Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 24 марта 2011 г. N РС-5(35)-42/12 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы г. Дубны Московской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области
от 24 марта 2011 г. N РС-5(35)-42/12
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы г. Дубны Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 17 ноября, 22 декабря 2011 г., 26 января, 16 февраля, 31 мая, 28 июня, 19 июля 2012 г., 24 января, 27 июня, 26 декабря 2013 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 11 сентября 2014 г. N РС-14(95)-97/45 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2015 г.

В целях комплексного решения жилищной проблемы в г. Дубне, развития социальной и коммунальной инфраструктуры, обеспечения доступности жилья для граждан и безопасных, комфортных условий проживания в нем, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Постановлением Правительства Московской области от 27 марта 2009 г. N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", Совет депутатов, - решил:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Жилище" на 2011-2015 годы г. Дубны Московской области.

2. Предусмотреть финансирование на реализацию указанной программы в бюджете города на соответствующий финансовый год.

3. Предусмотреть мероприятия финансирования при разработке среднесрочного финансового плана на перспективу.

4. Признать утратившими силу решения Совета депутатов:

- "Об утверждении новой редакции Программы "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне Московской области на 2007-2012 годы" N РС-5-29/5 от 28.05.2009 г.;

- "О внесении изменений и дополнений в Программу "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне Московской области на 2007-2012 годы" N РС-4(19)-26/7 от 25.03.2010 г.;

- "О внесении изменений и дополнений в Программу "Обеспечение жильем молодых семей в г. Дубне Московской области на 2007-2012 годы" N РС-10(25)-77/30 от 23.09.2010 г.

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. Главы города Дубны

С.Ф. Дзюба

29 марта 2011 г.

Принято решением Совета депутатов

от 24 марта 2011 г. N РС-5(35)-42/12

Председатель Совета депутатов

В.В. Катрасев

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Жилище"
на 2011-2015 годы города Дубны Московской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области
от 24 марта 2011 г. N РС-5(35)-42/12)

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября, 17 ноября, 22 декабря 2011 г., 26 января, 16 февраля, 31 мая, 28 июня, 19 июля 2012 г., 24 января, 27 июня, 26 декабря 2013 г.

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы г. Дубны Московской области

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - Программа)
Заказчик -координатор Программы	Администрация г. Дубны Московской области
Основные разработчики Программы	Управления и отделы Администрации г. Дубны, МУП "Дирекция программы развития наукограда Дубна"
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы" Постановление Правительства Московской области от 04.08.2008 N 619/27 "О разработке долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 69/2)
Цель Программы	Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания для жителей города Дубны Московской области
Задачи Программы	Основной задачей Программы является комплексное решение жилищной проблемы в г. Дубне, в увязке с развитием коммунальной и социальной инфраструктуры, обеспечивающих доступность жилья для граждан и безопасные, комфортные условия проживания в нем. Для реализации Программы необходимо решить задачи: - создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства, усиление адресной социальной помощи населению в оплате жилья и коммунальных услуг; - создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; - развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, создание эффективных экономических механизмов притока частных инвестиций в жилстроительство; - обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями, обеспечение жильем отдельных категорий граждан за счет федерального и областного бюджетов.
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Исполнители Программы	Администрация города Дубны Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации
Перечень подпрограмм и мероприятий, входящих в состав Программы. Ответственный координатор Подпрограммы	Подпрограммы 1. Жилищное строительство на территории Российского центра программирования и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с перспективным планом развития особой экономической зоны. Ответственный: Мухин В.Б. 2. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Ответственный: Акелин А.В. 3. Обеспечение жильем молодых семей. Ответственный: Мухин В.Б.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы "Жилище" составляет 7 726,28 млн. руб., в том числе по источникам: - средства федерального бюджета - 172,88 млн. руб.; - средства областного бюджета - 1 000,24 млн. руб.; - средства городского бюджета - 1 181,6 млн. руб.; - средства частных инвесторов и кредиторов - 4 936,66 млн. руб.; - собственные и заемные средства граждан - 434,9 млн. руб.
Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации)	Улучшение жилищных условий жителей города Дубны Московской области (рост жилищной обеспеченности с 24,2 кв. м на человека до 25,4 кв. м). Повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года. Увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 18 до 30 процентов. Строительство около 69 тыс. кв. м жилья ежегодно в период 2011-2015 годов. Снижение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений социального использования до 5 - 7 лет с даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Содействие в обеспечении жилыми помещениями за счет средств бюджетов всех уровней в 2011-2015 годах 170 молодых семей. Увеличение мощности головных сооружений коммунальной инфраструктуры в результате завершение строительства третьей очереди насосно-фильтровальной станции правобережья и проведение работ по реконструкции городских очистных сооружений канализации. - Ввод в эксплуатацию лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы - Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 110 мест, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, мкр 1-2 - Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 185 мест (10 групп), расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 1-ой очереди застройки Российского центра программирования - Завершение реконструкции учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна" - Завершение строительства спортивного комплекса по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская, д. 19 - Ввод в эксплуатацию улично-дорожной сети города общей протяженностью 8,03 км. - Комплексная застройка кварталов С1-С11, А20 района Российского центра программирования

1. Характеристика проблемы

Настоящая долгосрочная муниципальная целевая Программа "Жилище" г. Дубны на 2011-2015 годы (далее Программа) является дальнейшим развитием Целевой программы "Жилище" на 2007-2010 годы (утверждена Главой города 16.02.2007 г.)

На территории г. Дубны идет процесс создания Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Дубна" в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 781. Перспективным планом развития технико-внедренческой особой экономической зоны, утвержденным Наблюдательным Советом ОЭЗ "Дубна" предусматривается создание на территории ОЭЗ 13,8 тысячи новых рабочих мест.

Утвержденными Генеральным планом г. Дубны и Проектом планировки Российского центра программирования для обеспечения проживания работников и их семей предусмотрена строительство 595 тысяч кв. м. жилья с необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. При этом численность населения города расчетно увеличится на 30 тысяч человек.

Развитие особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Дубне осуществляется в соответствии с Перспективным планом, утвержденным Наблюдательным советом ОЭЗ "Дубна" и ежегодно утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией г. Дубны Перечнями планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны.

