Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 1 ноября 2006 г. N 3/17 "О Положении "О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Дзержинский" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области
от 1 ноября 2006 г. N 3/17
"О Положении "О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Дзержинский"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2011 г.

Рассмотрев представленный администрацией города проект Положения "О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Дзержинский", Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Дзержинский" (прилагается).

2. Направить указанное Положение главе города для подписания.

3. Опубликовать указанное Положение после подписания в газете "Угрешские вести" и на официальном сайте города Дзержинского.

Председатель Совета

В.Н. Вершинин

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 16 февраля 2011 г. N 3/2 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
от 7 ноября 2006 г. N 3/17-ПД
"О порядке принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Дзержинский"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 2011 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" N 161-ФЗ от 14.11.2002, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, Положением "О муниципальном унитарном предприятии города Дзержинского", утвержденным постановлением главы города от 15.12.2004 N 827-ПГД.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения.

1.2. В муниципальном образовании "городской округ Дзержинский" действуют унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (далее предприятия), а также муниципальные учреждения (далее учреждения).

1.3. Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

- необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам);

- иных случаях, установленных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"

1.4. Муниципальное учреждение может быть создано в целях осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.

1.5. От имени муниципального образования "городской округ Дзержинский" права собственника имущества предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Дзержинский.

1.6. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий (учреждений), об изменении типа существующего муниципального учреждения принимается главой администрации города, как по собственной инициативе, так и на основании предложений в соответствии с п. 2.1., 3.1., 4.1. настоящего Положения, и оформляется постановлением администрации города Дзержинского. О принятом решении глава администрации города информирует Совет депутатов муниципального образования "городской округ Дзержинский".

2. Принятие решения о создании предприятии (учреждения)

2.1. С предложением о создании предприятия (учреждения) к главе администрации города могут выйти заместители главы администрации города, депутаты Совета депутатов, Совет депутатов, юридические и физические лица.

Предложение в письменном виде направляется на имя главы администрации города и должно содержать:

- цели и предмет деятельности предприятия (учреждения);

- обоснование целесообразности создания предприятия (учреждения).

2.1.1. После получения предложения о создании предприятия (учреждения) глава администрации города поручает Комитету по экономике и Финансовому управления Администрации муниципального образования "городской округ Дзержинский" (далее - Администрации города) в двадцатидневный срок подготовить соответствующие заключения по вопросу рентабельности, экономической выгоды и целесообразности создания предлагаемого предприятия (учреждения).

2.1.2. На основании заключений Комитета по экономике и Финансового управления Администрации города глава администрации города принимает решение по существу поступившего к нему предложения.

2.1.3. В случае принятия главой администрации города отрицательного решения заявителю направляется мотивированный отказ.

2.1.4. В случае принятия главой администрации города положительного решения заместитель главы администрации города, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления, обсуждает вопрос о создании предприятия (учреждения) в комиссии Совета депутатов. Далее заместитель главы администрации города на основании протокола обсуждения с комиссией Совета депутатов готовит проект постановления администрации города о создании предприятия (учреждения).

2.2. В постановлении администрации города о создании предприятия (учреждения) обязательно указываются следующие сведения:

- полное и сокращенное фирменное наименование предприятия (учреждения);

- юридический адрес;

- цель создания, предмет деятельности предприятия (учреждения);

- величина уставного фонда и источники его формирования (для предприятия);

- лицо, назначаемое на должность руководителя;

- сведения о закреплении предприятия (учреждения) за заместителем главы администрации города, на которого возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления;

- указание подготовить устав, утвердить его и зарегистрировать в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- лицо, ответственное за подготовку и государственную регистрацию Устава предприятия (учреждения).

2.3. Учредителем создаваемого на основании постановления администрации города предприятия, учреждения от имени муниципального образования "городской округ Дзержинский" выступает Администрация города.

2.4. При создании предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, уставный фонд должен быть сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации предприятия. При создании муниципального учреждения уставный фонд не формируется.

2.1. Принятие решения об изменении типа существующего учреждения

2.1.1. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

2.1.2. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания автономного, бюджетного или казенного учреждения принимается Администрацией города в форме постановления.

2.1.3. С предложением о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ, к главе администрации города могут выйти заместители главы администрации города - начальники управлений, руководитель муниципального учреждения.

