Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области от 17 апреля 2007 г. N 154/17 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское" (прекратило действие)

Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское
Солнечногорского муниципального района Московской области
от 17 апреля 2007 г. N 154/17
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское"

На основании протеста прокуратуры от 28 августа 2006 года N 7-221-06 и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава сельского поселения Пешковское Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское решил:

1. Утвердить Положение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Направить Положение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области главе сельского поселения Пешковское для подписания, обнародования и регистрации в Главном управлении Министерства юстиции по Центральному федеральному округу.

3. Направить данное решение и Положение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области в прокуратуру Солнечногорского района.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить председателю Совета депутатов Гольцеву Н.Ю.

Председатель Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское

Н.Ю. Гольцев

Положение
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское Московской области от 17 апреля 2007 г. N 154/17)

Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское на основании протеста прокурора N 7-221-06 от 28 августа 2006 года и в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (далее по тексту - Устав) следующие изменения и дополнения:

статья 1: дополнить пункт 1 статьи 11 Устава пп. 7.1 следующего содержания:

"7.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

статья 2: изложить пп. 11 пункта 1 статьи 11 Устава в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";

статья 3: изложить пп. 19 пункта 1 статьи 11 Устава в следующей редакции:

"19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

статья 4: пункт 1 статьи 11 дополнить пп. 31, 32 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";

статья 5: исключить из статьи 11 Устава пункт 1.1;

статья 6: исключить из статьи 11 Устава пункт 2;

статья 7: дополнить текст Устава статьей 11.1 следующего содержания:

"Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)";

статья 8: изменить в пункте 3 статьи 12 Устава фразу:

"предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава" на "предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава";

статья 9: статью 16 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельского поселения Пешковское проводятся по единому избирательному округу.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных для распределения мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов.

Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах сельского поселения Пешковское на выборах Совета депутатов сельского поселения Пешковское равно пятнадцати.

3. При проведении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское общественные объединения, официально действующие на территории сельского поселения Пешковское и допущенные к участию в муниципальных выборах, вправе выдвигать списки кандидатов. В списке указывается, по какому округу баллотируется каждый из включенных в список кандидатов. Количество кандидатов, выдвигаемых общественным объединением по избирательному округу, не может превышать количество мандатов, свободных к распределению в данном округе.

Кандидаты, выдвинутые списком, участвующим в выборах общественным объединением, кандидаты, выдвинутые в порядке инициативы и в порядке самовыдвижения, равны. При голосовании на выборах депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское голоса отдаются избирателями за зарегистрированных кандидатов.

Избранными считаются кандидаты в депутаты, набравшие, в порядке убывания, наибольшее абсолютное число голосов.

Довыборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское при наличии свободных к распределению мандатов проводятся в избирательном округе, в котором открылась вакансия";

статья 10: включить в Устав статью 16.1 следующего содержания:

"Статья 16.1. Назначение выборов

1. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, главы сельского поселения Пешковское назначает Совет депутатов сельского поселения Пешковское.

2. Днями голосования на выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Московской области, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, главы муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если Совет депутатов сельского поселения Пешковское не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия указанного органа выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении наборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов Совета депутатов, главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Московской области, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных федеральным законом, настоящим законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Избирательной комиссией Московской области";

статья 11: пункт 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления поселения, а также для участия населения поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. Перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов";

пункт 5 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Пешковское считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных в избирательном округе поселения избирателей";

статья 12: пп. 3 пункта 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета";

статья 13: пункт 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

статья 14: пункт 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

"4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";

статья 15: статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское составляют: Совет депутатов сельского поселения Пешковское, глава сельского поселения Пешковское, администрация сельского поселения Пешковское, контрольный орган сельского поселения Пешковское, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Пешковское, принявшего это решение";

статья 16: из пункта 7 статьи 26 Устава исключить пп. 10, 15;

статья 17: пункт 6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, исполняющий свои обязанности на постоянной либо на непостоянной основе, который подотчетен Совету депутатов";

статья 18: пп. 6 пункта 9 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

"6) ежегодно отчитывается о результатах работы";

статья 19: пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"Депутаты Совета депутатов сельского поселения Пешковское избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Пешковское и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, законом Московской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения Пешковское, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации";

статья 20: изменить редакцию пункта 7 статьи 29 Устава:

в пункте 7 статьи 29 Устава слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "педагогической, научной и другой творческой деятельности" следует читать "педагогической, научной и иной творческой деятельности"

статья 21: пп. 7 пункта 9 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

статья 22: статью 29 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с ненормированным рабочим днем, особыми условиями труда и режимом работы устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

10.1. По истечении установленного срока полномочий, а также в случае объединения или упразднения муниципального образования депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного соответственно для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается за счет бюджета поселения единовременное вознаграждение в размере 10-кратного среднемесячного заработка.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается за счет бюджета поселения ежемесячное вознаграждение в размере, равном должностному окладу специалиста 2 категории в органах государственной власти Московской области.