За период 2006-2010 годы:

завершено строительство (реконструкция) следующих объектов:

- физкультурно-оздоровительный комплекс в районе Российского центра программирования (Дворец спорта "Радуга");

- два корпуса общежития для специалистов компаний-резидентов ОЭЗ;

- реконструкция поликлиники Дубненской городской больницы,

- реконструкция первой очереди 5-го учебного корпуса "Университета "Дубна";

ведется строительство (реконструкция) следующих объектов:

- строительство и реконструкция улично-дорожной сети, включая территорию 1-й очереди застройки Российского центра программирования;

- строительство третьей очереди насосно-фильтровальной станции правобережья;

- строительство лечебного корпуса Дубненской городской больницы;

- детского дошкольного учреждения на 110 мест в микрорайоне 1-2.

В целом по городу Дубне общий объем капитальных вложений за 2007-2010 г. составил 11 171,94 млн. руб. за счет всех источников финансирования, введено в эксплуатацию 192 061,5 тыс. м2 общей площади и 38 объектов социального назначения.

Общие затраты на финансирование строительства жилья в 2010 году составили 1 800 млн. руб. (2009 год - 835,4 млн. руб.).

Однако анализ ситуации по городу Дубне показывает, что:

1) По-прежнему острой остается проблема кризисного состояния объектов и сетей жилищно-коммунального хозяйства, недостатка мощностей на головных сооружениях сетей инженерно-технического обеспечения. Так объем свободных мощностей на головных сооружениях в 2010 г. оценивается в районе 10-15% от их мощности.

2) В результате финансового кризиса 2008 г. снизились темпы жилищного строительства. Для сравнения:

Ввод общих площадей м. кв. по годам
2007	2008	2009	2010
65 832,6	44 860,5	21 178,7	33 473,9

3) По прежнему остается высокой стоимость жилья и его несоответствие платежеспособности населения.

Средняя стоимость вновь построенного жилья руб. за 1 м. кв. по годам
2007	2008	2009	2010
31 366	49 241	49 777	44 650
Средненачисленная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений в рублях по годам
	2008	2009	2010
	16 159,7	17 162,8	17 334,4
Средняя заработная плата работников крупных, средних и некоммерческих организаций в рублях по годам
	2008	2009	2010
	22 045,2	23 797,0	25 580,1

4) За 2007-2010 годы улучшили жилищные условия 19 семей и более 70 молодых семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно и получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.

5) Ввиду снижения темпов строительства до конца не удалось решить вопрос ликвидации ветхого жилья в городе.

6) Недостаточными темпами развивается строительство индивидуального малоэтажного жилья. Его доля в общем объемов жилищного строительства составляет за период 2007-2010 г. не более 16%, несмотря на большие объемы выделенных под ИЖС более 600 земельных участков.

Программа должна обеспечить комплексный подход к решению проблем жилищного строительства, ликвидации ветхого жилищного фонда, системной застройке городских территорий, способствовать более эффективному использованию бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Задача создания условий для улучшения гражданами жилищных условий, развития Особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Дубна" требует ускоренного перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем, поскольку они:

отражены в основных направлениях Концепции долгосрочного социально-экономического развития и приоритетах для формирования целевых программ, а их решение позволяет обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни горожан и специалистов организаций-резитентов Особой экономической зоны, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения и эффективного функционирования рынка жилья;

не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов до 2015 года включительно;

носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие жителей города, общее экономическое развитие и рост производства.

Вместе с тем применение программно-целевого метода в решении поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики, создания Особых экономических зон на территории Российской Федерации, а также целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", поскольку Программа является основным инструментом его реализации.

Основными целями Программы являются формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, обеспечение комфортных условий проживания гражданам, оказание поддержки молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы, обеспечение правовых основ заключения долгосрочных муниципальных контрактов на реализацию мероприятий программы.

Для реализации данной цели необходимо решить задачи:

На период 2011-2015 годы при реализации плана развития особой экономической зоны (включая строительство жилья) необходимо обеспечить увеличение мощности головных инженерных сооружений, инженерное освоение территории 1-й очереди застройки Российского центра программирования, развитие улично-дорожной сети, дополнительное обеспечение населения города социальными услугами (медицинское обслуживание, детское дошкольное образование, высшее образование). Для развития данных видов услуг предусматривается создание объектов социальной инфраструктуры:

- Завершение строительства и ввод в эксплуатацию лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы;

- Завершение строительства и ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 110 мест, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, мкр 1-2;

- Строительство и ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 185 мест (10 групп), расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 1-ой очереди застройки Российского центра программирования;

- Завершение реконструкции учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна";

- Завершение строительства спортивного комплекса по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская, д. 19;

- Завершение строительств и ввод в эксплуатацию улично-дорожной сети города общей протяженностью 8,03 км;

- Завершение реконструкции насосно-фильтровальной станции в правобережной части города производительностью 20 тыс. куб. м в сутки;

- Реконструкцию городских очистных сооружений хозфекальной канализации производительностью 50 тыс. куб. м в сутки.

Для обеспечения жильем специалистов организаций-резидентов, молодых семей необходимо решение следующих задач:

- минимизация себестоимости строительства жилья для специалистов и/или компаний;

- развитие системы ипотечного кредитования жилья;

- расширение мер по оказанию адресной помощи молодым семьям, обеспечение предоставление социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

- создание условий для увеличения объемов строительства жилья;

- строительство общежитий и малосемейных жилых домов для временного проживания приглашаемых специалистов;

- планирование в рамках плана обустройства и соответствующего материально-технического обеспечения ОЭЗ "Дубна" и прилегающей территории средств на строительство жилья для временного проживания специалистов организаций-резидентов;

- создание условий для строительства на прилегающей территории доходных жилых домов.

В планируемый период предполагается вести развитие жилищного строительства на территории 1-й очереди застройки Российского центра программирования (кварталы С1-С11, А20) по результатам проведения земельных аукционов, а также на основании соглашения с Министерством экономического развития Российской Федерации, регулирующим порядок освоения земельных участков в целях развития территории, прилегающей к особой экономической зоне.

3. Перечень программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также на мероприятия по финансированию капитальных вложений и прочих нужд.

Объемы финансирования Программы по объемам, источникам и направлениям финансирования приведены в приложении N 4.

Для развития массового строительства жилья экономкласса, обеспечения жильем специалистов организаций-резидентов, ликвидации ветхого жилищного фонда:

- совершенствование нормативно правовой базы по привлечению частного капитала, в рамках государственно-частного партнерства. Четкое разграничение ответственности при развитии территорий в целях жилищного строительства. Создание условий минимизирующие инвестиционные риски, снижающие затраты на строительство жилья ценовой категории, отвечающие стандартам жилья экономкласса;

- развитие системы ипотечного кредитования жилья, в т.ч. по Соглашению между администрацией г. Дубны, Агентством по ипотечному жилищному кредитованию и Агентством по реструктуризации жилищных кредитов N 19-11/2 от 08.02.2011 г.

