Статья 10. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города

Статья 10. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Щербинки обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) осуществление следующих бюджетных полномочий:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

определение порядка предоставления льгот по уплате местных налогов;

предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представительного органа местного самоуправления о бюджете;

определение порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет;

установление порядка размещения муниципального заказа;

размещение муниципального заказа;

определение порядка ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

ведение реестров закупок по муниципальным контрактам;

определение порядка выплат трансфертов населению;

выплата трансфертов населению;

определение порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;

предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;

определение условий и порядка предоставления субсидий и субвенций из местного бюджета;

предоставление субсидий и субвенций из местного бюджета;

определение условий и порядка осуществления бюджетных инвестиций;

осуществление бюджетных инвестиций;

создание резервных фондов (за исключением резервного фонда представительного органа местного самоуправления города и депутатов представительного органа города);

определение порядка расходования средств резервных фондов;

ведение реестра расходных обязательств города;

определение порядка предоставления муниципальных гарантий;

предоставление муниципальных гарантий;

определение порядка обслуживания муниципального долга;

осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг;

определение порядка ведения муниципальной долговой книги, в том числе состава информации, подлежащей отражению в муниципальной долговой книге;

ведение муниципальной долговой книги;

создание органов муниципального финансового контроля, определение их правового статуса, полномочий и порядка деятельности;

создание муниципальных финансовых органов, определение их правового статуса, полномочий и порядка деятельности;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством;

6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное.

12) подготовка и утверждение документов территориального планирования города;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования города документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях города;

ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях города.

13) учет муниципального жилищного фонда;

установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание жилых помещений непригодными для проживания;

контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 27 ноября 2008 г. N 91/19 в подпункт 14 пункта 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

при наличии уважительных причин по просьбе лиц, желающих вступить в брак разрешение вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

15) приобретение и эксплуатация транспорта для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;

создание, обслуживание и содержание муниципального автомобильного транспорта;

согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок;

установление правил транспортного обслуживания;

строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов и других объектов транспортной инфраструктуры.

16) создание предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

установление правил бытового и торгового обслуживания населения;

рассмотрение жалоб потребителей в целях защиты прав потребителей на территории города, консультация их по вопросам защиты прав потребителей;

обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

17) управление охраной и условиями труда на предприятиях муниципальной собственности;

18) реставрация и содержание местных памятников истории и культуры;

строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, театров, кинотеатров и иных учреждений);

содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев, в том числе, использование на эти цели собственных и привлеченных средств и материальных ресурсов.

19) содействие развитию физической культуры и спорта, в том числе, финансирование за счет собственных и привлеченных средств физкультурных и спортивных мероприятий;

строительство и содержание спортивных сооружений (стадионов, спортивных площадок и иных объектов);

содержание местных детских и юношеских спортивных школ.

20) создание и финансирование муниципальной милиции в соответствии с действующим законодательством о муниципальной милиции;

содействие деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе, финансирование за счет собственных и привлеченных средств;

21) проведение, за счет собственных и привлеченных средств, мероприятий по охране и улучшению состояния окружающей природной среды.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Щербинка Московской области от 27 ноября 2008 г. N 91/19 пункт 2 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Наделение органов местного самоуправления города Щербинки отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом Совета депутатов города Щербинки.