Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 9 марта 2011 г. N 218 "О мерах по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области в 2011 году"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах", Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 10.11.2010 N 1702 "Об утверждении новых составов комиссий и рабочих групп по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", а также в целях качественной подготовки и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области в 2011 году, постановляю:

1. Утвердить перечень предприятий и организаций, количество выделяемых от них личного состава и техники на тушение торфяных и лесных пожаров на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области (прилагается).

2. Оперативному штабу по борьбе с лесными и торфяными пожарами Павлово-Посадского муниципального района Московской области (далее - Оперативный штаб):

2.1. Спланировать и провести мероприятия по подготовке Павлово-Посадского муниципального района Московской области к пожароопасному периоду. Организовать работы по предупреждению, своевременному обнаружению и тушению лесных и торфяных пожаров на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

2.2. В период со дня схода снежного покрова до устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запретить:

- въезд автотранспорта в леса и на торфяники;

- разведение в лесах и на торфяниках костров;

- сжигание строительного мусора и бытовых отходов на свалках;

- пал сухой травы;

- сжигание порубочных остатков при очистке леса.

2.3. На заседании Оперативного штаба определить первоочередные меры по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров, подготовке водоемов для наружного водозабора воды и подъездных путей к ним.

2.4. Провести смотр противопожарных формирований.

3. Рекомендовать Главам городских и сельских поселений, руководителям организаций, сельскохозяйственных предприятий Павлово-Посадского муниципального района Московской области, независимо от форм собственности, директору Павлово-Посадского филиала Федерального Государственного унитарного предприятия "Мослес" (далее - ФГУП "Мослес") Н.М. Гаранину согласовать и утвердить Планы основных мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду.

В планах отразить:

- мероприятия по предупреждению пожаров;

- порядок патрулирования на закрепленных территориях;

- организацию работы объектовых штабов и дежурства ответственных лиц;

- обеспечение своевременного обнаружения возгораний и порядок ликвидации пожаров;

- создание запасов ГСМ, продовольствия, средств пожаротушения;

- решение вопросов финансирования противопожарных мероприятий.

До 18 марта 2011 года эти планы представить начальнику Оперативного штаба для согласования.

4. Рекомендовать Главам городских и сельских поселений:

4.1. До наступления пожароопасного периода организовать проведение работ по подготовке пожарных водоемов и подъездных путей к ним.

4.2. Провести на территориях городских и сельских поселений разъяснительную работу с населением по правилам поведения в лесах и на торфяниках, о мерах противопожарной безопасности и ответственности за их нарушения. Назначить лиц, ответственных за противопожарную обстановку на территории, прилегающей к населенным пунктам и садоводческим товариществам.

4.3. С наступлением пожароопасного периода организовать патрулирование, своевременное обнаружение и тушение пожаров на закрепленных территориях.

4.4. В целях создания минерализированных полос вокруг населенных пунктов, садоводческих товариществ, в границах поселений, заключить договоры на опахивание.

4.5. Ликвидировать стихийные свалки мусора и порубочные остатки вдоль закрепленных дорог и улиц.

5. Предприятиям, имеющим в собственности лесные массивы, уточнить их границы, согласовать с Павлово-Посадским филиалом ФГУП "Мослес" и решить вопрос о порядке привлечения сил и средств для тушения лесных пожаров.

6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций землепользователей, садоводческих товариществ:

6.1. Организовать в своих коллективах разъяснительную работу, направленную на строгое соблюдение мер пожарной безопасности при посещении лесов и торфяников.

6.2. Предусмотреть создание резерва денежных средств для расчета за привлекаемую технику и личный состав при тушении пожаров на своей территории.

6.3. Обеспечить заправку техники ГСМ и питание личного состава в случае привлечения их для тушения пожара на своей территории.

6.4. С наступлением пожароопасного периода организовать патрулирование своих земель. Установить круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц. Номера дежурных телефонов предоставить диспетчеру единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС) администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

6.5. До 04 апреля 2011 года привести в полную боевую готовность пожарную и приспособленную для тушения пожаров технику.

6.6. Обеспечить своевременное и полное информирование диспетчера ЕДДС администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о возникающих пожарах и принимаемых мерах.

7. Рекомендовать и.о. начальника отдела надзорной деятельности по Павлово-Посадскому району М.М. Любомудровой:

7.1. С наступлением пожароопасного периода усилить контроль за противопожарным состоянием населенных пунктов, садоводческих товариществ, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, учреждений с массовым пребыванием людей.