- строительство общежитий и малосемейных жилых домов для временного проживания приглашаемых специалистов;

- планирование в рамках плана обустройства и соответствующего материально-технического обеспечения ОЭЗ "Дубна" и прилегающей территории средств на строительство жилья для временного проживания специалистов организаций-резидентов;

- создание условий для строительства на прилегающей территории доходных жилых домов.

Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" осуществляется по следующим направлениям:

- финансовое обеспечение;

- организационное обеспечение.

Основным мероприятием по финансовому обеспечению реализации является разработка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта городского бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия предусматривают:

- сбор данных о молодых семьях, проживающих в г. Дубне, нуждающихся в жилых помещениях и желающих принять участие в Подпрограмме;

- признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в Подпрограмме;

- формирование и утверждение списков молодых семей для участия в Подпрограмме;

- определение ежегодно объема средств, выделяемых из городского бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

- обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в городских средствах массовой информации;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Московской области;

- подготовка отчетных материалов.

Для реализация мероприятий Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" требуется разработать:

- графики модернизации головных инженерных сооружений и сетей на 2011-2015 гг. с уточнением источников финансирования;

- организационные мероприятия, направленные на повышение эффективности управления в области коммунальной инфраструктуры, в том числе привлечением частных компаний;

- меры по оснащению организаций коммунального комплекса современным оборудованием, технологиями с целью снижения затрат и предупреждения аварий в сетях и на сооружениях

- провести аукционные мероприятия по выбору исполнителей, в соответствии с действующим законодательством с заключением долгосрочных муниципальных контрактов.

4. Механизмы реализации Программы

Принятие нормативных актов, направленных на реализацию целей и задач жилищной программы.

Формирование и направление в профильные министерства Московской области заявок в установленном порядке для участия в программе "Жилище".

Обеспечение целевого использования финансовых средств.

Осуществление мониторинга в ходе реализации Программы, на основе анализа данных о ее выполнении - внесение необходимых корректив.

Обеспечение информационно-разъяснительной работы.

Организация исполнения мероприятий Программы.

Обеспечение участия в софинансировании мероприятий по реализации Программы из городского бюджета.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагается, что общий объем финансирования Программы в 2011-2015 годах за счет всех источников финансирования составит 7 726,28 млн. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета	-	172,88 млн. руб.
- средства областного бюджета	-	1 000,24 млн. руб.
- средства городского бюджета	-	1 181,6 млн. руб.
- средства частных инвесторов и кредиторов	-	4 936,66 млн. руб.
- собственные и заемные средства граждан	-	434,9 млн. руб.

6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет производиться на основе системы целевых индикаторов установленных Федеральной целевой программой "Жилище" на 2010-2015 г., которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики. Система целевых индикаторов обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере за отчетный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 г

Мониторинг реализации Программы будет проводиться Администрацией города Дубны с предоставлением информации о достигнутых результатах в соответствующие Министерства Московской области.

Успешная реализация Программы к 2015 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 25,4 кв. метра на человека;

повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года;

возможность приобретения жилья, в том числе с помощью собственных средств, ипотечных кредитов и займов, для 30 процентов семей;

улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат 170 молодых семей;

ежегодный объема ввода жилья на уровне 1 м2 общей площади на жителя;

совершенствование нормативной правовой базы, связанной с формированием рынка доступного жилья для населения;

создание условий для улучшения демографической ситуации, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе, а также устойчивого развития муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 19 июля 2012 г. N РС-9(58)-77/31 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма
к программе "Жилище" "Жилищное строительство на территории Российского центра программирования и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с перспективным планом развития особой экономической зоны" на 2011 - 2015 годы
(утв. решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области
от 24 марта 2011 г. N РС-5(35)-42/12)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября, 22 декабря 2011 г., 16 февраля, 31 мая 2012 г., 27 июня 2013 г.

Паспорт
подпрограммы к программе "Жилище" "Жилищное строительство на территории Российского центра программирования и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с перспективным планом развития особой экономической зоны"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Жилищное строительство на территории Российского центра программирования и развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с перспективным планом развития особой экономической зоны" (далее Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	- Долгосрочная областная целевая программа "Жилище" на 2009 - 2012 гг. с изменениями и дополнениями; - Долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие дошкольного образования в Московской области в 2012 - 2014 годах" с изменениями и дополнениями; - Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией г. Дубны "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа" N 6680-ГГ/Ф7 от 18.01.2006 года; - Программа комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2012 - 2016 годы (утверждена Решением Совета депутатов от 22 декабря 2011 г. N РС-19(49)-121/53; - Перспективный план развития технико-внедренческой особой экономической зоны на территории г. Дубны (Московская область), утвержденный решением Наблюдательного Совета ОЭЗ "Дубна" от 28.09.2007 г. (в редакции от 07.10.2010 г.); - Программа развития инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне Московской области, утвержденная общим собранием организаций - участников кластера ядерно-физических и нанотехнологий г. Дубны (протокол от 17.04.2012 г.); - Протокол заседания рабочей группы по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (от 13.06.2012 г. N 18-АК); - Соглашение между администрацией г. Дубны, Агентством по ипотечному жилищному кредитованию и Агентством по реструктуризации жилищных кредитов N 19-11/2 от 08.02.2011 г.
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Дубны Московской области
Разработчик Подпрограммы	Администрация г. Дубны МУП "Дирекция программы развития наукограда Дубна"
Цель и задачи Подпрограммы	Целью подпрограммы является: - создание условий и обеспечение жилищного строительства на территории первой очереди района Российского центра программирования, прилегающей к участку N 1 особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Дубна" (ОЭЗ "Дубна"), включающего строительство жилых домов для временного проживания сотрудников организаций, входящих в инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий, жилых домов жилищно-строительных кооперативов, образованных сотрудниками организаций бюджетной сферы г. Дубны, резидентов, ОЭЗ "Дубна", организаций научно-производственного комплекса Дубны, прочих организаций, входящих в инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий, а также коммерческого строительства жилья; - развитие улично-дорожной сети города; - развитие общественной инфраструктуры для обеспечения потребностей населения; - создание условий для обеспечения приобретения жилья в районе Российского центра программирования целевыми категориями граждан: сотрудниками организаций бюджетной сферы г. Дубны, сотрудниками организаций-резидентов ОЭЗ "Дубна", сотрудниками предприятий и организаций научно-производственного комплекса г. Дубны, прочих организаций, входящих в состав инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы 2011 - 2015 годы: В том числе: 1-й этап - 2011 - 2013 годы 2-й этап - 2013 - 2015 годы Действие программы в части мероприятий по строительству жилого фонда в рамках Программы развития инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне распространяется на период до 2017 года включительно.
Исполнители Подпрограммы	Победители торгов на размещение государственного (муниципального) заказа Победители земельных аукционов или организации, заключившие Соглашение о развитии прилегающей к ОЭЗ территории с Минэкономразвития России.
Объемы и источники финансирования	Общий объем планируемых бюджетных средств определяется при формировании бюджета Московской области и бюджета г. Дубны на очередной финансовый год. Общий расчетный объем финансирования за счет частных инвестиций на 2011 - 2015 годы составляет 4000 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Ввод в эксплуатацию лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы; - Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 110 мест, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, мкр 1 - 2 (Реализуется в рамках городской целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Дубне Московской области на 2010 - 2012 годы"); - Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 185 мест (10 групп), расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 1-ой очереди застройки Российского центра программирования (Реализуется в рамках городской целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Дубне Московской области на 2010 - 2012 годы"); - Завершение реконструкции учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна"; - Ввод в эксплуатацию спортивного комплекса по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская д. 19; - Ввод в эксплуатацию улично-дорожной сети города общей протяженностью 8,03 км; - Ввод в эксплуатацию средней школы на 33 класса на территории, прилегающей к Особой экономической зоне в г. Дубне Московской области; - Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов для временного проживания специалистов компаний - участников кластера ядерно-физических и нанотехнологий, компаний-резидентов ОЭЗ "Дубна", организаций научно-производственного комплекса Дубны и организаций бюджетной сферы г. Дубны (490 - 500 квартир, кварталы С6, С8 района Российского центра программирования); - Жилая застройка кварталов С1-С11, А20 района Российского центра программирования.

Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является жилищная застройка территории первой очереди застройки Российского центра программирования, создание условий для приобретения жилья целевыми категориями населения (сотрудниками организаций, входящих в состав инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне, организаций-резидентов ОЭЗ, сотрудниками предприятий и организаций научно-производственного комплекса города и организаций бюджетной сферы, обеспечение ввода в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры, увеличение мощности головных инженерных сооружений и развитие улично-дорожной сети города.

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна" создана на территории г. Дубны (Московская область) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 781.

Перспективным планом развития технико-внедренческой особой экономической зоны, утвержденным Наблюдательным Советом ОЭЗ "Дубна" предусматривается создание на территории ОЭЗ 13,8 тысячи новых рабочих мест. Утвержденными в установленном порядке Генеральным планом г. Дубны и Проектом планировки Российского центра программирования для обеспечения проживания работников и их семей предусмотрена территория Российского центра программирования на которой предстоит построить 595 тысяч кв м. жилья с необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой. При этом численность населения города расчетно увеличится на 30 тысяч человек.

Развитие особой экономической зоны технико-внедренческого типа в г. Дубне осуществляется в соответствии с Перспективным планом, утвержденным Наблюдательным советом ОЭЗ "Дубна" и ежегодно утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией г. Дубны Перечнями планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны.

За период 2006 - 2011 годы:

завершено строительство (реконструкция) следующих объектов:

- физкультурно-оздоровительный комплекс в районе Российского центра программирования (Дворец спорта "Радуга");

- два корпуса общежития для специалистов компаний-резидентов ОЭЗ;

- реконструкция поликлиники Дубненской городской больницы,

- реконструкция первой очереди 5-го учебного корпуса "Университета "Дубна";

- строительство и реконструкция улично-дорожной сети города, включая территорию 1-й очереди застройки Российского центра программирования;

ведется строительство (реконструкция) следующих объектов:

- строительство лечебного корпуса Дубненской городской больницы;

- детского дошкольного учреждения на 110 мест в микрорайоне 1 - 2.

- спортивного комплекса по адресу ул. Университетская д. 19

- строительство детского дошкольного учреждения на 185 мест в районе Российского центра программирования;

На период 2011 - 2015 годы при реализации плана развития особой экономической зоны (включая строительство жилья) необходимо обеспечить увеличение мощности головных инженерных сооружений, инженерное освоение территории 1-й очереди застройки Российского центра программирования, развитие улично-дорожной сети, дополнительное обеспечение населения города социальными услугами (медицинское обслуживание, детское дошкольное образование, высшее образование). Для развития данных видов услуг предусматривается:

- Ввод в эксплуатацию лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы;

- Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 110 мест, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, мкр 1 - 2, детского дошкольного учреждения общего типа на 185 мест (10 групп), расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 1-ой очереди застройки Российского центра программирования (в рамках городской целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Дубне Московской области на 2010 - 2012 годы);

- Завершение реконструкции учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна";

- Ввод в эксплуатацию спортивного комплекса по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская д. 19;

- Ввод в эксплуатацию средней школы на 33 класса на территории прилегающей к Особой экономической зоне в г. Дубне Московской области.

В части жилищного строительства настоящее время в основном сформирована нормативная правовая база, регулирующая вопросы, связанные с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере.

Министерством экономического развития Российской Федерации в развитие пункта 14 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации подготовлено типовое соглашение о взаимодействии при развитии прилегающей к особой экономической зоне территории.

В то же время существует ряд проблем, связанных, в первую очередь, с предоставлением земельных участков для жилищного строительства, формированием системы долгосрочного жилищного кредитования, увеличением объемов жилищного строительства, развитием социальной, инженерной инфраструктуры.

Для обеспечения жильем целевых групп населения необходимо решение следующих задач:

- минимизация себестоимости строительства жилья для специалистов и/или компаний, в том числе путем законодательного обеспечения возможности проведения в интересах целевых групп населения земельных аукционов по "голландской" системе (по наименьшей стоимости квадратного метра построенного жилья);

- развитие системы ипотечного кредитования жилья;

- расширение мер по оказанию адресной помощи молодым семьям, в том числе в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

- создание условий для увеличения объемов строительства жилья;

- строительство общежитий и малосемейных жилых домов для временного проживания приглашаемых специалистов;

- планирование в рамках плана обустройства и соответствующего материально-технического обеспечения ОЭЗ "Дубна" и прилегающей территории средств на строительство жилья для временного проживания специалистов организаций-резидентов;

- создание условий для строительства на прилегающей территории жилых домов кооперативами сотрудников организаций, входящих в состав кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне, организаций-резидентов ОЭЗ, НПК и бюджетной сферы, а также доходных жилых домов;

- субсидирование за счет бюджетных средств строительства жилья сотрудниками организаций, входящих в состав инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне, сотрудниками организаций бюджетной сферы, прочих организаций научно-производственного комплекса города и организаций-резидентов особой экономической зоны.

