Приложение N 1. Положение об итогах подготовки органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирования, рабочих, служащих и неработающего населения по вопросам ГО и ЧС в 2010 году и задачах на 2011 год

Приложение N 1

Положение
об итогах подготовки органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирования, рабочих, служащих и неработающего населения по вопросам ГО и ЧС в 2010 году и задачах на 2011 год
(утв. постановлением Главы Воскресенского муниципального района Московской области
от 30 декабря 2010 г N 41)

Подготовка руководящего состава, нештатных аварийно-спасательных формирований (далее НАСФ), рабочих, служащих и неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях в 2010 году проводилась согласно требованиям:

- Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ;

- Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ;

- Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера";

- Постановления губернатора Московской области "Об утверждении Положения о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" от 30.12.1999 N 532-ПГ;

- Плана основных мероприятий Воскресенского района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год;

- Программ обучения населения Воскресенского муниципального района по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Главная задача по подготовке всех категорий населения в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2010 год в основном выполнена. Повысилась готовность органов управления, районных служб ГО, НАСФ и персонала организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях. Улучшилась организация обучения всех категорий населения согласно Программам обучения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

За 2010 год в основном все учреждения, организации, предприятия присылали на обучение слушателей согласно плану комплектования. За истекший год в районе подготовлено:

- в учебно-методическом центре Государственного учреждения Московской области (ГУМО) "Специальный центр "Звенигород" - 18 человек;

Отмечено добросовестное отношение к обучению следующих организаций. предприятий:

1. ФКП "Воскресенский казенный агрегатный завод";

2. ОАО "Воскресенские минеральные удобрения";

Не выполнен план обучения в УМЦ ГОЧС организациями:

1. ЗАО "Родина";

2. ЗАО "Воскресенское предприятие "Трест-7";

- в учебно-методическом кабинете цикла-филиала ГОЧС N 3 ГУ-МО "СЦ "Звенигород" - 443 человека;

- в организациях и на предприятиях - 36 401 человек. Отмечено добросовестное отношение к обучению следующих организаций и предприятий:

1. МУ "Управление образования администрации Воскресенского муниципального района";

2. МУ "Управление по культуре, спорту и работе с молодежью администрации Воскресенского муниципального района";

3. МУ "Управление здравоохранения администрации Воскресенского муниципального района";

4. Воскресенское управление социальной защиты населения;

5. ФКП "Воскресенский государственный казенный агрегатный завод";

6. Филиал ФГУП НИО N 9 "КБ Химического Машиностроения им. А.М. Исаева";

7. ФГУП "ВМЗ "Салют"

8. ОАО "Воскресенские минеральные удобрения";

9. ФКП ГкНИПАС;

10. Восресенское РайПО;

11. ГОУ Начального профессионального образования ПЛ N 15;

12. ЗАО "Воскресенские тепловые сети";

13. МУП "Белоозерское ЖКХ";

14. МУП "Нерское ЖКХ"

15. ОАО "Лафарж-Цемент" (Воскресенскцемент).

План комплектования цикла-филиала N 3 УМЦ ГОЧС слушателями Воскресенского муниципального района в 2010 году выполнен в полном объеме. Однако при составлении заявки на обучение в 2011 году ряд организаций и предприятий не представили сведения о требуемом количестве обучаемых, что затруднило работу по планированию обучения.

Планы подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб предприятий, организаций и учреждений района в 2010 году выполнены в полном объеме (подготовка проводилась в рамках КУ, КШТ, КШУ, ТСУ и ОТ).

За истекший год на предприятиях и в организациях района проведено:

N п/п	Вид учения, тренировки	Количество	Привлекалось чел./ед. техн.
1.	Комплексные учения	1	32/1
2.	Командно-штабные тренировки	2	50/2
3.	Тактико-специальные учения	2	88/7
4.	Объектовые тренировки	95	19774/39

В ходе проведенных комплексных учений, объектовых тренировок и плановых проверок подтверждена готовность к решению вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организаций и учреждений района. В лучшую сторону отмечены коллективы:

1. МУ "Управление образования администрации Воскресенского муниципального района";

2. ОАО "Воскресенское ДРСУ";

3. ГУП "СУ-207";

Подготовка учащихся и студентов учреждений общего образования, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводилась в объеме преподавания предметов ОБЖ и БЖД. В целом общеобразовательные учреждения района добились хороших результатов в вопросах подготовки учащихся по ГО и защите от ЧС. В лучшую сторону отмечен коллектив МОУ "Лицей N 22".

Большая работа по подготовке загородной зоны к размещению эваконаселения проведена администрациями поселений.

Основные недостатки в организации гражданской обороны и подготовки населения по вопросам защиты от ЧС:

- не во всех жилищных органах имеются оборудованные помещения для УКП;

- не везде имеются наглядные пособия по правилам использования средств индивидуальной защиты при угрозе и возникновения чрезвычайных ситуаций;

- руководители ГО предприятий, организаций и учреждений несвоевременно представляют отчетные документы.

В целях реализации требований Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", Постановления Правительства Рф от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", Постановления губернатора Московской области от 30.12.1999 N 532-ПГ "Об утверждении Положения о подготовке гражданских организаций гражданской обороны и обучения населения Московской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий", а также устранения указанных недостатков и повышения уровня подготовки руководящего состава администрации, служб, организаций, командно-начальствующего состава и личного состава НАСФ, рабочих, служащих и неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций:

1. Руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, главам городских и сельских поселений Воскресенского муниципального района:

1.1. Обеспечить выполнение законов РФ, постановлений Правительства РФ, губернатора Московской области и главы Воскресенского муниципального района по вопросам подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера;

1.2. Устранить отмеченные в настоящем распоряжении недостатки в подготовке руководящего состава и других категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

1.3. В течение 2011 года в Воскресенском муниципальном районе выполнить мероприятия в области ГО и ЧС в соответствии с "Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2011 год" и "Планом основных мероприятий Воскресенского муниципального района Московской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год".

2. Главной задачей на 2011 год в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций считать:

совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в интересах социально-экономического развития Воскресенского района, повышения уровня защищенности опасных объектов инфраструктуры и населения от угроз природного и техногенного характера и террористических проявлений.

3. Учебный год начать 11 января 2011 года. Июнь, июль и декабрь месяцы использовать для планирования мероприятий, подведения итогов, совершенствования учебно-материальной базы, разработки методических пособий по темам программ обучения всех категорий населения.