7.2. До 15 апреля 2011 года совместно с отделом развития агропромышленного комплекса, экологического и земельного контроля (далее - отдел АПК) администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Г.В. Колтуновой организовать проведение инструктивных совещаний с председателями садоводческих товариществ. Организовать работу среди председателей садоводческих товариществ о необходимости приобретения соответствующей пожарной техники, оборудования и заключения договоров с пожарными частями на оказание помощи в ликвидации пожаров. Обязать все садоводческие товарищества заключить договоры со специализированными организациями района на вывоз бытовых отходов.

7.3. До 01 апреля 2011 года провести пожарно-техническое обследование Павлово-Посадского филиала ФГУП "Мослес".

Отчет о проделанной работе представить до 11 апреля 2011 года в Оперативный штаб.

8. Рекомендовать начальнику ПЧ 41 государственного учреждения "23 отряда Федеральной противопожарной службы по Московской области" (далее - ПЧ 41 ГУ "23 ОФПС по МО") О.П. Ветлову:

8.1. Принять меры к повышению боевой готовности пожарных подразделений и с началом пожароопасного периода ввести в боевой расчет резервную технику для тушения возникающих очагов лесных и торфяных пожаров.

8.2. До 15 апреля 2011 года своим приказом назначить на весь пожароопасный период постоянно действующие группы немедленного реагирования, обеспеченные соответствующей экипировкой, техникой, ГСМ и продовольствием.

8.3. Группы немедленного реагирования для тушения лесных и торфяных пожаров выделять на основании распоряжения Председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Павлово-Посадского муниципального района Московской области или руководителя Оперативного штаба.

8.4. В срок до 01 апреля 2011 года произвести смотр готовности личного состава и техники противопожарных формирований.

8.5. С наступлением пожароопасного периода ежедневно докладывать начальнику Оперативного штаба о складывающейся обстановке.

8.6. При возникновении очагов лесных и торфяных пожаров, на местах тушения организовать взаимодействие с силами и средствами Орехово-Зуевского территориального управления государственного учреждения Московской области "Мособлпожспас".

9. Рекомендовать заместителю начальника Орехово-Зуевского территориального управления силами и средствами ГУ МО "Мособлпожспас" В.М. Кукушкину:

9.1. Уточнить ожидаемые зоны лесных и торфяных пожаров, перечень населенных пунктов, объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения, попадающих в эти зоны.

9.2. Установить контроль за выделением и привлечением сил и средств для патрулирования наиболее вероятных районов возгорания, тушения лесных и торфяных пожаров и защиты населенных пунктов, садоводческих товариществ.

9.3. При пожарной части N 254 Орехово-Зуевского территориального управления силами и средствами Орехово-Зуевского территориального управления ГУ МО "Мособлпожспас" создать запас пожарно-технического вооружения для тушения торфяных пожаров и защиты населенных пунктов.

9.4. До 15 апреля 2011 года подготовить листовки с информацией о запрете посещения лесов и торфяников в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области в пожароопасный период, разместить их в местах массового пребывания населения на авто и железнодорожном вокзалах.

9.5. При возникновении очагов лесных и торфяных пожаров, оказать содействие ПЧ 41 ГУ "23 ОФПС по МО" в руководстве силами и средствами на местах тушения пожаров.

9.6. Подготовить необходимую документацию для работы в Оперативном штабе.

9.7. Организовать патрулирование пожароопасных зон района для выявления очагов пожаров.

10. Руководителям предприятий и организаций, указанных в пункте 1 Постановления до 15 апреля 2011 года:

10.1. Представить на смотр, экипированный для работы по тушению лесных и торфяных пожаров, личный состав и технику в соответствии с расчетом сил и средств, указанных в перечне.

10.2. С наступлением пожароопасного периода обеспечить готовность поливомоечных машин в организациях, имеющих данную технику. Технику использовать только по указанию руководителя организации по согласованию с руководителем Оперативного штаба.

11. Начальнику отдела развития АПК, экологического и земельного контроля администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Г.В. Колтуновой совместно с главами городских и сельских поселений до 15 апреля 2011 года:

11.1. Обеспечить выполнение профилактических противопожарных мероприятий на сельскохозяйственных объектах. С наступлением пожароопасного периода усилить контроль за противопожарным состоянием сельхозугодий.

11.2. Организовать создание минерализированных полос вокруг сельхозугодий, примыкающих к опушкам лесных массивов и дорогам в населенных пунктах.

