Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 9
к Закону Московской области
"О бюджете Московской области на 2011 год"
Методика
определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов поселений и городских округов Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, на 2011 год
Настоящая методика применяется для определения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений.
1. Методика
определения прогноза налогового потенциала и расчетных доходов бюджетов городских округов и поселений Московской области на 2011 год
Прогноз налогового потенциала бюджетов городских округов и поселений Московской области на 2011 год определен по всем видам налогов, закрепленных за бюджетами городских округов и поселений Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях определения расчетных доходов бюджетов городских округов и поселений при формировании межбюджетных отношений на 2011 год.
Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных доходов бюджетов городских округов и поселений Московской области производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития городских округов и поселений Московской области на 2011 год с учетом роста фонда оплаты труда, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты городских округов и поселений, данных главных администраторов доходов бюджета, министерств и ведомств Московской области о прогнозе поступлений доходных источников в бюджеты городских округов и поселений, а также с учетом изменений, внесенных в федеральное бюджетное и налоговое законодательство и законодательство Московской области.
При оценке налогового и неналогового потенциалов бюджетов поселений и городских округов Московской области учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования налогов.
1.1. Определение налогового потенциала и расчетных доходов в бюджеты городских округов и поселений Московской области
В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, применяются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для поселений.
1.1.1. Налог на доходы физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам городских округов и поселений рассчитан по формуле:
, где
Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;
НБi - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории i-ого городского округа, поселения;
Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2011 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для i-ого городского округа, поселения. В целях стимулирования муниципальных образований применяется коэффициент роста фонда заработной платы городского округа, поселения не выше среднего по Московской области коэффициента роста фонда заработной платы - 1,08;
Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.
Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по формуле:
, где
Пндфл - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого городского округа, поселения;
H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 10 процентов.
1.1.2. Единый сельскохозяйственный налог
Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам городских округов и поселений определен по следующей формуле:
, где
Ni - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджету i-ого городского округа, поселения;
НБi - оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого городского округа, поселения;
Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2011 году в размере 1,085;
Впi - оценка выпадающих доходов в связи с увеличением сумм страховых взносов, исключаемых из налоговой базы, на территории i-ого городского округа, поселения;
Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.
Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по формуле:
, где
Псхнi - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет территории i-ого городского округа, поселения;
Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 35 процентов.
1.1.3. Налог на имущество физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления налога на имущество физических лиц в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:
, если > 0,
, если < 0, где
Ni - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;
- прирост (снижение) недоимки по налогу на имущество физических лиц в 2009 году в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Ннi - сумма начисленного налога на имущество физических лиц налоговыми органами в 2009 году на территории i-ого городского округа, поселения;
Кк - корректирующий коэффициент учитывающий долю общей суммы прироста недоимки по налогу на имущество физических лиц в 2009 году в сумме начисленного налога на имущество физических лиц за 2009 год.
1.1.4. Земельный налог
Налоговый потенциал по земельному налогу по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления земельного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:
, где
, если > 0,
, если < 0, где
Ni - налоговый потенциал по земельному налогу по бюджету i-ого городского округа, поселения;
Ннi - сумма начисленного к уплате земельного налога налоговыми органами на территории i-ого городского округа, поселения;
Hpzi - сумма земельного налога, прогнозируемая к поступлению в бюджет i-ого городского округа, поселения в связи с переводом земель из одной категории в другую;
Лi - сумма льгот, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на территории i-ого городского округа, поселения;
Впi-оценка выпадающих доходов земельного налога в связи с отменой авансовых платежей, уплачиваемых физическими лицами;
- прирост (снижение) недоимки по земельному налогу в 2009 году в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Кк - корректирующий коэффициент, учитывающий долю общей суммы прироста недоимки по земельному налогу в 2009 году в сумме начисленного земельного налога за 2009 год.
1.1.5. Государственная пошлина за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами субъектов Российской Федерации на совершение нотариальных действий
Прогнозные показатели по государственной пошлине, зачисляемой в бюджет поселений Московской области, определены на основе оценки количества объектов налогообложения в 2010 году и среднего размера государственной пошлины.
1.1.6. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам)
По прочим налогам и сборам отражены суммы реструктуризированной задолженности по местным налогам и сборам, подлежащие зачислению в бюджеты поселений в 2011 году по данным Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.
1.1.7. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городским округам и поселениям
Прогнозируемые поступления в бюджеты городских округов и поселений дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности городских округов и поселений, определены по следующей формуле:
, где
Ni - прогноз поступлений в бюджет i-ого городского округа, поселения дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности i-ого городского округа, поселения;
Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ (получение чистой прибыли) на территории i-ого городского округа, поселения;
Дi - доля уставного капитала акционерного общества, принадлежащая i-ому городскому округу, поселению.
1.1.8. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена
Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:
, где
Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Нпi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является орган местного самоуправления на территории i-ого городского округа, поселения;
Доi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере имущественно-земельных отношений, по i-ому городскому округу, поселению;
Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли i-ого городского округа, поселения, в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
Впжсi - оценка выпадающих доходов от сдачи в аренду земли i-ого городского округа и поселения, в связи со снижением с 1 января 2011 года размеров коэффициентов, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки, предоставленные для жилищного строительства и установления предельных размеров арендной платы за указанные земельные участки;
Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по i-ому городскому округу, поселению;
Н - норматив зачисления дохода в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 50 процентов, в бюджеты городских округов 40 процентов.
1.1.9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)
Прогнозные показатели доходов бюджетов городских округов и поселений от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), рассчитаны по формуле:
, где
Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества i-ого городского округа, поселения в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости (продажа (передача) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в аренду имущества по бюджету i-ого городского округа, поселения.
1.1.10. Платежи от муниципальных унитарных предприятий
Прогнозные суммы платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:
,где
Ni - прогноз поступления платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий на территории i-ого городского округа, поселения (получение чистой прибыли);
Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, установленный i-ом городским округом, поселением.
1.1.11. Доходы от размещения средств бюджетов, проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), доходы от продажи материальных и нематериальных активов, административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение ущерба, прочие неналоговые доходы, средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, а также доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений)
Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2011 году.
1.1.12. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2011 году с учетом нормативов зачисления в бюджеты поселений в соответствии с бюджетным законодательством в размере 50 процентов, в бюджеты городских округов в размере 40 процентов.
2. Методика
определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, на 2011 год
При определении расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, определяющие объем затрат местных бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также оценка численности населения городских округов Московской области на 1 января 2010 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, по состоянию на 1 января 2010 года, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 16.06.2010 N 440/24 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, для расчетов межбюджетных трансфертов в Московской области на 2011 год".
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных на основе единых методов расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг в отдельных отраслях.
В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области (за исключением городских округов), учтены расходы на предоставление бюджету Московской области субсидий в соответствии со статьей 15 Закона Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области".
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, определены:
по вопросам местного значения, находящихся в исключительной компетенции поселений - в соответствии с настоящей методикой;
по вопросам местного значения, полномочиями по реализации которых наделены как муниципальные районы, так и поселения - исходя из удельного веса стоимости предоставления муниципальных услуг за счет бюджетов поселений Московской области по указанным вопросам в общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых по этим вопросам, за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов, и приняты в размере 18,6 процента.
2.1 Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"
2.1.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов (далее муниципальные органы) поселений и городских округов Московской области исчислены по формуле:
, где
Рi - сумма расходов на содержание муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области;
Сi - стоимость содержания муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области в тысячах рублей на одну тысячу жителей муниципального образования, с дифференциацией по группам в зависимости от численности населения по состоянию на 01.01.2010;
Чнi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области на 01.01.2010.
