Приложение 1. Положение об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Наро-Фоминск
от 24 марта 2011 г. N 4/19

Положение
об обеспечении условий для развития физической культуры и массового спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Московской области N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области", Законом Московской области N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", Уставом городского поселения Наро-Фоминск.

1. Общие положения

1.1. Целью обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта является развитие массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на территории городского поселения Наро-Фоминск с детьми, молодежью и взрослым населением, в том числе с пенсионерами, инвалидами и другими категориями населения.

1.2. Основными задачами в сфере развития физической культуры и массового спорта являются:

1) популяризация физической культуры и массового спорта среди различных групп населения;

2) формирование у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни;

3) улучшение качества физического воспитания населения городского поселения Наро-Фоминск;

4) вовлечение жителей всех возрастов в систематические занятия физической культурой и массовым спортом.

1.3. Развитие физической культуры и массового спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск основывается на следующих принципах:

1) доступность занятия физической культурой и массовым спортом для всех категорий и групп населения;

2) непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) физическая культура - часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;

2) физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;

3) физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;

4) спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;

5) массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;

6) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;

7) спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);

8) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

9) организатор физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие или спортивное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия;

10) физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольное самоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативе граждан в целях развития физической культуры и спорта;

11) физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;

12) физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;

13) система физической культуры и спорта - совокупность муниципальных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск.

3. Компетенция Совета депутатов и Администрации городского поселения Наро-Фоминск в сфере физической культуры и массового спорта

3.1. К компетенции Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск в сфере физической культуры и массового спорта относятся:

1) принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и массового спорта;

2) утверждение в рамках бюджета городского поселения Наро-Фоминск на текущий финансовый год расходов на физическую культуру и спорт;

3) утверждение муниципальных целевых программ развития физической культуры и массового спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск, а также отчетов об их исполнении.

3.2. К полномочиям Администрации городского поселения Наро-Фоминск в сфере физической культуры и массового спорта относятся:

1) обеспечение условий для развития на территории городского поселения Наро-Фоминск физической культуры и массового спорта;

2) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, реализация муниципальных программ развития физической культуры и массового спорта;

3) популяризация и пропаганда физической культуры и массового спорта среди различных групп населения;

4) организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского поселения Наро-Фоминск, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

5) управление и распоряжение имуществом физкультурно-спортивного назначения, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Советом депутатов городского поселения Наро-Фоминск;

6) оказание содействия в строительстве и содержании физкультурно-спортивных сооружений на территории городского поселения Наро-Фоминск;

7) создание условий для организации клубов по месту жительства граждан, работы детских и молодежных спортивно-оздоровительных организаций;

8) финансирование подготовки, обеспечения и проведения муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории городского поселения Наро-Фоминск;

9) организация медицинского обеспечения муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в городском поселении Наро-Фоминск;

10) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского поселения Наро-Фоминск официальных муниципальных физкультурных и массовых спортивных мероприятий;

11) формирование и проведение политики в сфере физической культуры и массового спорта на территории городского поселения Наро-Фоминск;

12) разработка и подготовка планов, муниципальных программ по развитию физической культуры и массового спорта в городском поселении Наро-Фоминск;

13) принятие участия в разработке и реализации планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий совместно и по предложениям физкультурно-спортивных организаций всех организационно-правовых форм, в том числе по организации международных, всероссийских, областных, муниципальных соревнований и учебно-тренировочных сборов;

14) способствование созданию на территории городского поселения Наро-Фоминск физкультурно-спортивных организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности: физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических клубов, в том числе оборонно-спортивных клубов и коллективов физической культуры в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

15) участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории городского поселения Наро-Фоминск;

16) оказание содействия субъектам физической культуры и массового спорта, осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения Наро-Фоминск;

17) иные полномочия в сфере физической культуры и массового спорта, не отнесенные к компетенции органов государственной власти и не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

4. Физкультурно-спортивные организации

4.1. На территории городского поселения Наро-Фоминск в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, могут создаваться и действовать физкультурно-спортивные учреждения различных организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в области физической культуры и массового спорта в качестве основного вида деятельности. К таким учреждениям относятся: физкультурно-оздоровительные, спортивные общества, спортивные клубы и коллективы физической культуры и т.д. по различным видам спорта.

4.2. В соответствии со своими уставами физкультурно-спортивные организации организуют физкультурно-оздоровительную работу с гражданами, в том числе с детьми и обучающимися в учебных заведениях, ветеранами, инвалидами; осуществляют подготовку спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокой квалификации.

5. Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта по месту жительства

5.1. Администрация городского поселения Наро-Фоминск обеспечивает условия для занятий населения физической культурой и массовым спортом по месту жительства путем строительства и содержания спортивных сооружений, стадионов, спортивных площадок, хоккейных коробок, путем привлечения специалистов в области физической культуры и массового спорта.

5.2. Администрация городского поселения Наро-Фоминск может участвовать в создании и содержании физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.

5.3. Администрация городского поселения Наро-Фоминск организует и проводит различные официальные физкультурно-спортивные мероприятия.

6. Организация физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

6.1. Развитие физической культуры и массового спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья направлено на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

6.2. Организация занятий физической культурой и массовым спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, в том числе детей с отклонениями в физическом развитии, их методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, учреждениями социальной защиты и организациями физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Администрация городского поселения Наро-Фоминск совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов, общественными организациями инвалидов создает условия для организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, организует и проводит с их участием физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия, направляет инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на соревнования различного уровня.

7. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения

7.1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения в городском поселении Наро-Фоминск используются в целях осуществления основной деятельности в сфере физической культуры и массового спорта, а также в целях, связанных с проведением культурных и спортивно-зрелищных мероприятий.

8. Организация и проведение физкультурных и массово-спортивных мероприятий

8.1. Организаторами физкультурных и массово-спортивных мероприятий могут быть:

1) Администрация городского поселения Наро-Фоминск;

2) муниципальные учреждения городского поселения Наро-Фоминск в сфере физической культуры и массового спорта;

3) юридические или физические лица, по инициативе которых проводится физкультурное или спортивное мероприятие и (или) которые осуществляют организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия;

8.2. Физкультурные или спортивные мероприятия на территории городского поселения Наро-Фоминск проводятся в соответствии с календарными планами мероприятий по физкультуре и спорту городского поселения Наро-Фоминск или на основании правового акта органа местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск

8.3. Организаторы физкультурных или спортивных мероприятий в городском поселении Наро-Фоминск определяют условия их проведения, несут ответственность за их организацию и проведение, имеют право приостанавливать такие мероприятия, изменять время их проведения, прекращать такие мероприятия и утверждать их итоги.

8.4. Организация и проведение физкультурных мероприятий или спортивных соревнований осуществляются в соответствии с положением о таком физкультурном или спортивном мероприятии, утвержденным его организатором.

8.5. Порядок утверждения положений об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях городского поселения Наро-Фоминск, требования к содержанию этих положений устанавливаются Администрацией городского поселения Наро-Фоминск.

8.6. Спортивные мероприятия проводятся в соответствии с положением, которое утверждается постановлением Администрации городского поселения Наро-Фоминск и направляется заинтересованным лицам, командам, организациям и учреждениям не позднее, чем за семь дней до начала проведения мероприятия.

8.7. Положения включает в себя следующие разделы:

- цели и задачи;

- организация проведения соревнований;

- место и время проведения соревнований;

- условия проведения соревнований;

- участники соревнований;

- награждение;

- финансовые расходы.

8.8. Организатор физкультурного или спортивного мероприятия обязан принимать меры к обеспечению медицинской помощью участников мероприятия.

8.9. При возникновении опасности для жизни и здоровья участников или зрителей физкультурного или спортивного мероприятия организатор физкультурного или спортивного мероприятия переносит сроки его проведения либо отменяет данное физкультурное или спортивное мероприятие.

9. Экономические основы функционирования и развития системы физической культуры и массового спорта

9.1. Источниками финансирования физической культуры и массового спорта в городском поселении Наро-Фоминск являются:

- бюджет городского поселения Наро-Фоминск;

- иные не противоречащие законодательству источники финансирования.

9.2. Расходы на финансирование физической культуры и массового спорта в городском поселении Наро-Фоминск предусматриваются в бюджете городского поселения Наро-Фоминск в соответствии с действующей бюджетной классификацией.

9.3. Расходы на реализацию муниципальных целевых программ развития физической культуры и массового спорта в городском поселении Наро-Фоминск производятся за счет средств бюджета городского поселения Наро-Фоминск и иных источников финансирования, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9.4. Физкультурно-спортивные организации, являющиеся исполнителями отдельных разделов целевых муниципальных программ развития физической культуры и массового спорта в городском поселении Наро-Фоминск, имеют право получать финансовую поддержку за счет средств, предусмотренных для этих целей бюджетом городского поселения Наро-Фоминск.

9.5. Финансирование физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов и коллективов физической культуры, может также осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций (в соответствии с их уставами), пожертвованиями граждан, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.