12. Рекомендовать директору Павлово-Посадского филиала ФГУП "Мослес" Н.М. Гаранину до 15 апреля 2011 года:

12.1. Провести мероприятия, предусмотренные проектом развития лесного хозяйства Павлово-Посадского муниципального района Московской области. Обеспечить их первоочередное выполнение на наиболее пожароопасных участках района.

12.2. Установить на пожароопасный период маршруты и порядок патрулирования в лесных массивах. Закрыть въезды в лесные массивы путем установки шлагбаумов, знаков "Въезд запрещен", обновить аншлаги.

12.3. Организовать создание минерализированных полос по опушкам лесных массивов.

12.4. С наступлением пожароопасного периода организовать дежурство должностных лиц в Павлово-Посадском филиале ФГУП "Мослес" и лесничествах, а также команд на автомобилях.

12.5. О проделанной работе доложить письменно в Оперативный штаб до 15 апреля 2011 года.

13. Рекомендовать начальнику ОВД по Павлово-Посадскому муниципальному району Московской области А.В. Злому:

13.1. С наступлением пожароопасного периода совместно с Павлово-Посадским филиалом ФГУП "Мослес" организовать патрулирование в лесах и на торфяниках.

В полной мере использовать предоставленные права к нарушителям правил пожарной безопасности, принимать действенные меры по расследованию каждого возгорания с привлечением к ответственности лиц, виновных в их возникновении.

13.2. До 15 апреля 2011 года представить в Оперативный штаб дислокацию постов, заслонов, мобильных групп, участвующих в мероприятиях по предупреждению и тушению лесных и торфяных пожаров.

С наступлением пожароопасного периода ежедневно докладывать 08.00 и 22.00 о результатах патрулирования в Оперативный штаб.

13.3. Обеспечить беспрепятственный пропуск по дорогам района техники, следующей для тушения лесных и торфяных пожаров, сопровождение ее к местам тушения пожаров, согласование с соседними районами вопросов по пропуску колонн и отдельных единиц техники, следующих в район для тушения пожаров.

14. Руководителям организаций и предприятий, независимо от форм собственности, при осложнении обстановки с лесными и торфяными пожарами и введении режима ЧС, принимать участие в ликвидации чрезвычайных ситуации за счет собственных средств, в соответствии с действующим законодательством.

15. Начальнику финансового управления администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области И.М. Хорту:

15.1. Обеспечить незамедлительное перечисление денежных средств, выделенных из резервного фонда Губернатора Московской области, после предварительной проверки представленных финансовых документов.

15.2. Осуществлять контроль за использованием денежных средств, выделяемых из резервного фонда Павлово-Посадского муниципального района Московской области, согласно представленным документам.

16. Рекомендовать начальнику линейно-технического цеха г. Павловский Посад Центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Орехово-Зуево Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" (далее - Павлово-Посадский линейно-технический цех) Е.В. Крючковой до 15 апреля 2011 года обеспечить устойчивую связь с лесничествами, с сельскими населенными пунктами, детскими оздоровительными учреждениями.

17. Рекомендовать руководителям: Павлово-Посадского линейно-технического цеха, Государственного унитарного предприятия Московской области "Павлово-Посадский АВТОДОР" (далее - ГУП МО "Павлово-Посадский АВТОДОР"), Павлово-Посадского участка электрических сетей МОЭСК, Павлово-Посадской районной эксплуатационной службы филиала Государственного унитарного предприятия Московской области "Мособлгаз" "Ногинскмежрайгаз" до 15 апреля 2011 года очистить полосы вдоль дорог, газопроводов, под линиями электропередач и связи от валежника, травы, мусора, мелкого кустарника и других легкогорючих материалов.

18. Рекомендовать до 15 апреля 2011 года начальникам ГУП МО "Павлово-Посадский АВТОДОР" В.Н. Долгову, ОАО "Павлово-Посадское ДРСУ" И.А. Ташбулатову ликвидировать стихийные свалки, обеспечить выполнение противопожарных мероприятий вдоль дорог.

В течение всего пожароопасного периода принимать меры по недопущению несанкционированных свалок мусора вдоль дорог.

19. И.о. директора МУП "Жилой Дом" А.В. Петрову усилить контроль за соблюдением технологических правил захоронения мусора и бытовых отходов на полигоне ТБО.

20. Начальнику отдела по транспорту, связи и дорожному хозяйству администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области А.А. Мельнику разработать график и обеспечить транспортом Оперативный штаб при проведении патрулирования лесов и торфяников.

21. Рекомендовать директору Павлово-Посадского пассажирского автотранспортного предприятия филиала Государственного унитарного предприятия Московской области "Мострансавто" Е.А. Монахову:

21.1. Организовать размещение в рейсовых автобусах и автовокзале информации о правилах поведения на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области в пожароопасный период.