Стоимость содержания муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области в тысячах рублей на одну тысячу жителей муниципального образования (Сi) включает в себя:
- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов (Зпi);
- расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области, а также уплату налога на имущество и земельного налога (Мзi);
- расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных органах (Пi).
Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области (Зпi) определяются по формуле:
, где
К - средняя величина расходов на выплату одному работнику муниципальных органов годовой заработной платы с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленная в сумме 303,94 тыс. рублей;
Чрi - расчетная численность работников муниципальных органов i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области на одну тысячу жителей, дифференцированная по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, установленная в следующих значениях:
Номер группы муниципального образования |
Численность населения муниципального образования (в тыс. чел.) |
Расчетная численность работников с учетом финансовых органов местной администрации (на одну тысячу жителей), чел. (Чр) |
Городские округа | ||
1 |
Свыше 170 |
1,26 |
2 |
От 130 до 170 |
1,51 |
3 |
От 110 до 130 |
1,71 |
4 |
От 90 до 110 |
1,77 |
5 |
От 60 до 90 |
2,04 |
6 |
От 50 до 60 |
2,30 |
7 |
От 30 до 50 |
2,91 |
8 |
От 20 до 30 |
2,86 |
9 |
От 15 до 20 |
3,22 |
10 |
От 12 до 15 |
4,03 |
11 |
От 3 до 12 |
4,75 |
12 |
До 3 |
5,70 |
Поселения | ||
1 |
Свыше 140 |
0,52 |
2 |
От 110 до 140 |
0,60 |
3 |
От 100 до 110 |
0,69 |
4 |
От 90 до 100 |
0,73 |
5 |
От 75 до 90 |
0,81 |
6 |
От 60 до 75 |
0,84 |
7 |
От 38 до 60 |
0,92 |
8 |
От 31 до 38 |
1,12 |
9 |
От 27 до 31 |
1,21 |
10 |
От 23 до 27 |
1,32 |
11 |
От 19 до 23 |
1,53 |
12 |
От 16,5 до 19 |
1,57 |
13 |
От 15 до 16,5 |
1,73 |
14 |
От 14 до 15 |
1,75 |
15 |
От 13 до 14 |
1,86 |
16 |
От 11,7 до 13 |
1,92 |
17 |
От 11 до 11,7 |
1,99 |
18 |
От 9,5 до 11 |
2,20 |
19 |
От 9 до 9,5 |
2,27 |
20 |
От 8,3 до 9 |
2,34 |
21 |
От 7,7 до 8,3 |
2,40 |
22 |
От 7,5 до 7,7 |
2,47 |
23 |
От 7 до 7,5 |
2,53 |
24 |
От 6,2 до 7 |
2,71 |
25 |
От 5,6 до 6,2 |
2,83 |
26 |
От 5,1 до 5,6 |
2,96 |
27 |
От 4,6 до 5,1 |
3,17 |
28 |
От 4,4 до 4,6 |
3,21 |
29 |
От 4,1 до 4,4 |
3,31 |
30 |
От 4 до 4,1 |
3,40 |
31 |
От 3,9 до 4 |
3,43 |
32 |
От 3,6 до 3,9 |
3,61 |
33 |
От 3,5 до 3,6 |
3,93 |
34 |
От 3,4 до 3,5 |
3,99 |
35 |
От 3,25 до 3,4 |
4,08 |
36 |
От 3,2 до 3,25 |
4,22 |
37 |
От 3 до 3,2 |
4,35 |
38 |
От 2,9 до 3 |
4,59 |
39 |
От 2,65 до 2,9 |
4,80 |
40 |
От 2,5 до 2,65 |
5,27 |
41 |
От 2,3 до 2,5 |
5,68 |
42 |
От 2,0 до 2,3 |
6,26 |
43 |
От 1,5 до 2,0 |
7,17 |
44 |
До 1,5 |
9,96 |
Мзi - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области, а также уплату налога на имущество и земельного налога, установленные в следующих значениях:
Номер группы муниципального образования |
Численность населения муниципального образования (тыс. чел.) |
Расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений, а также уплату налога на имущество и земельного налога на одну тысячу жителей, тыс. руб. (Мз) |
Городские округа | ||
1 |
Свыше 170 |
182,682 |
2 |
От 130 до 170 |
342,093 |
3 |
От 110 до 130 |
198,533 |
4 |
От 90 до 110 |
205,494 |
5 |
От 60 до 90 |
304,822 |
6 |
От 50 до 60 |
202,266 |
7 |
От 30 до 50 |
399,820 |
8 |
От 20 до 30 |
396,071 |
9 |
От 15 до 20 |
436,876 |
10 |
От 12 до 15 |
546,776 |
11 |
От 3 до 12 |
644,956 |
12 |
До 3 |
774,547 |
Поселения | ||
1 |
Свыше 140 |
40,729 |
2 |
От 110 до 140 |
46,986 |
3 |
От 100 до 110 |
54,040 |
4 |
От 90 до 100 |
57,176 |
5 |
От 75 до 90 |
64,434 |
6 |
От 60 до 75 |
65,790 |
7 |
От 38 до 60 |
72,063 |
8 |
От 31 до 38 |
87,715 |
9 |
От 27 до 31 |
94,768 |
10 |
От 23 до 27 |
103,382 |
11 |
От 19 до 23 |
119,830 |
12 |
От 16,5 до 19 |
122,966 |
13 |
От 15 до 16,5 |
135,497 |
14 |
От 14 до 15 |
137,057 |
15 |
От 13 до 14 |
145,687 |
16 |
От 11,7 до 13 |
150,384 |
17 |
От 11 до 11,7 |
155,861 |
18 |
От 9,5 до 11 |
172,309 |
19 |
От 9 до 9,5 |
177,786 |
20 |
От 8,3 до 9 |
183,279 |
21 |
От 7,7 до 8,3 |
187,976 |
22 |
От 7,5 до 7,7 |
193,453 |
23 |
От 7 до 7,5 |
198,150 |
24 |
От 6,2 до 7 |
212,257 |
25 |
От 5,6 до 6,2 |
221,651 |
26 |
От 5,1 до 5,6 |
231,841 |
27 |
От 4,6 до 5,1 |
248,288 |
28 |
От 4,4 до 4,6 |
251,410 |
29 |
От 4,1 до 4,4 |
259,243 |
30 |
От 4 до 4,1 |
266,297 |
31 |
От 3,9 до 4 |
268,653 |
32 |
От 3,6 до 3,9 |
282,744 |
33 |
От 3,5 до 3,6 |
307,805 |
34 |
От 3,4 до 3,5 |
312,503 |
35 |
От 3,25 до 3,4 |
319,556 |
36 |
От 3,2 до 3,25 |
330,526 |
37 |
От 3 до 3,2 |
340,700 |
38 |
От 2,9 до 3 |
359,504 |
39 |
От 2,65 до 2,9 |
375,952 |
40 |
От 2,5 до 2,65 |
412,763 |
41 |
От 2,3 до 2,5 |
444,863 |
42 |
От 2,0 до 2,3 |
490,304 |
43 |
От 1,5 до 2,0 |
561,571 |
44 |
До 1,5 |
780,086 |
Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, на одну тысячу жителей i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по каждой группе муниципальных образований (Пi), установленная в следующих значениях:
Номер группы муниципального образования |
Численность населения муниципального образования (тыс. чел.) |
Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет на одну тысячу жителей (тыс. рублей) (Пi) |
Городские округа | ||
1 |
Свыше 170 |
18,38 |
2 |
От 130 до 170 |
15,08 |
3 |
От 110 до 130 |
16,93 |
4 |
От 90 до 110 |
19,82 |
5 |
От 60 до 90 |
15,33 |
6 |
От 50 до 60 |
21,53 |
7 |
От 30 до 50 |
20,33 |
8 |
От 20 до 30 |
16,90 |
9 |
От 15 до 20 |
17,77 |
10 |
От 12 до 15 |
109,47 |
11 |
От 3 до 12 |
101,93 |
12 |
До 3 |
128,99 |
Поселения | ||
1 |
Свыше 140 |
2,31 |
2 |
От 110 до 140 |
1,40 |
3 |
От 100 до 110 |
0 |
4 |
От 90 до 100 |
0,43 |
5 |
От 75 до 90 |
0,50 |
6 |
От 60 до 75 |
0,37 |
7 |
От 38 до 60 |
0,64 |
8 |
От 31 до 38 |
2,62 |
9 |
От 27 до 31 |
2,67 |
10 |
От 23 до 27 |
3,00 |
11 |
От 19 до 23 |
12,49 |
12 |
От 16,5 до 19 |
11,69 |
13 |
От 15 до 16,5 |
3,19 |
14 |
От 14 до 15 |
6,81 |
15 |
От 13 до 14 |
0,60 |
16 |
От 11,7 до 13 |
11,07 |
17 |
От 11 до 11,7 |
1,01 |
18 |
От 9,5 до 11 |
3,42 |
19 |
От 9 до 9,5 |
4,45 |
20 |
От 8,3 до 9 |
6,89 |
21 |
От 7,7 до 8,3 |
5,68 |
22 |
От 7,5 до 7,7 |
7,68 |
23 |
От 7 до 7,5 |
2,92 |
24 |
От 6,2 до 7 |
6,41 |
25 |
От 5,6 до 6,2 |
9,58 |
26 |
От 5,1 до 5,6 |
3,51 |
27 |
От 4,6 до 5,1 |
7,09 |
28 |
От 4,4 до 4,6 |
11,15 |
29 |
От 4,1 до 4,4 |
3,20 |
30 |
От 4 до 4,1 |
7,62 |
31 |
От 3,9 до 4 |
9,03 |
32 |
От 3,6 до 3,9 |
7,86 |
33 |
От 3,5 до 3,6 |
20,91 |
34 |
От 3,4 до 3,5 |
10,23 |
35 |
От 3,25 до 3,4 |
11,19 |
36 |
От 3,2 до 3,25 |
18,84 |
37 |
От 3 до 3,2 |
8,59 |
38 |
От 2,9 до 3 |
5,56 |
39 |
От 2,65 до 2,9 |
6,36 |
40 |
От 2,5 до 2,65 |
5,29 |
41 |
От 2,3 до 2,5 |
6,95 |
42 |
От 2,0 до 2,3 |
7,73 |
43 |
От 1,5 до 2,0 |
5,09 |
44 |
До 1,5 |
0 |
2.1.2. Средства на уплату членских взносов в Совет муниципальных образований Московской области предусмотрены для муниципальных образований, являющихся членами названного Совета, в размере, установленном решением Съезда Совета от 28.05.2007 N 5 - 0,01 процента от собственных доходов местного бюджета.
2.1.3. Расходы на проведение выборов представительных органов и глав поселений и городских округов Московской области, у которых истекает срок полномочий, определены по формуле:
, где
Ri - расходы на проведение выборов в i-ом городском округе и i-ом поселении Московской области;
Rt - расчетная сумма расходов территориальной избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 297,94 тыс. рублей;
Ru - расчетная сумма расходов участковой избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 31,16 тыс. рублей;
ki - количество участковых избирательных комиссий в i-ом городском округе и i-ом поселении Московской области.