В рамках программы развития инновационно-территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне в планируемый период необходимо построить муниципальный жилой фонд для временного проживания сотрудников организаций входящих в инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий г. Дубны, а также обеспечить субсидирование строительства квартир в многоквартирных жилых домах работниками организаций, входящих в состав кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение строительства объектов социальной инфраструктуры указывается в приложении 1 "Перечень объектов строительства (реконструкции) социальной инфраструктуры и планируемые объемы финансирования".

Строительство жилого фонда для временного проживания и субсидирование строительства квартир в многоквартирных жилых домах для участников кластера предполагается вести в основном за счет средств субсидии федерального бюджета, выделяемых на реализацию программы развития инновационного территориального кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне.

Ресурсное обеспечение строительства муниципального жилого фонда и субсидирования строительства постоянного жилья ориентировочно должно составить:

млн.рублей

Направления расходования средств	Объем финансирования в 2012 - 2013 годах (проектно-изыскательские работы)	Объем финансирования за счет предполагаемой субсидии в 2013 - 2017 годах	Объем финансирования за счет средств федерального бюджета
			2013	2014	2015	2016	2017
Развитие жилищной инфраструктуры, ВСЕГО, в том числе:	20	1525	150	380	335	330	330
Строительство муниципального жилого фонда для обеспечения временного проживания специалистов компаний-участников кластера ядерно-физических и нанотехнологий	20	925	100	240	195	195	195
Субсидирование строительства квартир в многоквартирных жилых домах работниками бюджетной сферы и участниками инновационного кластера, в том числе строящихся на основании Соглашений с Минэкономразвития России о развитии территории, прилегающей к ОЭЗ территории		600	50	140	140	135	135

Ресурсное обеспечение строительства жилого фонда для временного проживания сотрудников организаций, входящих в инновационный территориальный кластер ядерно-физических и нанотехнологий, а также субсидирование строительства постоянного жилья указанными категориями лиц уточняется и (или) изменяется при формировании федерального бюджета, бюджета Московской области и местного бюджета г. Дубны на очередной финансовый год.

Общий расчетный объем финансирования за счет частных инвестиций на 2011 - 2017 годы составляет 4000 млн. руб.

Механизм реализации подпрограммы

В планируемый период жилищную застройку в рамках данной подпрограммы предполагается вести на территории 1-й очереди Российского центра программирования (кварталы С1 - С11, А20) по результатам размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, путем проведения земельных аукционов, а также на основании соглашения застройщиков с Министерством экономического развития Российской Федерации, регулирующим порядок освоения земельных участков в целях развития территории, прилегающей к особой экономической зоне.

При этом содействие обеспечению жильем целевых категорий населения предполагается осуществлять, в том числе, привлекая потребительские кооперативы жилищных застройщиков, прием в члены которых по соглашению с кооперативом осуществлять по результатам рассмотрения заявлений жилищной комиссией, созданной в соответствии Положением об условиях и порядке приобретения жилья специалистами, работающими в организациях научно-производственного комплекса, организациях-резидентах особой экономической зоны или в организациях бюджетной сферы г. Дубны, утвержденным Советом депутатов г. Дубны.

Строительство бюджетных объектов социальной инфраструктуры, предусмотренных подпрограммой планируется осуществлять в рамках Программы комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации и в соответствии с Перечнями планируемых к строительству объектов инженерной, социальной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа, расположенной на территории г. Дубны (Московская область), формируемыми ежегодно, на основании Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией г. Дубны "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа" N 6680-ГГ/Ф7 от 18.01.2006 года.

Строительство муниципального жилого фонда для временного проживания будет вестись путем размещения муниципального заказа в соответствии с процедурами, определяемыми Федеральным законом N 94-ФЗ. Использование муниципального жилого фонда для временного проживания предполагается осуществлять на основании доработанного положения "О порядке предоставления и использования жилых помещений жилищного фонда Программы развития наукограда Дубна для временного проживания".

Субсидирование строительства квартир в многоквартирных жилых домах работниками организаций, входящих в состав кластера ядерно-физических и нанотехнологий в г. Дубне предполагается осуществлять на основании отдельного положения.

Строительство коммерческих объектов социальной инфраструктуры планируется вести в установленном законом порядке, в составе, предусмотренном проектом планировки Российского центра программирования и утвержденными проектами строительства жилых домов.

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

- Ввод в эксплуатацию средней школы на 33 класса на территории прилегающей к Особой экономической зоне в г. Дубне Московской области;

- Ввод в эксплуатацию лечебного корпуса на 190 коек Дубненской городской больницы;

- Ввод в эксплуатацию детского дошкольного учреждения общего типа на 110 мест, расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, мкр 1 - 2 и детского дошкольного учреждения общего типа на 185 мест (10 групп), расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 1-ой очереди застройки Российского центра программирования (в рамках городской целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Дубне Московской области на 2010 - 2012 годы);

- Завершение реконструкции учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна";

- Ввод в эксплуатацию спортивного комплекса по адресу: Московская область, г. Дубна, ул. Университетская д. 19;

- Ввод в эксплуатацию улично-дорожной сети города общей протяженностью 8,03 км.;

- Формирование муниципального жилого фонда коммерческого использования в объеме 490 - 500 квартир;

- Жилая застройка кварталов С1-С11, А20 района Российского центра программирования.

Подпрограммой не учитываются объекты и объемы финансирования, предусматриваемые на планируемый период к строительству (финансированию) за счет уставного капитала ОАО "ОЭЗ" и ОАО "ОЭЗ ТВТ "Дубна".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 27 июня 2013 г. N РС-6(74)-66/24 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме "Жилищное строительство
на территории Российского центра
программирования и развитие инженерной,
транспортной и социальной инфраструктуры
в соответствии с перспективным планом развития
Особой экономической зоны на 2011-2015 годы"
Долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище"

Перечень
объектов строительства (реконструкции) социальной инфраструктуры и планируемые объемы финансирования

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября, 22 декабря 2011 г., 31 мая 2012 г., 27 июля 2013 г.

