Приложение N 1. Долгосрочная целевая муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в 2011-2014 годах"

Приложение N 1
к постановлению главы
городского поселения Ногинск
Московской области"
от 14 марта 2011 г. N 121

Долгосрочная целевая муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в 2011-2014 годах"

Паспорт
долгосрочной целевой муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в 2011-2014 годах"

1. Основания для разработки Программы:

- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

- Указ Президента РФ от 22.09.2006 N 1042 "О первоочередных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Заказчик:

- Администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

3. Исполнители:

- Автоколонна N 1783 филиал ГУП пассажирского автомобильного транспорта "Мострансавто";

- Ногинское трамвайное предприятие;

- ООО "БСК-5";

- МУП "Благоустройство";

- МУП "Городской сервис рекламы и дизайна";

- Ногинский филиал Управления Государственного автодорожного надзора по Московской области;

- 5 СБ 2 СП ДПС (Южный) ГУВД по Московской области;

- отдел ГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району;

- Управление благоустройства, архитектуры, градостроительства, капитального строительства и земельных отношений администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

4. Правовую основу Программы повышения безопасности дорожного движения (далее Программа) составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральные конституционные законы безопасности дорожного движения Российской Федерации;

- Федеральные законы Российской Федерации;

- постановления Правительства Российской Федерации;

- Устав Московской области;

- законы Московской области;

- постановления и распоряжения губернатора Московской области;

- постановления правительства Московской области;

- Устав и другие нормативные правовые акты муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

5. Цели программы:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей;

- формирование у участников дорожного движения уважительного отношения к соблюдению Правил дорожного движения;

- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах города;

- повышение качества содержания улично-дорожной сети;

- повышение профилактической работы с водителями, допустившими нарушения Правил дорожного движения.

6. Задачи Программы.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- совершенствование нормативно-правовой базы для реализации программных мероприятий;

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- совершенствование системы подготовки водительского, ремонтного и инженерно-технического персонала;

- совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;

- совершенствование методов контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- организация взаимодействия заинтересованных организаций в улучшении содержания дорожной сети;

- применение новых методов и технологий по ремонту, содержанию улично-дорожной сети, технических средств регулирования дорожного движения;

- повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- повышение оперативности при аварийно-спасательных работах и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;

- повышение эффективности мероприятий по ликвидации последствий ДТП;

- организация взаимодействия с СМИ по освещению проблем безопасности дорожного движения.

7. Сроки реализации Программы:

2011-2014 гг.

8. Ожидаемые результаты.

- Реализация программы создает объективные условия для снижения уровня аварийности и сокращения количества ДТП на 8-10%;

- снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей.

9. Организация контроля за исполнением Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" и комиссией по безопасности дорожного движения муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными мероприятиями

Среди государственных проблем задачи повышения безопасности дорожного движения вышли на передний план. Масштабы дорожной аварийности угрожают национальной безопасности, отрицательно влияют на демографическую ситуацию.

Анализ аварийности на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" показывает, что в течение последних лет уровень ДТП и травматизма остается на высоком уровне.

В 2010 году на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" произошло 97 ДТП, в которых 3 человека погибли, 111 - ранены, в том числе 7 детей; 67 ДТП произошло по вине водителей; 30 - по вине пешеходов.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности следует отнести:

- несоблюдение требований Правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;

- недостаточное понимание и поддержка мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения со стороны общества;

- отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

- низкий уровень подготовки водителей, приводящий к ошибкам в оценке дорожной обстановки.

С учетом роста автомобилизации населения, анализа динамики дорожной аварийности увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей. Для снижения социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий необходимо непрерывное развитие и реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на снижение дорожной аварийности. Это будет возможно при реализации долгосрочной программы повышения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в 2011-2014 гг. по следующим направлениям:

1. Мероприятия, направленные на совершенствование и активизацию работы по предупреждению опасного поведения участников дорожного движения:

- повышение требований к подготовке водителей;

- профилактическая работа с водителями, допустившими нарушения Правил дорожного движения;

- создание системы непрерывного безопасного поведения на дорогах и улицах.

2. Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов:

- содержание дорожной сети (ремонт, нанесение горизонтальной разметки, осенне-зимняя эксплуатация, освещение, установка светофорных объектов);

- строительство пешеходных тротуаров, надземных переходов, реконструкция светофорных объектов, установка дорожных знаков;

- разработка проекта организации дорожного движения на улично-дорожную сеть муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

3. Мероприятия по усилению контрольно-надзорной деятельности:

- взаимодействие с контрольно-надзорными органами, наделенными надведомственной компетенцией в сфере безопасности дорожного движения;

- внедрение и использование новых методик и технических средств диагностического оборудования состояния транспортных средств.