статьи 32 исключить пункты 5, 6

6.29. в статью 33 пункт 1 после слов "устанавливаются Положением о муниципальной службе" добавить слова "в органах местного самоуправления городского поселения Тучково"

7. Глава 6:

7.1. статью 34 "Система муниципальных правовых актов городского поселения Тучково" изложить в редакции:

Статья 34. Система и виды муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением поселения, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления поселения в пределах его компетенции, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты по вопросам местного значения принимаются населением (жителями) поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты могут приниматься по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области. Муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Тучково, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

3) правовые акты Главы поселения, Администрации и должностных лиц местного самоуправления.

5. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения (издает правовые акты), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

7. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом городского поселения Тучково, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Тучково, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

8. Главой администрации городского поселения Тучково отдельным должностным лицам местной администрации может быть предоставлено право издавать распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

9. Руководители органов местной администрации, являющихся в соответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения.

10. Решение Совета депутатов, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила на территории городского поселения Тучково, документально оформленное и подписанное Главой поселения, является муниципальным нормативным правовым актом.

11. Нормативные правовые акты Совета депутатов могут издаваться в виде решений, положений, правил, порядков, программ, планов, изменений и в иных формах.

12. Документально оформленный муниципальный нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:

Многоцветный полный герб городского поселения Тучково, вид нормативного правового акта, наименование (заголовок), дату и номер решения Совета депутатов о принятии, а также наименование должности, расшифровку личной подписи Главы поселения, дату подписания и регистрационный номер муниципального нормативного правового акта.

13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Совета депутатов, изданным в пределах его компетенции.

14. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и действуют бессрочно или в течение срока, установленного самим нормативным правовым актом.

Не допускается наличие двух нормативных правовых актов одного вида с одинаковыми реквизитами, но разными по содержанию. В случае коллизии муниципальных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.

15. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, в пределах установленных полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Тучково. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти.

17. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, установленном законом Московской области.

7.2. в статье 35 пункт 4 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

7.3. в статье 36 пункт 1 изложить в следующей редакции:

Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой администрации поселения, руководителем избирательной комиссии муниципального района (по вопросам их ведения), Рузским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, зарегистрированными на территории поселения, инициативными группами граждан, а так же общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в местных выборах и референдумах и, которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

7.4. статью 37 изложить в следующей редакции:

1. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов; осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации поселения или при наличии заключения Главы администрации поселения, а в случаях, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, лицом, исполняющим его обязанности.

2. Муниципальные правовые акты, необходимые для реализации решения, принятого на местном референдуме, должны быть приняты (изданы) органами местного самоуправления, Главой поселения, иными должностными лицами, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанных актов в срок не более 90 дней со дня проведения референдума. При этом указанные лица обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме поселения, специальным решением определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, и подписываются Главой. Голосование по проекту нормативного правового акта может быть открытым или тайным.

Иные правовые акты поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов и иными муниципальными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения.

Принятые Советом депутатов городского поселения Тучково нормативные правовые акты подписываются главой городского поселения Тучково и обнародуются в течение 5# со дня принятия.

4. Муниципальные правовые акты поселения за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов и муниципальных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в действие со дня их подписания, уполномоченным на то должностным лицом либо со дня, указанного в самом акте.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, вступают в силу на следующий день после официального опубликования (обнародования), если иной порядок не установлен самим нормативным правовым актом или действующим законодательством.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу только после их официального опубликования.

8. Органы местного самоуправления обязаны обеспечить возможность ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, установленном Советом депутатов.

10. Муниципальные правовые акты публикуются, как правило, в одном номере официального издания в течение 14 дней со дня их принятия (издания).

Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

11. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной, уполномоченным на то должностным лицом, копией подлинника правового акта.

12. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

13. В случае, если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений указанного правового акта. Правовые акты, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений.

14. Правовые акты поселения могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи или распространены в машиночитаемой форме.

15. Муниципальные нормативные правовые акты, по решению Совета депутатов могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

16. При опубликовании правовых актов в иных, кроме официальных средствах массовой информации, в публикации должны быть указаны реквизиты, установленные для нормативных правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих нормативных правовых актов.

17. Базы данных, содержащие тексты муниципальных правовых актов, являются собственностью поселения.

18. Подлинники муниципальных правовых актов, а так же их копии в электронной (машиночитаемой) форме хранятся в органах местного самоуправления до передачи на постоянное хранение в архив поселения.

19. Отчуждение подлинников муниципальных правовых актов и баз данных, содержащих их тексты, не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

8. Глава 7:

8.1. статью 39 пункт 2.1) дополнить абзацем:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 1 пункта 2 статьи 39 изменяемого Устава дополнить абзацем

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

9. Глава 8:

9.1. статью 54 изложить в следующей редакции:

1. Население (жители) поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов. Основаниями для отзыва указанных лиц являются их конкретные противоправные действия (бездействие), повлекшие нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

2. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов поселения. Допустимое число пропусков и перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут также являться:

- систематическое не участие депутата в работе комиссий Совета депутатов;

- неисполнение решений, принятых Советом депутатов по наказам избирателей;

- отказ депутата вести личный прием граждан;

- систематическое уклонение от ответов на письма избирателей, в том числе от рассмотрения поступивших от них предложений и жалоб;

- непредставление отчета своим избирателям в течение двух и более лет.

4. Основанием досрочного прекращения полномочий Совета депутатов является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

9.2. статью 56 изложить в следующей редакции:

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов был принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, и Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

В указанном случае в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, в Московскую областную Думу Губернатором Московской области может быть внесен проект закона Московской области о роспуске представительного органа городского поселения Тучково.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае, если избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания и данный факт установлен соответствующим судом, либо если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания. В указанных случаях в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, в Московскую областную Думу Губернатором Московской области может быть внесен проект закона Московской области о роспуске представительного органа поселения.

3. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. При этом суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

9.3. в статью 57 ввести пункты 3-13 следующего содержания:

3. Совет депутатов городского поселения Тучково в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по основаниям, установленным федеральным законом.

4. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку должна быть выдвинута не менее чем 8 депутатами Совета депутатов и оформлена в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Тучково об удалении главы поселения в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Тучково.

5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

6. Инициатива об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

8. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

9. Глава поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного Советом депутатов.

10. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Тучково.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Установить, что изменения в Устав городского поселения Тучково, принятые настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете "Красное знамя".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов городского поселения Тучково по регламенту и процедурам.

И. о. Главы администрации Городского поселения Тучково

Д.П. Усач