Указанное предложение рассматривается специально созданной комиссией администрации города, которая оценивает показатели текущей деятельности муниципального учреждения и будущей деятельности автономного учреждения, а также определяется достаточность имущества, которое планируется закрепить за автономным учреждением. При положительной оценке показателей и достаточности имущества, комиссия дает главе администрации города положительное заключение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения. При отрицательной оценке показателей и/или недостаточности имущества, комиссия дает главе администрации города отрицательное заключение.

При наличии положительного заключения глава администрации города издает постановление администрации города о создании автономного учреждения путем изменения типа муниципального учреждения.

2.1.4. С предложением о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения к главе администрации города могут выйти заместители главы администрации города - начальники управлений, руководитель муниципального учреждения. Предложение должно содержать обоснование создания бюджетного или казенного учреждения, сведения о целях и видах деятельности, имуществе, финансовом состоянии и услугах, оказываемых муниципальным учреждениям. Предложение о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения рассматривается в порядке, указанном в п. 2.1.3. настоящего Положения.

2.1.5. Постановление администрации города об изменении типа муниципального учреждения в целях создания автономного, бюджетного или казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;

г) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения;

д) сведения об ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального учреждения.

2.1.6. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:

1) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

2) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

3. Принятие решения о реорганизации предприятии (учреждения)

3.1. С предложением о реорганизации предприятия (учреждения) к главе администрации города имеют право обращаться: заместители главы администрации города по соответствующим направлениям, директора предприятий (учреждений), депутаты Совета депутатов, Совет депутатов.

Предложение должно содержать следующие сведения:

- наименование реорганизуемого предприятия (учреждения);

- причину реорганизации предприятия (учреждения);

- форму реорганизации.

Порядок рассмотрения предложения о реорганизации аналогичен порядку рассмотрения предложения о создании предприятия (учреждения).

3.2. В постановлении администрации города о реорганизации предприятия (учреждения) обязательно указываются следующие сведения:

- обоснование необходимости реорганизации;

- наименование реорганизуемого предприятия (учреждения);

- форма реорганизации предприятия (учреждения);

- указание на опубликование в средствах массовой информации сообщения о реорганизации для уведомления кредиторов;

- указание на подготовку передаточных балансов и передаточных актов и их утверждение в установленном порядке.

- указание на подготовку всех необходимых документов и осуществление всех необходимых действий для государственной регистрации реорганизации;

- указание на подготовку изменений в штатное расписание реорганизуемого предприятия (учреждения);

- указание на подготовку устава либо изменений в устав, его утверждение и государственную регистрацию устава (изменений) в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- лицо, ответственное за подготовку и государственную регистрацию Устава (изменений).

3.3. При реорганизации предприятия разделительный баланс и передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по обязательствам реорганизуемого предприятия, учреждения, утверждается в установленном законом порядке.

3.4. Решение о внесении изменений в учредительные документы предприятия (учреждения), не связанные с их реорганизацией, принимается главой администрации города.

3.5. Реорганизация автономного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

3.6. Бюджетное или казенное учреждение может быть создано по решению учредителя автономного учреждения путем изменения его типа в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Принятие решения о ликвидации предприятии (учреждения)

4.1. С предложением о ликвидации предприятия (учреждения) к главе администрации города имеют право обращаться: заместители главы администрации города по соответствующим направлениям, директора предприятий (учреждений), депутаты Совета депутатов, Совет депутатов.

Предложение должно содержать следующие сведения:

- наименование ликвидируемого предприятия (учреждения);

- причину ликвидации предприятия (учреждении);

- направления использования имущества предприятия (учреждения).

Порядок рассмотрения предложения о ликвидации аналогичен порядку рассмотрения предложения о создании предприятия (учреждения).

4.2. Постановление администрации города о ликвидации предприятия (учреждения) должно содержать следующие сведения:

- обоснование необходимости ликвидации;

- наименование ликвидируемого предприятия (учреждения);

- порядок и сроки ликвидации;

- порядок и сроки работы ревизионной комиссии;

- назначение ликвидационной комиссии и председателя ликвидационной комиссии или структурного подразделения, осуществляющего ликвидацию предприятия (учреждения);

- направления использования имущества предприятия (учреждения).

5. Заключительные положения

Директор предприятия, учреждения, глава администрации города, заместители главы администрации города, координирующие и регулирующие соответствующую сферу управления, осуществляют контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за предприятием (учреждением). С целью осуществления контроля глава администрации города назначает ревизию и инвентаризацию.

Глава города

А.Н. Плешаков

Принято решением

Совета депутатов

от 1 ноября 2006 г. N 3/17