Приложение N 1. "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района Московской области"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Снегири
от 15 декабря 2010 г. N 58

"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района Московской области"

Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского поселения Снегири Истринского муниципального района Московской области:

- пункт 4 статьи 10 изложить в новой редакции:

"4) Объединение городского поселения с иным (иными) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений".

- подпункт 21 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территория граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".

- подпункт 25 пункта 1 статьи 11 признать утратившим силу.

- пункт 3 статьи 11 изложить в новой редакции:

"3) Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Истринского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

- пункт 4 статьи 11 изложить в новой редакции:

"4) Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 3 настоящей статьи, межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

- подпункт 2 пункта 1 статьи 11.1 признать утратившим силу с 1 января 2010 года.

- пункт 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения".

- пункт 1 статьи 11.1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

- пункт 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма".

- пункт 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.2.:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".

- пункт 1 статьи 25 дополнить предложением следующего содержания:

"1) Совет депутатов городского поселения, может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим уставом".

- пункт 6 статьи 25 (В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находятся:) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 7 статьи 25 изменяемого Устава дополнить подпунктом 10

"10) принятие решения об удалении главы в отставку".

- статью 25 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения".

- пункт 2 статьи 27 изложить в новой редакции:

"2) нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней".

- Абзац 1 пункта 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

"1) Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются".

- пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктом 6:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан".

- пункт 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

"1) Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

Депутат Совета депутатов городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г.".

- статью 29 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".

- дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Социальные гарантии депутата, Совета депутатов городского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

1. Депутату Совета депутатов городского поселения осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, в размере, установленном решением Совета депутатов городского поселения.

2. Депутату Совета депутатов городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных решениями Совета депутатов городского поселения, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законами, законами Московской области.

3. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом Совета депутатов городского поселения, финансируются за счет средств бюджета городского поселения и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов".

- пункт 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"В случае временного отсутствия Главы городского поселения Снегири, Глава городского поселения Снегири на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей Главы администрации городского поселения Снегири.

В случае, если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым Глава городского поселения Снегири временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия Главы городского поселения Снегири на период его временного отсутствия, полномочия Главы городского поселения Снегири исполняет первый заместитель Главы администрации городского поселения Снегири. В случае, невозможности исполнения полномочий Главы городского поселения Снегири первым заместителем Главы администрации городского поселения Снегири Совет депутатов городского поселения Снегири назначает временно исполняющим полномочия Главы городского поселения Снегири одного из заместителей Главы администрации городского поселения Снегири".

- пункт 8 статьи 30 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) Глава городского поселения являющийся одновременно Главой администрации городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросом, поставленных Советом депутатов городского поселения".

- пункт 10 статьи 30 дополнить подпунктом 6.1. следующего содержания:

"6.1) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации".

- пункт 16 статьи 30 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом".

- статью 30 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Снегири до дня вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Снегири его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского поселения Снегири. В случае невозможности исполнения полномочий Главы городского поселения Снегири первым заместителем Главы администрации городского поселения Снегири Совет депутатов городского поселения Снегири назначает временно исполняющим полномочия Главы городского поселения Снегири одного из заместителей Главы администрации городского поселения Снегири".

- дополнить Устав статьей 30.1 следующего содержания:

"Статья 30.1. Социальные гарантии Главы городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе

1. Размер денежного содержания, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы городского поселения, устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе Главе городского поселения гарантированы:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Осуществляющему свои полномочия на постоянной основе Главе городского поселения, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий, может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже размера денежного содержания, может производится доплата в размере и в порядке, установленных Уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

Денежное содержание и (или) доплата не устанавливается, если полномочия Главы городского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

4. Глава городского поселения осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законами Московской области.

5. Главе городского поселения осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных уставом, иными нормативными правовыми актами муниципального образования, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

5) иные гарантии, предусмотренные уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Московской области".

- подпункт 4 пункта 1 статьи 35 дополнить словами: "местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом".

- пункт 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"4) Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. В случае, если Глава городского поселения является председателем Совета депутатов городского поселения, то в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения".

- в пункте 1 статьи 40 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами: "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт", дополнить словами: "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также".

- статью 43 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) Администрация городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

- в пункте 2 статьи 46 текст "безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области", заменить на текст "безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г., и другие безвозмездные поступления".

- пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"1) Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом".

- пункт 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1) Расходы бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

- дополнить Устав статьей 58.1 следующего содержания:

"Статья 58.1. Удаление главы городского поселения в отставку

1. Совет депутатов городского поселения вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ст. 75 ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третьей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействий) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 настоящего ФЗ, решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Советом депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".