10.2. Пункт 10.1 настоящей статьи не применяется при досрочном прекращении полномочий депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, в случае отзыва, вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда, его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, утраты им гражданства Российской Федерации, его отрешения от должности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Пешковское могут устанавливаться иные гарантии для депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе";

статья 23: статью 30 Устава дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"Глава сельского поселения Пешковское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения Пешковское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

в части 3 статьи 30 Устава слова "Глава сельского поселения Пешковское представляет сельского поселения Пешковское" заменить на "Глава сельского поселения Пешковское представляет сельское поселение Пешковское", далее по тексту;

статья 24: пункт 5 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"5. Глава сельского поселения Пешковское издает в пределах своих полномочий правовые акты";

статья 25: пп. 8 пункта 11 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

статья 26: статью 30 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Главе муниципального образования сельское поселение Пешковское в связи с ненормированным рабочим днем, особыми условиями труда и режимом работы устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

13.1. По истечении установленного срока полномочий, а также в случае объединения или упразднения муниципального образования главе муниципального образования гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного соответственно для главы муниципального образования, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.

Главе муниципального образования, прекратившему исполнение своих полномочий, выплачивается за счет бюджета поселения единовременное вознаграждение в размере 10-кратного среднемесячного заработка.

13.2. Пункт 13.1 настоящей статьи не применяется при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, в случае отзыва, вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда, его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, утраты им гражданства Российской Федерации, его отрешения от должности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами муниципального образования сельского поселения Пешковское могут устанавливаться иные гарантии для главы муниципального образования";

статья 27: изменить редакцию пп. 7 пункта 1 статьи 32 Устава:

слово "содействовать" изменить на "содействие", далее по тексту;

статья 28: пп. 9 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"9) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений";

статья 29: пункт 1 статьи 32 Устава дополнить пп. 12.1 следующего содержания:

"12.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения";

статья 30: пп. 16 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения";

статья 31: пп. 24 пункта 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

"24) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Пешковское";

статья 32: пункт 1 статьи 32 Устава дополнить пп. 42, 43 следующего содержания:

"42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора";

статья 33: включить в текст Устава статью 32.1 следующего содержания:

"Статья 32.1. Контрольный орган сельского поселения Пешковское

1. Контрольный орган сельского поселения Пешковское образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган сельского поселения Пешковское формируется в соответствии с настоящим Уставом и утвержденным Советом депутатов сельского поселения Пешковское Положением о контрольном органе сельского поселения Пешковское.

Порядок формирования и срок полномочий контрольного органа сельского поселения Пешковское определяется Положением о нем.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения Пешковское, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Пешковское обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения Пешковское по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции";

статья 34: изменить редакцию пункта 1 статьи 33 Устава:

слова "выборов в Совет депутатов сельского поселения Пешковское" изменить на "выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское", далее по тексту;

статья 35: статью 33 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Статус избирательной комиссии устанавливается Уставом сельского поселения Пешковское и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления";

статья 36: исключить статью 35 из текста Устава;

статья 37: включить в текст Устава статью 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Муниципальный правовой акт

Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер";

статья 38: включить в текст Устава статью 35.2 следующего содержания:

"Статья 35.2. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

2. Виды муниципальных правовых актов:

2.1. Устав сельского поселения Пешковское - муниципальный правовой акт, действующий на всей территории сельского поселения Пешковское, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. Устав сельского поселения Пешковское определяет:

- статус и наименование муниципального образования;

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

- структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименования и полномочия иных органов местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

- иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

2.2. Решение жителей сельского поселения Пешковское - муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае если референдум признан состоявшимся.

2.3. Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское - муниципальный правовой акт, принятый коллегиальным органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в порядке, установленном Уставом, Положением об органе местного самоуправления, иными муниципальными правовыми актами, по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2.4. Положение - муниципальный правовой акт нормативного характера, обязательный для исполнения на всей территории сельского поселения Пешковское, принятый решением жителей сельского поселения Пешковское на местном референдуме или решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское, подписанный главой сельского поселения Пешковское.

2.5. Изменения к Уставу сельского поселения Пешковское, бюджет сельского поселения Пешковское, регламент Совета депутатов сельского поселения Пешковское, обязательные для всех правила поведения в сельском поселении Пешковское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, принимаются в виде Положения и вступают в силу в порядке, установленном Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

2.6. Постановление - муниципальный правовой акт нормативного характера, принятый главой сельского поселения Пешковское, главой администрации сельского поселения Пешковское, председателем Совета депутатов сельского поселения Пешковское, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления сельского поселения Пешковское в пределах своих полномочий по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, по вопросам местного значения, по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления или муниципального органа.