21.2. С началом пожароопасного периода обязать диспетчеров автовокзала периодически информировать пассажиров автобусов о соблюдении правил пожарной безопасности при нахождении в лесах и на торфяниках.

22. Начальнику управления муниципального заказа администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области А.Л. Туманову предусмотреть в 2011 году на тушение лесных и торфяных пожаров в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области заключение контрактов (договоров) с предприятиями и организациями на следующие виды расходов:

- на организацию питания привлеченного состава;

- на организацию размещения, отдыха и банно-прачечного обслуживания привлеченного состава;

- на приобретение медикаментов;

- на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей для привлекаемой техники и ремонта привлекаемой техники;

- на приобретение техники и инвентаря, используемого при ликвидации чрезвычайной ситуации;

- на выполнение работ по ликвидации очагов торфяных пожаров, в том числе на опашку населенных пунктов;

- на выполнение работ по выделению строительной, инженерной и дорожной техники для ликвидации чрезвычайной ситуации в связи с возникшими лесными и торфяными пожарами.

23. Начальнику управления образования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области О.И. Некрасовой до 15 апреля 2011 года организовать в общеобразовательных учреждениях разъяснительную работу и размещение соответствующей информации, направленной на строгое соблюдение мер пожарной безопасности, в том числе при посещении лесов, торфяников, при нахождении в оздоровительных лагерях и местах отдыха.

24. Рекомендовать директору - главному редактору государственного учреждения Московской области "Павлово-Посадское информагенство" Е.А. Красовой, главному редактору МУП "РТП "Радуга" А.С. Сандлеру обеспечить пропаганду правил пожарной безопасности и доведение до населения Павлово-Посадского муниципального района Московской области материалов по пожарной обстановке на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации - начальника управления по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям А.В. Сидорова.

А.Ю. Лютоев

Перечень
предприятий и организаций, количество выделяемых от них личного состава и техники на тушение торфяных и лесных пожаров на территории Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области
от 9 марта 2011 г. N 218)

N п/п	Наименование предприятия	Количество
		личного состава	техники
1.	МУП "Энергетик"	5	1 - а/м для перевозки л/с (летучка)
2.	МУП "Управляющая компания "Жилой дом"	5	3 - из них: 1 - а/м УАЗ (грузопассажирский), 1 - самосвал (ЗИЛ ММЗ 450650), 1 - ГАЗ3307 КО 529
3.	ГУП МО "Павлово-Посадский АВТОДОР"	1	1 - емкость для подвоза воды МДК-5337
4.	Пассажирское автотранспортное предприятие	2	2 - автобуса
5.	ОАО "Павлово-Посадское ДРСУ"	3	2 - ЗИЛ ПМ КО-713-01, 1 - автогрейдер ДЗ-180
6.	ЗАО "ПО Берег"	5	1 - ГАЗ-2752
7.	ЗАО "Рахмановский шелковый комбинат"	3	-
8.	ООО "Павлово-Посадский шелк"	5	-
9.	ОАО "Экситон"	5	-
10.	ОАО "Павлово-Посадский камвольщик"	3	-
11.	ООО "Крупинский арматурный завод"	5	-
12.	ООО "Международная алюминиевая компания"	6	1 - автомобиль ГАЗ 3221
13.	ЗАО "КДВ Павловский Посад"	5	-
14.	Павлово Посадский филиал ФГУП "Мослес"	25	из них - 7 АЦ, трактор - 4, бульдозер - 1, трейлер - 1, плуг - 4, мотопомпа - 6, другая - 6, ранцевый огнетушитель - 20, шанцевый инструмент - 80
15.	ОАО "Евсеевское"	2	2 - трактор с плугом (МТЗ-82.1)
16.	ЗАО "Павловская керамика"	5	1 - Тойота Эстима, 1 - Форд Карго (самосвал),
17.	ОАО "Павлово-Посадская электросеть"	5	1 - УАЗ-390995
18.	ОАО "Павловопосадская платочная мануфактура"	3	-
19.	Орехово-Зуевское ТУ силами и средствами ГУ МО МОПС	10	1 - АЦ-40 (ЗИЛ-130) 2 - АЦ-40 (КАМАЗ-43118)
20.	ПЧ 41 ГУ "23 ОФПС по МО"	16	2 - АЦ-40, 1 - АР-2, ПНС-110

Заместитель Главы администрации - начальник управления по территориальной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Павлово-Посадского муниципального района

А.В. Сидоров