В состав расходов одной избирательной комиссии включена выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов, исходя из постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплата гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а также расходы на оплату транспортных услуг, услуг связи, услуг по содержанию помещений, на приобретение технологического оборудования, канцтоваров и расходных материалов, на изготовление печатной продукции, стендов, переплет документов, техническое обслуживание оргтехники.
2.2. Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на оказание следующих муниципальных услуг:
2.2.1. На проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения поселения, в том числе городского округа по формуле:
, где
Сгоi - стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Рго - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области, которая является единой для всех поселений, в том числе городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 34,28 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера поселениями, установлен в размере 0,17 и является единым для всех поселений Московской области.
В состав мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера входит:
- разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения (в том числе на организацию и выполнение мероприятий, направленных на повышение готовности сил и средств гражданской обороны, на подготовку и поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на подготовку эвакуационных мероприятий и объектов гражданской обороны и т.д.);
- подготовка и обучение населения в области гражданской обороны;
- поддержание в постоянной готовности технических элементов местной системы оповещения, установленных в дежурных службах администраций городских округов;
- подготовка к эвакуации в безопасные районы населения муниципальных образований, материальных и культурных ценностей;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
2.2.2. На проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий терроризма и экстремизма.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения поселения, в том числе городского округа по формуле:
, где
Стерi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ртер - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на одного жителя Московской области, которая является единой для всех поселений, в том числе городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,56 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по противодействию терроризму и экстремизму, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), поселениями, установлен в размере 0,42 и является единым для всех поселений Московской области.
В состав мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) входит:
- усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования;
- проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;
- проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму.
2.2.3. На проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения поселения, в том числе городского округа по формуле:
, где
Счс i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Рчс - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области, которая является единой для всех поселений, в том числе городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 21,4 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, поселениями, установлен в размере 0,39 и является единым для всех поселений Московской области.
В состав мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий входит:
- формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- реализация мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (мероприятия организационного, инженерно-технического и материально-технического характера по недопущению и устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения).
2.2.4. На проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения поселения, в том числе городского округа по формуле:
, где
Свод i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Рвод - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области, которая является единой для всех поселений, в том числе городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 14,6 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, поселениями, установлен в размере 0,70 и является единым для всех поселений Московской области.
В состав мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья входит:
- приведение водных объектов в соответствие с гигиеническими требованиями к зонам рекреаций водных объектов, организация получения необходимых заключений и разрешений;
- обеспечение деятельности спасательных станций и постов.
2.2.5. На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городских поселений, в том числе городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городских поселений, в том числе городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения городского поселения, в том числе городского округа в границах городских населенных пунктов Московской области по формуле:
, где
Спож1i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городских поселений, в том числе городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области;
Рпож1 - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городских поселений, в том числе городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области на одного жителя Московской области, которая является единой для всех городских поселений, городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 11,04 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010.
В состав мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности городских поселений, в том числе городских округов в границах городских населенных пунктов Московской области входит:
- организация участия населения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включенных в планы, схемы и программы развития территорий городских поселений и городских округов;
- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе проведение собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности (в том числе ограничение доступа населения на определенные территории, усиление охраны общественного порядка и охраны пожароопасных объектов, удаление горючих материалов и создание минерализованных полос, привлечение населения к осуществлению мероприятий по пожарной безопасности и т.д.).
2.2.6. На проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности сельских поселений, в том числе городских округов в границах сельских населенных пунктов Московской области.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов сельских поселений, в том числе городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности сельских поселений, в том числе городских округов в границах сельских населенных пунктов Московской области, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности сельского населения, в том числе городских округов в границах сельских населенных городских округов по формуле:
, где
Спож2i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности сельского поселения, в том числе городского округа в границах сельских населенных пунктов Московской области;
Рпож2 - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности сельского поселения, в том числе городского округа в границах сельских населенных пунктов Московской области на одного жителя Московской области, которая является единой для всех сельских поселений, в том числе городского округа в границах сельских населенных пунктов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 34,11 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010.