2.7. Распоряжение - муниципальный правовой акт индивидуального характера, принятый главой сельского поселения Пешковское, главой администрации сельского поселения Пешковское, председателем Совета депутатов сельского поселения Пешковское, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления сельского поселения Пешковское в пределах своих полномочий по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления";

статья 39: статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проект Устава сельского поселения Пешковское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское принимаются Советом депутатов сельского поселения Пешковское, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня принятия.

2. Проект Устава сельского поселения Пешковское, проект Положения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское выносятся на публичные слушания в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами сельского поселения Пешковское. Результаты публичных слушаний являются обязательными к рассмотрению Советом депутатов сельского поселения Пешковское.

3. Устав сельского поселения Пешковское, Положение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Пешковское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

4. Решение жителей сельского поселения Пешковское принимается голосованием жителей на местном референдуме в порядке, установленном Положением о местном референдуме в сельском поселении Пешковское, а в случае его отсутствия - в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

5. Решение жителей сельского поселения Пешковское вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах местного референдума муниципальной избирательной комиссией сельского поселения Пешковское.

6. Если для реализации решения жителей сельского поселения Пешковское дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения жителей сельского поселения Пешковское определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское принимаются голосованием депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами. Голосование проводится только по вопросам, включенным в повестку заседания Совета депутатов сельского поселения Пешковское или по вопросам организации и ведения заседания Совета депутатов.

8. Решение о принятии Устава сельского поселения Пешковское, изменений или дополнений к Уставу, о самороспуске Совета депутатов, о повторном принятии отклоненного главой сельского поселения Пешковское муниципального правового акта в первоначальной редакции, о досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Совета депутатов, по другим вопросам деятельности органов местного самоуправления, указанным в положениях, принимаются большинством в две трети от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Пешковское.

9. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское по вопросам принятия положений сельского поселения Пешковское, поправок к положениям принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами сельского поселения Пешковское.

10. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское по вопросам ведения заседания Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании.

11. Решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское вступают в силу с момента оглашения результатов голосования председательствующим на заседании Совета депутатов или в случае тайного голосования председателем счетной комиссии по проведению голосования.

12. Положение принимается Советом депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов сельского поселения Пешковское, другими муниципальными правовыми актами. Положение может быть принято на референдуме жителей сельского поселения Пешковское.

13. Принятые решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское Положения направляются главе сельского поселения Пешковское для подписания и опубликования (обнародования) не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения.

14. Глава сельского поселения Пешковское в течение 5 (пяти) рабочих дней подписывает поступившие на подпись из Совета депутатов сельского поселения Пешковское Положения или издает распоряжения об отклонении. Распоряжение об отклонении Положения должно содержать мотивированное обоснование отклонения и может включать предложения главы сельского поселения Пешковское о внесении изменений и дополнений в указанный муниципальный правовой акт. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня издания распоряжения главы сельского поселения Пешковское об отклонении Положения указанное Положение возвращается главой сельского поселения Пешковское в Совет депутатов.

15. Отклоненное главой сельского поселения Пешковское Положение может быть вновь рассмотрено Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение 5 (пяти) рабочих дней.

16. Принятое Советом депутатов сельского поселения Пешковское и подписанное главой сельского поселения Пешковское Положение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), если иное не вытекает из самого Положения, других муниципальных правовых актов, действующего законодательства.

17. Постановления органов местного самоуправления сельского поселения Пешковское принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области, положениями об органах местного самоуправления, другими муниципальными правовыми актами сельского поселения Пешковское.

18. Распоряжения принимаются главой сельского поселения Пешковское, председателем Совета депутатов сельского поселения Пешковское, главой администрации сельского поселения Пешковское, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителями иных органов местного самоуправления единолично.

19. Постановления и распоряжения вступают в силу с момента подписания их уполномоченным должностным лицом, если иное не следует из подписанного муниципального правового акта, иных муниципальных правовых актов, действующего законодательства.

20. Порядок оформления, учета и хранения муниципальных правовых актов устанавливается действующим законодательством, Положением о муниципальных правовых актах сельского поселения Пешковское, иными муниципальными правовыми актами.

21. Муниципальные правовые акты в случае, если они затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после опубликования (обнародования), если иное не установлено в опубликованном муниципальном акте или иных муниципальных правовых актах. В обязательном порядке подлежат опубликованию (обнародованию) все положения, принятые Советом депутатов сельского поселения Пешковское и подписанные главой сельского поселения Пешковское, постановления главы сельского поселения Пешковское, постановления председателя Совета депутатов сельского поселения Пешковское, устанавливающие обязательные для всех правила поведения на территории сельского поселения Пешковское.

22. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, а в случае отсутствия указанной возможности подлежат обнародованию на информационных стендах сельского поселения Пешковское. Обнародование осуществляет администрация сельского поселения Пешковское. Датой обнародования считается дата опубликования.

23. Муниципальный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня подписания уполномоченным должностным лицом.

24. Муниципальные правовые акты, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

25. Муниципальные правовые акты, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

Глава сельского поселения Пешковское

В.П. Деркач