Постановление Правительства Московской области от 13 апреля 2011 г. N 322/13 "О внесении изменений в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

Внести в Положение о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.06.2008 N 485/21, от 25.08.2008 N 721/32, от 29.08.2008 N 752/33, от 08.12.2009 N 1089/52, от 29.12.2009 N 1177/55), следующие изменения:

1. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Министерство осуществляет следующие полномочия:

13.1. Подготовка предложений Правительству Московской области:

1) по управлению и распоряжению собственностью Московской области, в том числе:

а) по залогу собственности Московской области;

б) по условиям приватизации собственности Московской области;

в) по продаже, передаче в залог находящихся в собственности Московской области акций (долей, паев) хозяйственных обществ и иных организаций;

г) по передаче объектов собственности Московской области в муниципальную собственность;

2) по созданию, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Московской области;

3) по созданию объектов собственности Московской области и приобретению имущества, в том числе земельных участков;

4) по включению земельных участков в границы населенных пунктов или исключению земельных участков из границ населенных пунктов и по установлению или изменению видов разрешенного использования земельных участков в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.2. Осуществление действий в соответствии с законодательством по управлению и распоряжению собственностью Московской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Московской области.

13.3. Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, подготовка предложений по поступлению средств от использования и распоряжения собственностью Московской области, в том числе от приватизации собственности Московской области, для учета в проекте закона о бюджете Московской области.

13.4. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.

13.5. Организация учета и ведение реестра имущества, находящегося в собственности Московской области, а также ведение иных реестров и баз данных по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

13.6. Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Министерством своих полномочий.

13.7. Участие в подготовке предложений по учету, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе сдаче их в аренду, продаже, привлечению инвестиций на их реконструкцию и восстановление, передаче культовых объектов в пользование религиозным организациям.

13.8. Принятие решения о безвозмездной передаче или об отказе в безвозмездной передаче религиозной организации собственности Московской области в пользование в порядке, установленном законодательством Московской области.

13.9. Принятие решения о передаче в аренду или об отказе в передаче в аренду собственности Московской области организации, созданной религиозной организацией в порядке, установленном законодательством Московской области.

13.10. Осуществление организационно-юридических действий по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в федеральную собственность и из федеральной собственности в собственность Московской области, по передаче имущества, находящегося в собственности Московской области, в муниципальную собственность и приему муниципальной собственности в собственность Московской области в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления.

13.11. Заключение в установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области порядке договоров от имени Московской области, в том числе:

связанных с приобретением или отчуждением собственности Московской области, в том числе земельных участков;

на проведение оценки и экспертизы стоимости имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Московской области;

инвестиционных договоров, заключаемых в целях создания объектов собственности Московской области, и договоров о возмездной уступке прав по указанным инвестиционным договорам;

на проведение оценки для определения рыночного размера арендной платы имущества с целью заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности Московской области;

договоров аренды, дополнительных соглашений к ним, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Московской области;

государственных контрактов, связанных с выполнением кадастровых работ и обеспечением проведения государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

13.12. Осуществление прав арендодателя в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.13. Осуществление прав арендодателя по договорам аренды земельных участков, заключенным Министерством.

13.14. Передача прав и обязанностей арендодателя по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.15. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.16. Обеспечение государственной регистрации права собственности Московской области на объекты, приобретенные в результате процедур разграничения имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.17. Обеспечение государственной регистрации сделок с имуществом, находящимся в собственности Московской области.

13.18. Осуществление мероприятий по приватизации имущества Московской области, включая земельные участки, в том числе по подготовке проекта отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.

13.19. Принятие решений о прекращении прав на земельные участки и/или предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Московской области, на которых расположены здания, строения, сооружения, предприятие как имущественный комплекс, объекты незавершенного строительства, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.20. Совершение действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для принятия Московской областью наследства, которое составляют земельные участки, или в дар земельных участков, долей в праве общей собственности на земельные участки, а также действий, предусмотренных для отказа от такого наследства или от дара.