В состав мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности сельских поселений, в том числе городских округов в границах сельских населенных пунктов Московской области входит:
- организация участия сельского населения Московской области в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем;
- организация и принятие мер по оповещению подразделений Государственной противопожарной службы и населения о пожаре;
- выполнение мероприятий по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (опашка территорий, приобретение средств самоспасения людей, средств тушения пожаров на начальной стадии (пожарный инвентарь и т.д.);
- проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, включенных в планы, схемы и программы развития территории, где проживает сельское население;
- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе организация и проведение собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности (в том числе ограничение доступа населения на определенные территории, усиление охраны общественного порядка и охраны пожароопасных объектов, удаление горючих материалов и создание минерализованных полос, привлечение населения к осуществлению мероприятий по пожарной безопасности).
2.2.7. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городских округов и поселений Московской области.
Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений, в том числе городских округов Московской области определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения поселения, в том числе городских округов по формуле.
, где
Сас i - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Рас - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на одного жителя Московской области, которая является единой для всех поселений, в том числе городских поселений Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 18,65 рубля;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
Кп - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, поселениями и городскими округами, установлен в зависимости от наличия на территории городских округов и поселений Московской области потенциально-опасных объектов в размере:
- радиационно-опасные - 2,52;
- химически опасные - 1,80;
- взрывопожароопасные - 1,66;
- биологически-опасные - 2,10.
Коэффициенты рассчитаны как соотношение средней стоимости оснащения одного спасателя снаряжением, имуществом и оборудованием принятого за 1,0 и дополнительного специального оборудования для выполнения задач на различных потенциально-опасных объектах.
2.3. Расходы по разделу "Национальная экономика"
2.3.1. По подразделу "Лесное хозяйство" прогнозные расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в границах населенных пунктов поселения определены по формуле:
, где
- расходы i-ого городского округа, поселения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;
- средневзвешенный размер затрат на 1 га покрытых лесом земель лесного фонда в 2010 году (173,1 руб./га).
- коэффициент, учитывающий территориальное расположение городского округа, поселения Московской области:
1) по городским округам:
- Балашиха, Железнодорожный, Королев, Краснознаменск, Лобня, Лыткарино, Химки, Юбилейный - 1,75;
- Бронницы, Домодедово, Жуковский, Лосино-Петровский, Троицк, Фрязино, Электросталь - 1,5;
- Коломна, Орехово-Зуево, Протвино, Пущино - 1,25;
- по другим - 1;
2) по поселениям, входящим в состав муниципальных районов:
- Ленинский, Одинцовский, Красногорский - 1,75;
- Истринский, Наро-Фоминский (северо-восточнее р. Нары), Ногинский, Подольский, Пушкинский, Раменский, Солнечногорский, Щелковский - 1,5;
- Волоколамский, Воскресенский, Дмитровский, Егорьевский (западнее р. Цны), Каширский, Коломенский, Можайский, Наро-Фоминский (западнее р. Нары), Озерский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Рузский, Серпуховский, Ступинский - 1,25;
- по другим - 1;
- коэффициент, учитывающий численность населения городского округа, поселения:
1) по городским поселениям, в том числе городским округам:
- численностью больше 250 тыс. человек - 8;
- численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек - 6;
- численностью до 50 тыс. человек - 5;
2) по сельским поселениям - 4.
- площадь городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах i-ого городского округа, поселения, га;
- индекс-дефлятор (1,072).
2.3.2. Расходы бюджетов поселений и городских округов Московской области по полномочиям поселений на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселений и городских округов Московской области, на 2011 год определены по единой методике расчетов по следующей формуле:
, где
Rтрi - расходы для i-ого поселения (городского округа) Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого поселения (городского округа) Московской области;
Rтрiч - основные расходы для i-ого поселения (городского округа) Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого поселения (городского округа) Московской области;
Rтрiдп - дополнительные расходы для i-ого поселения (городского округа) Московской области, прогнозируемые центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого поселения (городского округа) Московской области в целях стимулирования предоставления услуг по транспортному обслуживанию населения по действующей в 2010 году маршрутной сети, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 26.11.2009 N 1033/50 "Об организации перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки" с учетом планируемого изменения маршрутной сети в 2011 году.
, где
Rаэтр - прогнозные расходы консолидированного бюджета Московской области на 2011 год на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
K - коэффициент отношения общего объема расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам к плановым расходам Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2010 год равный 45,3 процента;
Чмо - численность постоянного населения Московской области на 01.01.2010;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
К1 - коэффициент, учитывающий предоставление услуг по созданию условий и организации транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам между поселениями в границах муниципального района равный 50 процентам.
, где
R - совокупные затраты на 2011 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области с учетом рентабельности.
Дсоб. - совокупные доходы от перевозки пассажиров на 2011 год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым на территории Московской области (выручка);
Дкомп. - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области и городе Москве.
, где
Rэкс. - совокупные затраты на 2011 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;
Р - рентабельность транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области.
, где
Rзп - совокупные затраты на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rсн - совокупные начисления страховых взносов на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, по установленным законодательством тарифам;
Rэн - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rгор - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rсм - совокупные затраты на горюче-смазочные материалы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rрез - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rто - совокупные затраты на техобслуживание и ремонт транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rаморт - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rнакл - совокупные затраты на общехозяйственные расходы (накладные расходы) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
Rпроч - совокупные затраты на прочие расходы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;
, где
Ч - численность всего персонала транспортных организаций в 2010 году;
ЗПср - среднемесячная заработная плата, определенная проектом "Прогноза социально-экономического развития Московской области на 2011-2013 годы" равная 26 тыс. рублей.
.
, где
Rэнб - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта в 2009 году;
k1 - индекс-дефлятор на производство, передачу и распределение электроэнергии 2010/2009 равный 112,3 процента;
k2 - индекс-дефлятор на производство, передачу и распределение электроэнергии 2011/2010 равный 114,1 процента.
. где
Rгорб - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта в 2009 году;
k1 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2010/2009 равный 103,8 процента;
k2 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2011/2010 равный 109,2 процента.
, где
Rсмб - совокупные затраты на горюче-смазочные материалы транспортных организаций в 2009 году;
k1 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2010/2009 равный 103,8 процента;
k2 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2011/2010 равный 109,2 процента.
, где
Rрезб - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций в 2009 году;
k1 - индекс-дефлятор на производство резиновых и пластмассовых изделий 2010/2009 равный 100,1 процента;
k2 - индекс-дефлятор на производство резиновых и пластмассовых изделий 2011/2010 равный 103,8 процента.
, где
Rтоб - совокупные затраты на техобслуживание и ремонт транспортных организаций в 2009 году;
k1 - индекс-дефлятор на производство машин и оборудования 2010/2009 равный 102,4 процента;
k2 - индекс-дефлятор на производство машин и оборудования 2011/2010 равный 104,9 процента.
, где
Rамортб - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций в 2009 году.
.
.
.
Дсоб. - совокупные доходы (выручка) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, от реализации всех видов проездных билетов определены в размере, ожидаемом к получению в 2010 году;
, где
Дкомп.мо - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области;
Дкомп.м - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве.
, где
Пмо - количество поездок отдельных категорий граждан Московской области (в разрезе категорий граждан) на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда в 2010 году;
Тл - средняя стоимость одной поездки льготного пассажира в 2010 году;
Iт - индекс роста количества поездок равный 101,6 процента.