N п/п	Наименование объекта	Мощность объекта, заключение госэкспертизы	Сметная стоимость на 1.1.2011 г.	Источники финансирования по годам
				2011				2012				2013				2014				2015
				Всего	ФБ	ОБ	МБ	Всего	ФБ	ОБ	МБ	Всего	ФБ	ОБ	МБ	Всего	ФБ	ОБ	МБ	Все	ФБ	ОБ	МБ
1	Строительство "Улицы - дороги участка застройки Российского центра программирования в г. Дубне Московской области" (1-я очередь)	3,168 км. Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0709 - 08 от 13.10.2008 г.	13,93	13,93		13,92	0,01
2	Строительство участка улично-дорожной сети - от пересечения ул. Володарского с ул. Макаренко, далее до Южной канавы и вдоль нее до соединения с улично-дорожной сетью Российского центра программирования в г. Дубне Московской области	1,36 км Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0014 - 08 от 05.02.2008 г.	9,01	9,01		9,00	0,01
3	Строительство улично-дорожной сети района Российского центра программирования в г. Дубне Московской области (2-я очередь)	10,213 км Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0325-08 от 16.06.2008 г.	11,67	11,67		11,66	0,01
4	Реконструкции участка улично-дорожной сети от земляной дамбы N 21 до района Российского центра программирования, включая часть ул. Жуковского и ул. Макаренко, в г. Дубне Московской области	3,463 км Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0015-08 от 05.02.2008 г.	1,25	1,25		1,24	0,01
5	Строительство "Улично-дорожная сеть от автомобильной дороги "Подъезд к г. Дубне" по трассе проезд Энергетиков - ул. Дружбы", г. Дубна Московской области"	2,182 км. Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0312-05 от 96.05.2009 г.	15,16	15,16		15,15	0,01													1
6	Реконструкция учебного корпуса N 5 ГОУ "Международный университет природы, общества и человека "Дубна" Московской области	Положительное заключение экспертизы N 132-07/ГГЭ-3519/05 от 28.02.2007 г	73,19	4,26		4,16	0,1	18,83		9,14	9,69	50,1		24,31	25,79
7	Спортивный комплекс по адресу: Московская область г. Дубна, ул. Университетская д. 19	5 710 м. кв. Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0837-08 от 11.11.2008 г.	213,6	40,52	35,36		5,16	39,86	38,7		1,16	73,82	39,16	32,5	2,16
8	Средняя школа на 33 класса на территории, прилегающей к Особой экономической зоне в г. Дубне Московской области	Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-1104-10 от 29.11.2010 г.	650,46									216,82		0,00	216,82	216,82		8,53	208,29	216,82		8,53	208,29
9	Лечебный корпус на 190 коек Дубненской городской больницы по ул. Карла Маркса, д. 30 в г. Дубне Московской области	15 568 м. кв. Положительное заключение экспертизы N 50-1-5-0811-08 от 31.10.2008 г.	1099,72	37,95		36,95	1	199,6		199,6		0,00		0,00		0
9	Строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) по ул. Макаренко в г. Дубне Московской области (погашение задолженности по приобретению в муниципальную собственность имущественных прав (требований)по муниципальному контракту уступки прав, (требований) от 09.11.2007 N 3-12/111 по Инвестиционному контракту от 25.01.2006 N 3 - 11/20)	Положительное заключение экспертизы N Э-3-393-2007 от 05.07.2007 г.		3,29		3, 28	0,01
	ИТОГО			137,04	36,36	95,36	6,32	258,29	38,7	208,74	10,85	340,74	39,16	56,81	244,77	216,82	-	8,53	208,29	216,82	-	8,53	208,29

Подпрограмма
к программе "Жилище" "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 19 июля 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 28 июня 2012 г. N РС-8(57)-68/24 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы к программе "Жилище" "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" на 2011-2015 годы (далее Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050; Подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" утвержденная постановлением Правительства Московской области от 27 марта 2009 г. N 241/12.
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Дубны Московской области
Разработчик Подпрограммы	Управление городского хозяйства, отдел по капитальному строительству и ремонтам Администрации города Дубны Московской области.
Цель и задачи Подпрограммы	Целью подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Задачами Подпрограммы являются: - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с увеличением их мощности), для целей развития массового жилищного строительства экономкласса; - повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры; - привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств, личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - поддержание мощностей, техническое перевооружение объектов коммунальной инфраструктуры, предупреждение аварий на существующих сетях и сооружениях; - внедрение энергосберегающих технологий
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы 2011-2015 годы:
Исполнители Подпрограммы	Администрация города Дубны Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования на 2011 - 2015 годы составляет 1 350,01 млн. рублей. По отдельным источникам финансирования: - федеральный бюджет - _----_ млн. руб.; - областной бюджет - 282,52 млн. руб.; - городской бюджет - 130,92 млн. руб.; - средства частных инвесторов и кредиторов - 936,66 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и параметры повышения качества коммунальных услуг	1) Увеличение мощностей и снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. 2) Повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг: сокращение количества аварий и повреждений в системах инженерного обеспечения до 0,1 аварии на 1 км водопроводных и канализационных сетей. 3) Сокращение количества жалоб и претензий к качеству предоставления коммунальных услуг на 40-55%. 4) Увеличение уровня общей рентабельности организаций жилищно-коммунального хозяйства. 5) Улучшение экологической ситуации; создание благоприятных условий привлечения внебюджетных средств для финансирования объектов коммунальной инфраструктуры.

1. Введение. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Подпрограмма предусматривает повышение качества коммунальных услуг для населения и создание условий для привлечения частных организаций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управления ими.

Подпрограмма направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, увеличение мощности головных сооружений сетей инженерно-технического обеспечения, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.

Одним из приоритетов жилищной политики Администрации города Дубны Московской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса характеризуется отсутствием свободных мощностей для массового жилищного строительства, недостаточными качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

В настоящее время из-за значительного износа инженерных сетей и сооружений происходят многочисленные аварии на объектах коммунальной инфраструктуры, в результате чего страдает экология и население города. Несовершенная тарифная политика не обеспечивает реальные расходы организаций коммунального комплекса. Административные методы управления коммунальной инфраструктурой не способствуют снижению издержек по выработке энергии, не привлекают частных инвесторов в коммунальную сферу. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, ведущим к значительным потерям воды в сетях. Из-за недостаточной мощности головных инженерных сооружений водопровода в правобережной части города не хватает напора воды на верхних этажах многоэтажных жилых домов. Перегружены городские очистные сооружения фекальных стоков.

При этом стоимость коммунальных услуг для населения ежегодно возрастают.

Решить проблему повышения качества коммунальных услуг и эффективность использования природных ресурсов можно за счет привлечения инвестиционных и заемных средств на длительный период, объединения финансовых возможностей Федерального, областного и местного бюджетов. Поэтому, данная подпрограмма носит системный характер и решать ее надо программными методами.

2. Сведения о заказчике Подпрограммы, исполнителях и разработчиках Подпрограммы

Заказчиком Подпрограммы является Администрация города Дубны Московской области.

