Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 25 марта 2011 г. N 41/3 "Об утверждении "Порядка и условий признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", руководствуясь постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", постановлением Правительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42 "Об установлении расчетного периода накопления в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:

1. Утвердить "Порядок и условия признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области" (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 16.02.2010 N 53/3 "Об утверждении "Порядка и условий признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области" считать утратившим силу с момента вступления в силу данного решения.

4. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном информационном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов В.С. Ряполова, О.Г. Марушкина.

Глава городского округа

А.Г. Тришин

28 марта 2011 г.

Порядок
и условия признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Московской области от 25 марта 2011 г. N 41/3)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда", постановлением Правительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42 "Об установлении расчетного периода накопления в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" и устанавливает порядок и условия признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в городском округе Краснознаменск Московской области.

1. Общие положения

1.1. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в городском округе Краснознаменск Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

1.2. Используемые понятия:

Пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой орган местного самоуправления принимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих;

Члены семьи гражданина - супруг (супруга), несовершеннолетние дети, независимо от раздельного или совместного проживания, проживающие совместно с гражданином родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи;

Расчетный период накопления - период времени, необходимый для накопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения.

1.3. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества гражданина или одиноко проживающего гражданина устанавливается Советом депутатов городского округа Краснознаменск не чаще одного раза в год по представлению администрации городского округа Краснознаменск.

1.4. Рассмотрение вопросов признания граждан малоимущими осуществляется администрацией городского округа Краснознаменск Московской области.

2. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина

2.1. Перечень видов доходов и порядок их учета в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда установлены постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - постановление Правительства).

2.2. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

2.3. Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о признании малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (далее - расчетный период).

2.4. Доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина учитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

2.6. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина.

2.7. При исчислении среднедушевого дохода семьи из общего состава членов семьи гражданина исключаются совершеннолетние трудоспособные граждане (кроме учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), не имеющие доходов в течение расчетного периода.

2.8. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

3. Определение стоимости имущества

3.1. Перечень видов имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению (далее - имущество), учитываемого в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, а также порядок учета стоимости такого имущества установлены постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (далее - постановление Правительства).

3.2. Учет имущества и определение его стоимости производятся на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

3.3. Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления.

3.4. Определение стоимости недвижимого имущества (земельных участков, строений, сооружений) и транспортных средств производится на основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, а также по месту нахождения принадлежащего им имущества.

3.5. Стоимость имущества семьи, подлежащего налогообложению, определяется путем суммирования стоимости отдельных видов имущества, принадлежащего членам семьи на праве собственности.

3.6. Стоимость имущества, указанная в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подачи заявления.

4. Условия признания граждан малоимущими

4.1. Малоимущими признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа Краснознаменск Московской области, сумма среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

4.2. Из суммы среднедушевого дохода и стоимости имущества семьи или одиноко проживающего гражданина исключается величина прожиточного минимума, установленного в Московской области, и сумма оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4.3. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, не применяются пороговые значения, размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторону уменьшения.

5. Порядок признания граждан малоимущими

5.1. Граждане, зарегистрированные по месту жительства в городском округе Краснознаменск Московской области, в целях признания их малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обращаются с заявлением от себя лично или от имени своей семьи в администрацию городского округа Краснознаменск.

5.2. К заявлению о признании граждан малоимущими прилагаются:

5.2.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (на каждого члена семьи);

5.2.2. Документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие).

5.2.3. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;

5.2.4. Справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;

5.2.5. Документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.

5.3. Документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 5.2. части 5 настоящей статьи, прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки их соответствия оригиналам и заверяются лицом, принимающим документы.

5.4. Заявление гражданина с представленными документами рассматривается администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, которая вправе осуществлять проверку сведений, указанных в представленных заявителем документах.

5.5. Администрация осуществляет анализ приложенных к заявлениям документов и материалов проверки и выполняет расчеты доходов и стоимости имущества.

5.6. Руководителем администрации городского округа Краснознаменск Московской области принимается решение в форме постановления о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не позднее чем через тридцать дней со дня предоставления заявления и необходимых документов.

5.7. Не позднее чем через три рабочих дня со дня издания постановления о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим выдается или направляется гражданину, подавшему заявление, уведомление о признании (об отказе в признании) его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

6. Отказ в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

6.1. Отказ в признании граждан малоимущими возможен в случаях, если:

6.1.1. Не представлены документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Порядка;

6.1.2. Сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества граждан выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества;

6.1.3. Имеются иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. Представление гражданином неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим в целях постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или отмены ранее принятого решения.

6.3. Постановление администрации городского округа Краснознаменск Московской области об отказе в признании гражданина малоимущим должно содержать основания такого отказа.

6.4. Решение об отказе в признании гражданина малоимущим может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

7. Перерегистрация граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

7.1. Один раз в три года администрацией городского округа Краснознаменск проводится перерегистрация граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

7.2. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет.

7.3. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин на основании постановления администрации городского округа Краснознаменск Московской области снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Глава городского округа

А.Г. Тришин