, где
Пм - количество поездок отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда в 2010 году;
Тл - средняя стоимость одной поездки льготного пассажира в 2010 году;
Iт - индекс роста количества поездок равный 102,7 процента..
2.3.3. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования подготовки проектов генеральных планов городских округов и поселений рассчитаны на основании Справочника базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденного Министерством строительства Российской Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995) с учетом задания на подготовку градостроительной документации.
2.3.3.1. Стоимость подготовки проектов генеральных планов определяется как сумма стоимости базовых и дополнительных работ, при необходимости с учетом поправочного коэффициента по следующей формуле:
, где
С - стоимость подготовки проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- стоимость базовых работ проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- стоимость дополнительных работ, не вошедших в состав базовых работ проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- поправочный коэффициент, отражающий планируемый к выполнению в течение планируемого периода объем работ i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
1,18 - налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов.
2.3.3.1.1. Стоимость базовых работ определяется в соответствии с п. 3.1. и п. 3.2. таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства с применением повышающих коэффициентов.
Стоимость базовых работ определяется путем произведения базовой цены и усложняющих коэффициентов:
, где
А - базовая цена определяется в соответствии с п. 3.1. и п. 3.2. таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства;
- коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по инженерной подготовке на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,1-1,6);
- коэффициент, учитывающий наличие реконструируемых территорий на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,1-1,5);
- коэффициент, учитывающий наличие месторождений полезных ископаемых промышленного значения на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,1-1,2);
- коэффициент, учитывающий наличие курортных и рекреационных зон на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,1-1,2);
- коэффициент, учитывающий наличие мероприятий основных направлений экологического развития территории на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,1-1,8);
- коэффициент, учитывающий наличие на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области ценных объектов историко-культурного наследия, территорий охранных зон (1,1-1,4);
- коэффициент перерасчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен (индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ по письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2010 N 28203-КК/08);
- коэффициент, учитывающий наличие на рассматриваемой территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области опасных природно-техногенных процессов (1,1);
- коэффициент, учитывающий дополнительный объем работ, выполняемый в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (1,5);
- коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по систематизации сведений о существующем состоянии территории i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (1,3);
2.3.3.1.2. Состав дополнительных работ определяется заданием на подготовку проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области. Стоимость дополнительных работ (), не вошедших в состав базовых работ определяется по следующей формуле:
, где
- стоимость дополнительных работ, не вошедших в состав базовых работ проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- коэффициент, учитывающий необходимость проведения адаптации топографо-геодезической основы зависит от качества предоставляемой Заказчиком топографо-геодезической основы для подготовки проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет 0,1-0,2 от стоимости базовых работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость сбора дополнительной информации для подготовки проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет 0,1-0,3 от стоимости базовых работ:
- коэффициент, учитывающий необходимость проработки планировочной структуры территории в проекте генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет: до 3-х вариантов - 0,3, свыше 3-х вариантов - 0,4 от стоимости базовых работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость проведения ландшафтно-визуального анализа для подготовки проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет 0,1 от стоимости базовых работ;
- стоимость работ по выполнению раздела "Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" составляет 0,1 от стоимости базовых работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость подготовки демонстрационных и презентационных материалов для процедуры согласования проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет 0,1-0,15 от стоимости базовых работ;
- коэффициент, учитывающий использование при разработке проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области информационных градостроительных технологий, составляет 0,3 от стоимости базовых и дополнительных работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость тиражирования проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет: до 4-х экземпляров - 0,1 от стоимости базовых работ, свыше 4-х экземпляров - 0,15-0,2;
- коэффициент, учитывающий необходимость формирования сводной градостроительной информации о проектных работах на территории Московской области - 0,05 от стоимости базовых работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость сопровождения проекта генерального плана i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, составляет 0,1 от стоимости базовых и дополнительных работ;
- коэффициент, учитывающий необходимость страхования финансовых рисков при наличии в конкурсной документации требований по финансовому обеспечению заявки и контракта - 0,05 от стоимости базовых и дополнительных работ.
2.3.4. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования подготовки правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений, документации по планировке территории рассчитаны на основании стоимости трудозатрат по их подготовке.
Стоимость подготовки правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений, документации по планировке территории определяется по следующей формуле:
, где
С - стоимость подготовки правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений, документации по планировке территории;
З - средняя заработная плата организации - исполнителя;
Т - трудоемкость подготовки (в месяцах);
N - количество занятых специалистов;
Р - прочие расходы исполнителя, относимые на себестоимость кроме расходов на оплату труда;
П - прибыль исполнителя;
- поправочный коэффициент, отражающий планируемый к выполнению в течение планируемого периода объем работ i-ого поселения, городского округа;
1,18 - налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов.
2.4. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
2.4.1. Прогнозные расходы бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 года" в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" определены на основании прогнозных сведений представленных поселениями, в том числе городскими округами Московской области в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия Московской области, проводящий государственную аграрную политику, о количестве молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году, с учетом целевых индикаторов реализации мероприятий, определенных Соглашением от 29.02.2008 N 151/17/2 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и доли средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области, на указанные мероприятия.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"
Расходы бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, определены по формуле:
, где
- расходы i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на мероприятия по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;
- доля средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (4,1 процента);
- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- доля средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (34,1 процента).
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей, определяется по формуле:
, где
- суммарная расчетная площадь жилого помещения для молодых специалистов (молодых семей) в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на 1 квартал 2010 г. (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2009 N 603).
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета поселения, в том числе городского округа Московской области, определяется по формуле:
, где
- суммарная расчетная площадь жилого помещения для молодых специалистов (молодых семей) в i-ом поселении, в том числе городском округе Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа.
2.4.2. Прогнозные расходы бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, определены по формуле:
, где
- расходы i-ого поселения Московской области на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, в 2011 году;
- общий объем средств, прогнозируемых в расходах бюджетов поселений Московской области на обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, исходя из возможностей бюджета Московской области;
- коэффициент, численности населения в i-ом поселении.
, где
- общая численность населения в поселениях Московской области по состоянию на 01.01.2010;
- численность населения в i-ом поселении по состоянию на 01.01.2010.
2.4.3. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда произведен по формуле:
, где
- расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-ого поселения, в том числе городского округа;
- общая площадь муниципального жилищного фонда, принятая при формировании бюджета на 2011 год i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (форма Государственной статистической отчетности N 1-жилфонд (годовая) "Сведения о жилищном фонде" по состоянию на конец 2009 года, а по городскому округу Власиха Московской области - общая площадь муниципального жилищного фонда, с учетом приемки жилищного фонда от Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с актом приема-передачи объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "328 эксплуатационно-техническая комендатура". Для расчета приняты значения площади муниципального жилищного фонда поселений, входящих в состав муниципального района, которые распределены в разрезе поселений пропорционально расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области на 1 января 2010 года;
dк - утверждаемый законодательством Московской области стандарт стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на один кв. м общей площади жилья в месяц для i-ого поселения, в том числе городского округа;
12 - количество месяцев в году.
2.4.4. Прогнозные расходы бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов рассчитаны поселениям и городским округам, в состав которых входят включенные в Перечень мероприятий по газификации сельских населенных пунктов Московской области в 2007-2014 годах, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах", сельские населенные пункты и населенные пункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 25.06.2008 N 492/22 "Об утверждении перечня населенных пунктов Московской области, входящих в состав городских поселений и городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".