13.21. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Московской области, заключение договоров с организациями, специализирующимися на их проведении.

13.22. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности Московской области.

13.23. Обеспечение размещения информации о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Московской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления и (или) принадлежащего на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным унитарным предприятиям, государственным автономным учреждениям, государственным бюджетным учреждениям Московской области на официальном сайте, определенном в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.24. Организация и проведение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, заключение договоров с организациями, специализирующимися на их проведении.

13.25. Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в собственности Московской области, за исключением земельных участков, являющихся смежными по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Московской области и расположенным в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, и по отношению к земельным участкам, находящимся в собственности Московской области и предоставленным в аренду на срок более чем пять лет.

13.26. Инициирование проведения и участие в выполнении кадастровых работ по подготовке документов, необходимых для государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в собственности Московской области, обеспечение проведения государственного кадастрового учета таких земельных участков.

13.27. Принятие решений об образовании земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.28. Согласование схем расположения земельных участков, являющихся собственностью Московской области, на кадастровой карте соответствующей территории, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области, а также согласование схем раздела земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

13.29. Осуществление действий, необходимых для государственной регистрации:

а) права собственности, перехода права собственности, прекращения права собственности на земельные участки, а также сделок с земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) ограничений права собственности и иных вещных прав на земельные участки и их прекращения в связи с установлением или прекращением публичных сервитутов;

в) решений Правительства Московской области об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Московской области.

13.30. Организация и осуществление работ по резервированию земель, изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Московской области.

13.31. Заключение с правообладателями изымаемых земельных участков соглашений о выкупной цене или о возмещении убытков, о предоставлении взамен изымаемых других земельных участков.

13.32. Осуществление действий, необходимых для реализации решений о приобретении в собственность Московской области земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

13.33. Согласование границ земельных участков, находящихся на территории Московской области, на которые у иных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.

13.34. Принятие решений о переоформлении прав на земельные участки, находящиеся в собственности Московской области.

13.35. Принятие решений о продаже земельных участков, находящихся в собственности Московской области и предоставленных в аренду, в порядке реализации арендаторами преимущественного права их покупки.

13.36. Инициирование изменения вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в собственности Московской области, участие в проведении публичных слушаний.

13.37. Согласование проектов документов территориального планирования по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

13.38. Инициирование подготовки и участие в подготовке проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах земельных участков, находящихся в собственности Московской области.

13.39. Информирование населения о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Московской области, для передачи их в аренду.

13.40. Проведение в соответствии с законодательством Московской области аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оценочную деятельность.

13.41. Организация и проведение работ по аттестации кадастровых инженеров, в том числе формирование квалификационной комиссии, публикация и направление сведений, связанных с аттестацией, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13.42. Осуществление выдачи квалификационных аттестатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и проведение мероприятий в связи с аннулированием квалификационных аттестатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13.43. Принятие решений о согласовании передачи имущества государственными унитарными предприятиями Московской области иным государственным предприятиям и государственным учреждениям Московской области, а также государственным органам Московской области.

13.44. Принятие решений о проведении аудиторских проверок государственных унитарных предприятий Московской области, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг.

13.45. Согласование договоров на проведение аудиторских проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий Московской области.

13.46. Выступление от имени Московской области представителем собственника имущества должников - государственных предприятий Московской области при проведении процедур банкротства с привлечением государственных органов Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.

13.47. Осуществление от имени Московской области полномочий учредителя государственных унитарных предприятий Московской области, за исключением случаев осуществления указанных полномочий Правительством Московской области.

13.48. Контроль, организация проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего государственным унитарным предприятиям Московской области имущества.

13.49. Назначение и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области по согласованию с соответствующими государственными органами Московской области. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Московской области в установленном порядке.

13.50. Организация и проведение аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Московской области.

13.51. Согласование приема на работу главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Московской области, заключения, изменения и прекращения трудовых договоров с ними.