Разработчиками Подпрограммы являются Управление городского хозяйства, отдел по капитальному строительству и ремонтам Администрации города Дубны Московской

Исполнители Подпрограммы - Администрация города Дубны Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством.

3. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Качественные показатели, которые будут достигнуты при реализации данной цели:

1. Обеспечение инженерной подготовки территорий, предполагаемой для застройки, до начала строительства;

2. Обновление основных фондов по головным инженерным сооружениям и сетям путем реконструкции и расширения.

3. Сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

4. Снижение себестоимости оказания услуг в энергетике;

5. Снижение потерь в инженерных сетях;

6. Повышение качества выдаваемых населению услуг.

Подпрограмма основана на следующих базовых принципах:

- софинансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с привлечением бюджетных средств и средств внебюджетных источников;

- развитие различных форм государственно-частного партнерства с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с использованием бюджетных средств в целях снижения рисков инвестирования;

- открытый отбор проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Для достижения основной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, связанная с реконструкцией существующих объектов (с увеличением их мощности), для целей развития массового жилищного строительства экономкласса;

2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;

3. Привлечение средств внебюджетных источников наряду с бюджетными ассигнованиями;

4. Поддержание мощностей, техническое перевооружение объектов коммунальной инфраструктуры, предупреждение аварий на существующих сетях и сооружениях.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 28 июня 2012 г. N РС-8(57)-68/24 раздел 4 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования на 2011 - 2015 гг. составляет 1 350,01 млн. руб. По отдельным источникам финансирования:

федеральный бюджет - млн. руб.

областной бюджет - 282,52 млн. руб.

городской бюджет - 130,92 млн. руб.

средства частных инвесторов и кредиторов - 936,66 млн. руб.

Объем финансирования по подпрограммным мероприятиям приведен в приложении N 1.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Разработка графика модернизации головных инженерных сооружений и сетей на 2011-2015 гг. с определением источников финансирования.

Организация мероприятий, направленных на повышение эффективности управления в области коммунальной инфраструктуры, в том числе привлечением частных компаний.

Разработка мер по оснащению организаций коммунального комплекса современным оборудованием, технологиями с целью снижения затрат и предупреждения аварий в сетях и на сооружениях.

Конкретные мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры приведены в приложении N 2.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Подпрограммы

За период реализации Подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" в 2011-2015 годы планируется сконцентрировать основные усилия и осуществить:

1. В области водоснабжения.

1). Реконструкцию головных сооружений водоснабжения:

- реконструкция насосно-фильтровальной станции в правобережной части города производительностью 20 тыс. куб. м в сутки. Исполнитель - ОИЯИ.

2. В области водоотведения.

1). Реконструкцию городских очистных сооружений хозфекальной канализации производительностью 50 тыс. куб. м в сутки в связи со строительством РЦП. Исполнитель - МУП "ПТО ГХ"

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 19 июля 2012 г. N РС-9(58)-73/27 пункт 3 раздела 6 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В области теплоснабжения.

1). Капитальный ремонт наружных тепловых сетей района Большая Волга города Дубны Московской области. Исполнитель - ОАО "Энергия-Тензор".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 28 июня 2012 г. N РС-8(57)-68/24 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Модернизация
объектов коммунальной
инфраструктуры на 2011 гг."

Объемы финансирования подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры г. Дубны на 2011-2015 гг."

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 19 июля 2012 г.

млн. руб.

N п/п	Наименование	Всего	млн. руб. в действующих ценах, в том числе по годам строительства
			2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Общий объем финансирования Подпрограммы	1350,01		417,39	390,35	271,18	271,18

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 19 июля 2012 г. N РС-9(58)-73/27 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Модернизация
объектов коммунальной
инфраструктуры на 2011-гг."

Титульный список
объектов коммунального строительства на 2011-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 19 июля 2012 г.

N п/п	Наименование объекта и его местонахождение	Срок строительства	Мощность	Сметная стоимость	Объем планируемых работ, км	Остаток сметной стоимости на 1.1.2011 г.	Источник финансирования	Объем капитальных вложений по годам строительства					Примечание
								2011	2012	2013	2014	2015
	Реконструкция НФС правобережной части (3-я очередь строительства насосно-фильтровальной станции правобережья г. Дубны Московской области)	2008 - 2013	5000/7000 м3/сут	258,38		238,38	Федеральный бюджет
							Областной бюджет		20,5	20,5
							Городской бюджет		10	10
							Внебюджетные средства		88,69	88,69
	Расширение и реконструкция городских очистных сооружений канализации г. Дубны с увеличением их мощности до 50 000 м3 в сутки	2012 - 2015	50000 м3/сут	1084,68		1084,68	Федеральный бюджет
							Областной бюджет		54,23	54,23	54,24	54,24
							Городской бюджет		27,11	27,11	27,12	27,12
							Внебюджетные средства		189,82	189,82	189,82	189,82
	Капитальный ремонт наружных тепловых сетей в районе "Большая Волга" города Дубны Московской области	2012			0,436		Федеральный бюджет
							Областной бюджет		12,3
							Городской бюджет		1,23
							Внебюджетные средства
	Капитальный ремонт тепловых сетей и оборудования Производственного комплекса "Теплосеть" МУП "ПТО ГХ"	2012			1,059		Федеральный бюджет
							Областной бюджет		12,28
							Городской бюджет		1,23
							Внебюджетные средства

Подпрограмма
"Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы г. Дубны Московской области

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2011 г., 24 января 2013 г.

Утратила силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст Подпрограммы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 31 мая 2012 г. N РС-7(56)-54/17 в настоящую Подпрограмму внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма к программе "Жилище"
"Обеспечение электроснабжения объектов на территории г. Дубны" на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2012 г.