Прогнозные расходы бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов определены по формуле:
, где
- расходы i-ого поселения (городского округа) Московской области на газификацию сельских населенных пунктов в 2011 году;
- общий объем средств, прогнозируемых в расходах поселений, в том числе городских округов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов исходя из возможностей бюджета Московской области на 2011 год;
- коэффициент численности населения i-ого поселении (городского округа) Московской области.
, где
- общая численность населения поселений, в том числе городских округов Московской области, для которых осуществляется расчет прогнозных расходов на газификацию сельских населенных пунктов, по состоянию на 01.01.2010;
- численность населения i-ого поселения (городского округа) по состоянию на 01.01.2010.
2.4.5. Расчет расходов на организацию благоустройства и озеленение территорий i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области произведен по формуле:
, где
- расходы на организацию благоустройства и озеленение территорий i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации благоустройства и озеленению территории, руб./га застроенной территории в год;
- застроенная площадь (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого городского округа или i-ого поселения, входящего в состав муниципального района Московской области. Значения площадей застроенной территории поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определены на основании данных муниципального района и заверены администрацией района.
2.4.5.1. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации благоустройства и озеленению территории включает в себя затраты на благоустройство, ремонт и содержание зеленых насаждений.
2.4.5.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроенной территории населенных пунктов Московской области в год (с учетом НДС).
2.4.5.3. Элементы благоустройства включают следующие виды: скамьи, урны, а также дорожки с усовершенствованным покрытием, находящиеся в парках, скверах, садах общего пользования.
2.4.5.4. Зеленые насаждения включают следующие виды: древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность искусственного и естественного происхождения, элементы малых архитектурных форм в парках, скверах, садах общего пользования, на улицах и дорогах.
2.4.5.5. Расчет объемов работ по благоустройству, ремонту и содержанию зеленых насаждений осуществляется на 1 га застроенной территории по составляющим элементам в соответствии с классификацией работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства муниципальных образований, утвержденной приказом Государственного комитета РСФСР от 24.05.1991 N 10.
2.4.5.6. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации благоустройства и озеленению территории (Nгод) (с учетом НДС) осуществляется по следующей формуле:
, где
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации благоустройства и озеленению территории, руб./га застроенной территории в год;
- минимальное количество j-тых элементов благоустройства, зеленых насаждений в соответствующих измерителях на 1 га застроенной территории населенных пунктов Московской области, учитываемое на 2011 год;
- минимальные затраты на содержание j-ого элемента благоустройства, зеленых насаждений в ценах 2010 года, сформированные на основе Нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий, утвержденного приказом Госстроя России от 10.12.1999 N 145, рублей в год на единицу измерения;
- коэффициент, учитывающий удельный вес фонда оплаты труда рабочих, непосредственно осуществляющих работы (далее - основные рабочие), в минимальных затратах на проведение i-ого вида работ;
- коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;
- коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих;
- коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;
d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04. 2010 N ВП-П13-2671.
Расчетная величина норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации благоустройства и озеленению территории на один га застроенной территории населенных пунктов, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установлена в размере 3744,50 рублей.
2.4.6. Расчет расходов на организацию освещения улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения i-ого поселения, в том числе городского округа произведен по формуле:
, где
- расходы на организацию освещения улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения территорий i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (для городских населенных пунктов);
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (для сельских населенных пунктов);
- застроенная площадь (городская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого городского округа и городского поселения Московской области;
- застроенная площадь (сельская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2009 года) i-ого сельского поселения.
2.4.6.1. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения включает в себя затраты на освещение улиц и эксплуатацию сетей уличного освещения.
2.4.6.2. Расчет затрат осуществляется на 1 га застроенной территории в год (с учетом НДС).
2.4.6.3. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения (Nгод освещ, эксп) рассчитывается исходя из мощности ламп с учетом потери мощности в пускорегулирующем аппарате, плотности светильников наружного освещения на 1 га застроенной территории, нормативного числа часов работы, с учетом отключения части светильников в ночное время, обеспечения нормативного уровня горения ламп и тарифа, действующего на момент проведения расчетов, и плановых затрат на содержание и ремонт систем наружного освещения по формуле:
, где
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения, руб./га в год;
N - средняя мощность ламп уличного освещения, кВт;
- коэффициент, учитывающий потери мощности в пускорегулирующем аппарате;
M - плотность светильников уличного освещения, шт./га;
T - нормативное число часов горения в год, час;
p - коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, в долях единицы;
t - ночное время, час;
r - коэффициент, учитывающий количество светильников с двумя и более лампами;
H - норматив горения ламп в долях единицы;
- удельные затраты на оплату электрической энергии, руб./кВтч;
- удельные затраты на эксплуатацию сетей уличного освещения, руб./кВтч;
- коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;
d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04.2010 N ВП-П13-2671.
2.4.6.4. Для укрупненных расчетов принимается средний по Московской области коэффициент, учитывающий отключение светильников уличного освещения в ночное время, равный 0,09 (p = 0,09).
2.4.6.5. При отсутствии необходимых данных норматив горения ламп принимается равным:
H = 0,75 - для городских населенных пунктов;
H = 0,60 - для сельских населенных пунктов.
Расчетная величина норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации освещения улиц и эксплуатации сетей уличного освещения на один га застроенной территории населенных пунктов, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установлена в следующих размерах:
- для городских населенных пунктов 8 198,56 рубля;
- для сельских населенных пунктов 5 006,62 рубля.
2.4.7. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на организацию содержания мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Московской области, определен с использованием норматива затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения на 1 га площади муниципальных кладбищ (выписка из реестра муниципальной собственности) и определяются по формуле:
, где
- расходы на содержание мест захоронения i-ого поселения, в том числе городского округа;
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг на содержание мест захоронения;
- норматив затрат на оказание муниципальных услуг на зимнюю механизированную уборку проездов;
- общая площадь мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области. Для расчета приняты значения площади кладбищ на основании выписок из реестра муниципальной собственности;
- убираемая от снега площадь дорог и аллей на территории мест захоронения;
2.4.7.1. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронений осуществляется в рублях на 1 га площади мест захоронения.
Затраты на оказание муниципальных услуг на содержание мест захоронения не учитывают затрат на погребение.
2.4.7.2. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации содержания мест захоронения предусматривается в составе следующих нормативов:
- на содержание мест захоронения;
- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных мест захоронения либо примыкающих к местам захоронения, используемых только для ритуальных целей.
2.4.7.3. Затраты на организацию содержания мест захоронения определяются исходя из нормативного перечня работ в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей нормы и правила содержания мест захоронения.
2.4.7.4. Работы по содержанию мест захоронения подразделяются на летние и зимние.
Летние работы включают в себя подметание территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливку дорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадку и стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрного камня; уборку могил, находящихся под охраной государства, и т.д.
Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов (ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов, уборку могил, находящихся под охраной государства.
2.4.7.5. Годовые затраты на организацию содержания мест захоронения складываются из основных затрат, накладных расходов и прибыли эксплуатационной организации (с учетом НДС).
2.4.7.6. В состав основных затрат включаются:
1) затраты на материальные ресурсы (), включая материалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды, вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальных ресурсов в соответствии с действующими нормативными документами;
2) затраты на оплату вывоза мусора () определяются исходя из нормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле:
где
- площадь места захоронения, га;
В - норма накопления мусора, куб. м/га в год;
T - тариф на вывоз ТБО, руб./куб. м;
3) затраты на оплату труда () работников по уходу за территорией мест захоронения с учетом начислений рассчитываются исходя из нормативной численности работающих и фактически сложившейся за год, предшествующий году формирования бюджета, среднеотраслевой заработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом;
4) амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств () определяются на основе действующих норм амортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондов по группам.