13.52. Согласование государственным унитарным предприятиям Московской области продажи, аренды, передачи в залог, внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и иных способов распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области.

13.53. Согласование создания и ликвидации филиалов, открытия и закрытия представительств государственными унитарными предприятиями Московской области.

13.54. Принятие решений о закреплении на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями имущества, находящегося в собственности Московской области, и о прекращении указанного права, за исключением случаев, когда такие решения принимает Правительство Московской области, а также осуществление соответствующих организационно-юридических действий.

13.55. Участие в формировании показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Московской области, утверждаемых государственными органами Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.

13.56. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности государственных унитарных предприятий Московской области совместно с государственными органами Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.

13.57. Истребование имущества государственных унитарных предприятий Московской области из чужого незаконного владения.

13.58. Согласование участия государственных унитарных предприятий Московской области в коммерческих или некоммерческих организациях, в которых в соответствии с законодательством допускается участие унитарных предприятий.

13.59. Согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими государственным унитарным предприятиям акциями.

13.60. Согласование совершения государственными унитарными предприятиями Московской области сделок, согласование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

13.61. Согласование объема и направлений использования государственными унитарными предприятиями Московской области осуществляемых заимствований, в том числе кредитов.

13.62. Согласование совершения государственным предприятиям Московской области сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения договоров простого товарищества.

13.63. Принятие решений об изъятии у казенных предприятий Московской области излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

13.64. Согласование казенным предприятиям Московской области отчуждения или иного распоряжения имуществом.

13.65. Согласование сметы доходов и расходов казенных предприятий Московской области, утверждаемой государственными органами Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.

13.66. Принятие решений о закреплении за государственными учреждениями Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области, на праве оперативного управления и о прекращении указанного права, за исключением случаев, когда такие решения принимает Правительство Московской области, а также осуществление соответствующих организационно-юридических действий.

13.67. Принятие решений об изъятии, аренде, залоге и ином распоряжении имуществом, находящимся в оперативном управлении государственных учреждений Московской области, по согласованию с государственными органами Московской области, в ведомственном подчинении которых они находятся.

13.68. Формирование в порядке, установленном Правительством Московской области, государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, а также осуществление контроля за их исполнением.

13.69. Утверждение и/или внесение изменений и дополнений в уставы (положения) государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

13.70. Согласование уставов (положений) государственных учреждений Московской области, изменений и дополнений к ним, согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении государственных органов Московской области.

13.71. Утверждение и/или согласование распорядительных актов при передаче или списании имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Московской области, а также имущества, составляющего казну Московской области.

13.72. Контроль, организация проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего государственным учреждениям Московской области.

13.73. Выполнение от имени Московской области функций учредителя (участника) при создании, реорганизации, ликвидации хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Московской области.

13.74. Осуществление от имени Московской области прав акционера (участника) хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Московской области.

13.75. Анализ процессов управления и распоряжения имуществом Московской области, проведение социально-экономических исследований, формирование на основании полученных данных предложений по совершенствованию методов реформирования имущественных и земельных отношений, участие в разработке соответствующих концепций и программ социально-экономического развития Московской области.

13.76. Принятие решений о распоряжении имуществом, составляющим казну Московской области, за исключением случаев, когда такие решения принимает Правительство Московской области, в том числе имуществом, находящимся в пользовании хозяйственных обществ и иных негосударственных организаций.

13.77. Внесение вкладов от имени Московской области в хозяйственные общества, управление акциями, находящимися в собственности Московской области, использование специального права "золотой акции" при управлении хозяйственными обществами.

13.78. Заключение договоров с физическими лицами на представление интересов Московской области в органах управления хозяйственных обществ, оказание им методической помощи, согласование в письменной форме позиции по вопросам голосования по повестке дня собрания акционеров (участников) хозяйственных обществ.