Паспорт
подпрограммы к программе "Жилище" "Обеспечение электроснабжения объектов капитального строительства на территории города Дубны"

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Обеспечение электроснабжения объектов на территории г. Дубны" (далее Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы	Программа комплексного социально-экономического развития г. Дубны как наукограда Российской Федерации на 2012-2016 годы (утверждена решением Совета депутатов от 22 декабря 2011 г. N РС-19(49)-121/53) Перспективный план развития технико-внедренческой особой экономической зоны на территории г. Дубны (Московская область), утвержденный решением Наблюдательного Совета ОЭЗ "Дубна" от 28.09.2007 г. (в редакции от 07.10.2010 г.)
Заказчик Подпрограммы	Администрация города Дубны Московской области
Разработчик Подпрограммы	Администрация города Дубны Московской области
Цель Подпрограммы	Целью реализации подпрограммы является обеспечение электроснабжения объектов, планируемых к строительству на территории г. Дубны путем строительства новой трансформаторной подстанции 110/10/10 кВ "Долино", 50 МВт с присоединением ее по ВЛ 110 кВ к ПС 229 "Темпы" ОАО "ФСК ЕЭС".
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Сроки реализации Подпрограммы - 2012-2015 годы В том числе: 1-й этап - 2012 год (выполнение проектно-изыскательских работ) 2-й этап - 2012-2015 годы (выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ)
Исполнители Подпрограммы	Победители торгов на размещение государственного (муниципального) заказа Муниципальные организации, определяемые Администрацией города Дубны
Объемы и источники финансирования	Общий расчетный объем финансирования составляет 1300 млн. рублей, в том числе бюджетные средства - 857 млн.рублей, привлеченные средства - 443 млн.рублей. В том числе бюджетные средства по годам: 2012 год - 1 млн.рублей 2013 год - 210 млн.рублей 2014 год - 285 млн.рублей 2015 год - 361 млн.рублей Сметная стоимость подлежит уточнению по мере разработки и государственной экспертизы проектно-сметной документации.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- Строительство и ввод в эксплуатацию объектов жилья, про-изводственной и социальной инфраструктуры и объектов для ведения технико-внедренческой деятельности; - повышение благосостояния жителей г. Дубны; - увеличение доходов бюджетной системы от налогоплатель-щиков на территории г. Дубны.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы	- контроль за исполнением Программы осуществляется Советом депутатов г. Дубны и Администрацией г. Дубны. Отчеты об использовании средств, администрация г. Дубны в установленном порядке представляет в Совет депутатов г. Дубны и Министерство финансов Московской области

Цель подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является строительство новой трансформаторной подстанции 110/10/10 кВ "Долино", 50 МВт с присоединением ее по ВЛ 110 кВ к ПС 229 "Темпы" ОАО "ФСК ЕЭС".

Введение

В г. Дубне электроснабжение производится от ведомственных питающих центров: подстанции ГЭС-191 Волжского РГС (ФГУП "Канал имени Москвы"), подстанции ГПП 739 "Залесье-2" (ОАО "ГосМКБ "Радуга"), подстанции ГПП 625 "Залесье-1" (ОАО "ДМЗ им. Н.П. Федорова"), ГПП-1 "Дубна" 134 (ММО "ОИЯИ" ЛВЭ) и ГПП-2 "Сестра" 620 (ММО "ОИЯИ" ЛЯП). Действующая система обеспечивает электроснабжение существующих объектов и в настоящее время фактически исчерпала резервы повышения мощности и присоединения вновь построенных объектов.

В настоящее время ОИЯИ выполняется реконструкция ГПП-2 по завершении которой мощность питающего центра может быть увеличена примерно на 28 МВт.

В 2012 году вводится в эксплуатацию новый питающий центр 110/10/10 кВ РЦП, 50 МВт ОАО "Особые экономические зоны", расположенный в левобережной части города на территории участка N 1 особой экономической зоны "Дубна". ПС 110/10/10 кВ ОЭЗ "Дубна" соединяется питающими линиями с ЦРП "НПЗ", расположенным на участке N 2 ОЭЗ "Дубна" (Новая промышленная зона). Однако, на сегодняшний день ОАО "ОЭЗ" выдано технических условий на присоединение к питающему центру 110,10/10 кВ "РЦП" в общем объеме 53,9 МВт, в том числе крупным потребителям электроэнергии - 16,7 МВт. В соответствии с соглашениями о технико-внедренческой деятельности перед крупными потребителями приняты обязательства в общем объеме 52,0 МВт по II категории надежности электроснабжения (НЭС) (включая уже выданные технические условия на 16,7 МВт). Таким образом ввод в эксплуатацию нового питающего центра на территории города не в полной мере обеспечит потребности особой экономической зоны а также не увеличит возможности по присоединению вновь строящихся вне особой экономической зоны объектов и не уменьшит общего дефицита электроэнергии на территории города.

Дополнительно потребуется: для объектов уже имеющихся и потенциальных резидентов и объектов инфраструктуры ОЭЗ - примерно 55 МВт электроэнергии; для обустройства прилегающей территории с целью успешного развития ОЭЗ - примерно 25 МВт электроэнергии. Общая дополнительная потребность объектов ОЭЗ и прилегающей территории составляет примерно 80 МВт, в том числе до 2020 года - в пределах 50 МВт.

Мероприятия, планируемые подпрограммой

Для обеспечения развития особой экономической зоны и прилегающей территории и развития города в соответствии с Генеральным планом городского округа Дубна до 2020 года, утвержденного решением Совета депутатов г. Дубны N РС(12)27-101/45 от 28.10.2010 г.) необходимо строительство новой трансформаторной подстанции мощностью не менее 50 МВт. Настоящей подпрограммой утверждаются мероприятия по проектированию и строительству новой трансформаторной подстанции 110/10/10 кВ в районе Новой промышленной зоны (условное наименование "Долино"), мощностью 50 МВт с присоединением ее по ВЛ 110 кВ к ПС 229 "Темпы" ОАО "ФСК ЕЭС".

Стоимость строительства по проекту-аналогу (ПС 110/10/10 кВ "РЦП") составит примерно 1300 млн. руб. (940 млн. руб. - сметная стоимость строительства ПС "РЦП", 360 млн. руб. - плата за технологическое присоединение и расчетное увеличение стоимости строительства по коэффициентам-дефляторам).

Для организации строительства необходимо на первом этапе (в 2012 году) получение технических условий и выполнение проектно-изыскательских работ. Заказчик-застройщик на объекте определяется администрацией г. Дубны, проектная организация определяется по итогам конкурса в соответствии с федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Мероприятия и сроки их выполнения, планируемые подпрограммой:

N	Мероприятие	Срок реализации
1	Получение технических условий и выполнение проектно-изыскательских работ	2012 год
2	Выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по очередям строительства	2012, 2013, 2014 год
3	Ввод ПС 110/10/10 кВ в эксплуатацию в полном объеме	2015 год

______________________________

* - стоимость производства работ уточняется после проведения конкурсных процедур, разработки и государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Финансирование работ, предусматриваемых подпрограммой, должно производиться за счет средств местного бюджета г. Дубны, выделяемых на выполнение работ по реализации проекта создания в г. Дубне особой экономической зоны технико-внедренческого типа и за счет привлеченных средств заинтересованных предприятий и организаций, взимаемых в порядке, установленном действующими нормативными актами в области электроэнергетики.