2.4.7.7. Затраты на содержание мест захоронения () определяются по следующей формуле:
, где
- затраты по содержанию мест захоронений, рублей в год;
- затраты на материальные ресурсы, учитываемые на 2011 год, рублей;
- затраты на оплату вывоза мусора, учитываемые на 2011 год, рублей;
- затраты на оплату труда, рублей;
- амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, рублей;
- коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;
- коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих;
d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04.2010 N ВП-П13-2671.
2.4.7.8. Затраты на зимнюю механизированную уборку проездов (Zмех.уб.), находящихся на территории муниципальных мест захоронения, либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей, определяются по следующей формуле:
, где
- стоимость 1 маш./ч работы снегоуборочной техники, руб./ч;
- убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. кв. м;
Д - количество дней работы в году, учитываемое на 2011 год;
- часовая производительность уборочной техники, тыс. кв. м/ч;
d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04.2010 N ВП-П13-2671.
2.4.7.9. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения (), на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей (Nмех.уб.), на 2010 год определяется по формуле:
, где
- затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС);
Zмех.уб. - затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями;
- коэффициент, учитывающий НДС;
- площадь кладбищ, га;
2.4.7.10. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации содержания мест захоронения определяется исходя из затрат на содержание мест захоронений, а также по потребности на зимнюю механизированную уборку.
Расчетная величина норматива затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения, на один га площади мест захоронений, установлена в следующих размерах:
- на содержание мест захоронений - 106 778,44 рубля;
- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории межмуниципальных мест захоронения, либо примыкающих к местам захоронения и используемых только для ритуальных целей, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - 2 019,82 рубля.
2.4.8. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области на содержание и ремонт шахтных колодцев произведен по формуле:
, где
поселения. - расходы на содержание и ремонт шахтных колодцев i-ого поселения, в том числе городского округа;
n - количество шахтных колодцев (выписка из реестра муниципальной собственности)
Nкол.год - норматив затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев.
2.4.8.1. Шахтный колодец - это специально оборудованное водозаборное сооружение, открытое для общего пользования, предназначенное для подъема воды подземных источников, соответствующей целевым показателям качества, в требуемом количестве.
2.4.8.2. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев осуществляется исходя из нормативных затрат на проведение работ по содержанию и ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области.
Количество шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, определяется в соответствии с реестром муниципальной собственности соответствующих муниципальных образований Московской области.
2.4.8.3. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев рассчитывается в рублях на 1 колодец в год.
2.4.8.4. Норматив является величиной, учитывающей затраты на выполнение следующих видов работ:
по обеззараживанию и дезинфекции шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области;
по текущему ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему ремонт оголовка колодца;
по капитальному ремонту шахтных колодцев, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, включающему замену ствола.
2.4.8.5. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев (с учетом НДС) осуществляется по следующей формуле:
, где
Nкол.год - норматив затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев, руб./кол. в год;
- нормативные затраты на проведение обеззараживания и дезинфекции шахтных колодцев, руб./кол;
- нормативные затраты на проведение текущего ремонта шахтных колодцев, руб./кол;
- нормативные затраты на проведение капитального ремонта шахтных колодцев, руб./кол;
- коэффициент, учитывающий ставку налога на добавленную стоимость;
d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04.2010 N ВП-П13-2671.
Расчетная величина норматива затрат на оказание муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установлена в размере 1 617,66 рубля.
2.4.9. Расходы по подразделу "Благоустройство".
2.4.9.1. Расходы бюджетов поселений и городских округов Московской области на автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них определены как сумма расходов на: содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия; содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия; содержание и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек; содержание и ремонт мостов и путепроводов; содержание грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения; содержание ливневой канализации, содержание светофорных объектов; уплату налога на имущество организаций; земельного налога.
Расходы на автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные сооружения на них для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области по формуле:
, где
Рi - расходы i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные сооружения на них;
Sусi - площадь автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ссус - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия определена в размере 37 654 рублей на одну тысячу кв. м в год;
Sпi - площадь дорог общего пользования с переходным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ссп - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия определена в размере 10 030 рублей на одну тысячу кв. м в год;
Sтрi - площадь тротуаров и пешеходных дорожек, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Сстр - стоимость содержания и ремонта тротуаров и пешеходных дорожек определена в размере 11 859 рублей на одну тысячу кв. м в год;
Sмi - площадь мостов и путепроводов, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ссм - стоимость содержания и ремонта мостов и путепроводов определена в размере 1 952 133 рублей на одну тысячу кв. м в год;
Sгi - площадь грунтовых автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ссг - стоимость содержания грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения определена в размере 4 624 рублей на одну тыс. кв. м в год;
Lлi - протяженность ливневой канализации, находящейся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Ссл - стоимость содержания ливневой канализации определена в размере 171 664 рублей на одну тысячу пог. м в год;
Ксвi - количество светофорных объектов, находящихся в собственности i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Сссв - стоимость содержания светофорных объектов определена в размере 81 830 рублей на единицу в год;
Рниi - расходы i-ого поселения и городского округа на уплату налога на имущество в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями;
Рзнi - расходы i-ого поселения и городского округа на уплату земельного налога в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности.
Натуральные показатели объектов дорожно-мостового хозяйства определены, исходя из площадей и количества объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности поселений и городских округов Московской области, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2010, представленных органами местного самоуправления поселений и городских округов Московской области.
Дополнительно в расходах на автомобильные дороги общего пользования местного значения и искусственные сооружения на них учтены расходы:
- на эксплуатацию очистных сооружений ливневой канализации и шумозащитного экрана, определенные на основании смет затрат на их эксплуатацию, утвержденных в установленном порядке на 2011 год.
2.4.9.2. Расходы бюджетов поселений и городских округов Московской области на внутриквартальные дороги.
Для целей настоящей методики под внутриквартальными дорогами понимаются - дороги и проезды с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием, обеспечивающие транспортную (без пропуска общественного и грузового транспорта) и пешеходную связь проездов внутри жилой застройки с улицами в пределах микрорайона (или квартала), предназначенные для движения легковых автомобилей и транспортных средств специального назначения (для перевозки продуктов питания, мебели, бытовой техники, вывоза ТБО, механизированной уборки дорог, скорой медицинской помощи, милиции и пр.), достаточные для встречного движения транспортных средств.
Расходы бюджетов поселений и городских округов Московской области на внутриквартальные дороги определены как сумма расходов на содержание и ремонт внутриквартальных дорог и расходов на уплату налога на имущество организаций и земельного налога.
, где
Рвн.дi - расходы для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на внутриквартальные дороги;
Рсд - стоимость содержания и ремонта внутриквартальных дорог определена в размере 11 134 рублей в год на одну тысячу кв. м;
Sвн.д.i - площадь внутриквартальных дорог i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определяемая в соответствии с реестром муниципальной собственности;
Рниi - расходы для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату налога на имущество организаций в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями, определены исходя из остаточной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога установленной законодательством Московской области;
Рзнi - расходы для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату земельного налога в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности, определены исходя из сумм земельного налога, начисленного в 2009 году.