13.79. Координация действий представителей Московской области в органах управления хозяйственных обществ и иных организаций, акции (доли, паи) которых находятся в собственности Московской области, согласование в письменной форме их позиций в соответствии с законодательством Московской области, осуществление контроля за их деятельностью.

13.80. Осуществление функций продавца имущества, находящегося в собственности Московской области, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ.

13.81. Организация и проведение конкурсов на право заключения договоров доверительного управления акциями (долями) хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

13.82. Контроль за сохранностью и использованием по назначению собственности Московской области.

13.83. Контроль за поступлением средств в бюджет Московской области и выполнением бюджетных заданий в пределах компетенции Министерства, в том числе:

за поступлением части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области в бюджет Московской области;

за поступлением доходов арендной платы и продажи имущества, в том числе земельных участков, находящегося в собственности Московской области, по договорам, одной из сторон по которым является Министерство.

13.84. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.

13.85. Осуществление функций главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области в рамках полномочий, возложенных на Министерство.

13.86. Составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с неперечислением части прибыли, перечислением не в полном объеме части прибыли, а также перечисление части прибыли государственными унитарными предприятиями Московской области в бюджет Московской области с нарушением установленных законодательством Московской области сроков.

13.87. Осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.88. Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, или утративших свою значимость, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.

13.89. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

13.90. Участие в разработке мобилизационного плана Московской области.

13.91. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.

13.92. Организация в установленном порядке контроля за выделением муниципальными образованиями помещений, зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков (для лагерей, стрельбищ, учебных полей) на период отмобилизования и подготовки воинских и специальных формирований.

13.93. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.

13.94. В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере ведения Министерства.

13.95. Организация и обеспечение в пределах своей компетенции выполнения мероприятий по гражданской обороне.

13.96. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.

13.97. Осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.

13.98. Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

13.99. Проведение мероприятий по переводу Министерства на работу в условия военного времени.

13.100. Оказание в пределах своей компетенции содействия военным комиссариатам в мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

13.101. Участие совместно с иными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области в проведении мероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и координация проведения указанных мероприятий в организациях, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.

13.102. Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.

13.103. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в сфере деятельности Министерства, а также в государственных учреждениях Московской области и государственных унитарных предприятиях Московской области, находящихся в ведомственном подчинении.

13.104. Во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления организует подготовку и реализацию мер антитеррористической защищенности при подготовке и проведении публичного и иного массового мероприятия в пределах своей компетенции.

13.105. Министерство осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Московской области.".

2. Подпункт 14.2 пункта 14 признать утратившим силу.

3. В пункте 17:

3.1. В абзаце первом слова "первых заместителей" заменить словами "первого заместителя".

3.2. В абзаце втором слова "первые заместители" заменить словами "первый заместитель".

4. В пункте 18:

4.1. В подпункте 18.5 слова "первыми заместителями" заменить словами "первым заместителем".

4.2. В подпункте 18.6 слова "к первым заместителям" заменить словами "к первому заместителю".

4.3. Дополнить подпунктами 18.4.1, 18.17.1, 18.18.1, 18.23.1, 18.23.2 следующего содержания:

"18.4.1. Заверяет квалификационный аттестат кадастрового инженера.";

"18.17.1. Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.";

"18.18.1. Организует в пределах компетенции Министерства мероприятия по противодействию коррупции в Министерстве, а также государственных учреждениях Московской области и государственных унитарных предприятиях Московской области, находящихся в ведомственном подчинении.";

"18.23.1. Принимает решение о допуске к государственной тайне руководителей государственных унитарных предприятий Московской области и о прекращении к допуску.

18.23.2. Выносит определение либо постановление по делам об административных правонарушениях, связанных с неперечислением части прибыли, перечислением не в полном объеме части прибыли, а также перечисление части прибыли государственными унитарными предприятиями Московской области в бюджет Московской области с нарушением установленных законодательством Московской области сроков.".

Губернатор Московской области

Б.В. Громов