2.5. Расходы по разделу "Образование"
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов Московской области по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определены по единой методике расчетов расходов по следующей формуле:
, где
Рмп i - расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг для i-ого поселения, в том числе i-ого городского округа Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;
Рсту - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, оказываемых за счет средств бюджетов поселений, в том числе городских округов, которая является единой для всех поселений, в том числе городских округов и определена в размере 297 рублей на одного молодого гражданина Московской области в возрасте от 14 до 30 лет в год;
Чмг iп - расчетный показатель численности молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом городском или сельском поселении, входящем в состав муниципальных районов Московской области, определенный по следующей формуле:
, где
Чмг iп - расчетная численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом городском (сельском) поселении;
Чмг п - численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет городских (сельских) поселений в целом по муниципальному району по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о численности и составе населения Московской области на 01.01.2009;
Iп - доля населения городских (сельских) поселений в общей численности городского (сельского) поселения в целом по муниципальному району, определенная с учетом показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 16.06.2010 N 440/24;
Чмг iго - численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом городском округе Московской области, определенная по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о численности и составе населения Московской области на 01.01.2009.
В состав мероприятий по работе с детьми и молодежью входят мероприятия, способствующие:
- приобщению к культурной жизни общества;
- патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;
- развитию творческой реализации молодежи;
- противодействию распространения идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;
- реализации общественно значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни.
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом коэффициента 0,5, отражающего структуру населения поселений.
2.6. Расходы по разделу "Культура и кинематография"
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, в сфере культуры исчислены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области и на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, в сфере культуры;
- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры.
2.6.1. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области определен по следующей формуле:
, где
- нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Чнi - численность населения i-ого городского округа, i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
- поправочный коэффициент для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расходы муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2010, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расходы муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога на имущество 2,2 процента.
При определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, учтено частичное направление доходов, получаемых муниципальными библиотеками от приносящей доход деятельности, на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области.
2.6.1.1. Н1,2му - нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области рассчитаны по следующей формуле:
, где
- расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления городских округов и поселений Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, исчисленные по следующей формуле:
, где
- среднемесячная заработная плата работников муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников муниципальных библиотек, действующих в 2010 году;
- расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области по состоянию на 01.04.2010 с учетом ее оптимизации;
1,065 - повышение заработной платы работников бюджетной сферы с 01.06.2011 года на 6,5 процента;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- расходы на коммунальные услуги муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, рассчитанные по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель расходов на коммунальные услуги муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на 2010 год, включающий холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанный с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, контингента получателей муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
1,085 - индекс-дефлятор, установленный на 2011 год;
0,97 - задание по сокращению объемов потребляемых энергоресурсов на 3 процента от объема потребления энергоресурсов в 2010 году в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- расходы на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенные исходя из сохранения уровня расчетного показателя расходов на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на 2010 год;
Чн - общая численность населения городских округов и поселений Московской области по состоянию на 01.01.2010;
n - количество городских округов, поселений.
2.6.1.2. Поправочный коэффициент рассчитан по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель расходов i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на 2010 год.
2.6.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры определен по следующей формуле:
, где
- нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры;
Чнi - численность населения i-ого городского округа, i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
- поправочный коэффициент для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расходы муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2010, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расходы муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога на имущество 2,2 процента;
- расходы i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.
При определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, услугами организаций культуры учтено частичное направление доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от приносящей доход деятельности, на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, услугами организаций культуры.
2.6.2.1. - нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, поселения услугами организаций культуры рассчитаны по следующей формуле:
, где
- расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления городских округов и поселений Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, исчисленные по следующей формуле:
, где
- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, действующих в 2010 году;
- расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенный исходя из штатной численности муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области по состоянию на 01.04.2010 с учетом ее оптимизации;
- расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, рассчитанные по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель расходов на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на 2010 год, включающий холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанный с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, контингента получателей муниципальных услуг на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры;
- расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, определенные исходя из сохранения уровня расчетного показателя расходов на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на 2010 год.
2.6.2.2. Поправочный коэффициент рассчитан по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель расходов i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области услугами организаций культуры в 2010 году.
2.6.2.3. - расходы i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры рассчитаны по следующей формуле:
, где
- норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий на одного жителя Московской области в год, определенный в сумме 21,62 рубля;
K - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расходов i-ого поселения на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.
2.7. Расходы по разделу "Физическая культура и спорт"
Расчетные показатели общего объема финансового обеспечения на предоставление муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области по разделу "Физическая культура и спорт" определены для каждого поселения, в том числе городского округа в соответствии с их полномочиями и с учетом сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Объем финансового обеспечения рассчитывается как сумма расходов для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг на обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по следующей формуле:
, где
R физ.i - объем финансового обеспечения для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта;
R1i - объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта;
R2i - объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для i-ого поселения, в том городского округа Московской области по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.7.1. Объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области (R1i) рассчитаны по следующей формуле:
, где
N1 - расчетная средняя стоимость муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на одного жителя i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области в год, рублей;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
- поправочный коэффициент, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого поселения, в том числе городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно среднего расчетного размера стоимости муниципальных услуг, исчисленного на одного жителя i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
- расходы на уплату налога на имущество, определены исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2010 и ставки налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
- расходы на уплату земельного налога определены исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-ого поселения, в том числе городского округа по состоянию на 01.01.2010 и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области.
2.7.1.1. Расчетная средняя стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на одного жителя i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области определяется по формуле:
, где
- объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями физической культуры и спорта i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области;
Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений определяется по формуле:
, где
- расходы по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 10.07.2007 N 513/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области", от 06.08.2007 N 578/2 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными к использованию органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рассчитанные по формуле:
, где
- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, действующих в 2010 году;
- расчетный показатель предельной штатной численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенный не выше штатной численности работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;
1,065 - повышение оплаты труда работников отраслей бюджетной сферы с 01.06.2011 на 6,5 процента;
1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- расходы по содержанию имущества, приобретению материальных запасов, оплате услуг связи, транспортных услуг, а также коммунальных услуг (в том числе холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии), которые рассчитываются исходя из объемов потребления и установленных тарифов, соответствующих заключенным учреждениями контрактов на оказание данных услуг, с учетом условий базисного периода, индексов-дефляторов, предусматривающих увеличение стоимости данных услуг в 2011 году, а также требований статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о сокращении объемов потребленных энергоресурсов (вода, тепловая энергия, электроэнергия) в размере не менее чем на 3 процента от объема потребления энергоресурсов в 2009 году.
- прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений, отражающие отраслевую специфику учреждений, исходя из условий 2009 года с учетом их оптимизации.
В состав объема затрат на обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями на оказание i-ой муниципальной услуги не включаются затраты на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств, ремонт и иные затраты, связанные с переоснащением и модернизацией муниципальных учреждений.
2.7.2. Объем финансового обеспечения муниципальных услуг на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области рассчитаны по следующей формуле:
,
где
N2 - расчетная средняя стоимость муниципальных услуг на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, рублей;
Чi - численность населения i-ого городского округа и i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
, где
- расходы на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (приобретение спортивного инвентаря, грамот, спортивных кубков, сувенирных медалей) i-ого поселения, в том числе городского округа в расчете на одного жителя Московской области в год.
2.8. Расходы по разделу "Средства массовой информации"
Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, редакциями средств массовой информации по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области редакциями средств массовой информации) определен по следующей формуле:
, где
- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, в том числе городского округа Московской области редакциями средств массовой информации;
- норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей городского округа, поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, поселения о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации на одного жителя Московской области в год, определенный в сумме 15,7 рубля;
Чнi - численность населения i-ого городского округа, i-ого поселения Московской области по состоянию на 01.01.2010;
К - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого поселения, редакциями средств массовой информации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.