Приложение. Примерный план реализации законодательных инициатив председателей советов депутатов муниципальных образований

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 14 апреля 2011 г. N 10/153-П

Примерный план
реализации законодательных инициатив председателей советов депутатов муниципальных образований

NN	Предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области	Наименование нормативного правового акта Российской Федерации и Московской области, в который предлагается внести изменение	Орган Московской областной Думы, ответственный за разработку и внесение изменения
1	Увеличить долю закрепленных за местными бюджетами доходов сообразно муниципальным обязательствам, установленным законодательством.	Бюджетный кодекс Российской Федерации	Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики
2	Осуществить перераспределение денежных средств, поступающих в рамках штрафов, наложенных административно-техническими инспекциями.
3	Определять нормативы отчисления налогов на доходы физических лиц, на прибыль организаций, на имущество предприятий на 3 года вперед.	Принять Закон Московской области "Об установлении единых нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов"
4	Определить долю средств, получаемых в рамках транспортного налога, поступающих в муниципальные бюджеты.	Налоговый кодекс Российской Федерации
5	Исключить норму, позволяющую предоставлять на федеральном уровне льготы по местным налогам.
6	Установить налог или право выкупа, изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
7	Изменить схему распределения средств, поступающих в рамках ЕНВД и упрощенной системы налогообложения на территории муниципальных образований (в пользу бюджетов муниципальных образований).
8	Закрепить уплату налога на доходы физических лиц по месту жительства.
9	Законодательно урегулировать вопрос передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, необходимой для реализации вопросов местного значения, при образовании ЗАТО.	Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"	Комитет по экономической и инновационной политике
10	Отменить ограничение постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ветеранов Великой Отечественной войны, постоянно проживающих в Московской области менее 5 лет.	Закон Московской области N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"	Комитет по промышленности, жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и информатизации
11	Ввести норму, позволяющую принудительно перемещать любые транспортные средства на другие, специально отведенные площадки, возложив установление порядка исполнения данной нормы на органы местного самоуправления.	Статья 18 Закона Московской области N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области"
12	Перевести многодетные семьи в льготную категорию на получение жилья.	Жилищный кодекс Российской Федерации
13	Ввести процедуру досудебного взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг.
14	Установить ответственность за несоблюдение норм, предусматривающих обязанность содержать в чистоте и порядке прилегающие территории, ограждения и фасады домов собственниками домовладений в соответствии с Законом Московской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области".	Закон Московской области N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области"
15	Разработать порядок возмещения местному бюджету средств за квартиры, предоставленные участникам Великой Отечественной войны из муниципального жилищного фонда.	Пункт 3 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"
16	Урегулировать ценообразование на захоронение твердых бытовых отходов, введя запрет на их изменение в течение финансового года.	Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"
17	Урегулировать процедуру разграничения муниципальной собственности в случае изменения вопросов местного значения муниципальных образований.	Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Комитет по местному самоуправлению
18	Урегулировать преобразование муниципальных образований, дополнив нормой: "изменение статуса городского поселения на статус сельского поселения и изменение статуса сельского поселения на статус городского поселения".	Статья 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
19	Изменить порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях комиссиями по делам несовершеннолетних по месту совершения правонарушения, а так же проведения с ними индивидуальной профилактической работы.	Статья 13 Закона Московской области N 148/2009-ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области"	Комитет по вопросам образования, культуры, спорта, делам молодежи и туризма
20	Наделить органы местного самоуправления полномочиями в части предупреждения, выявления, предотвращения правонарушений, совершаемых физическими лицами.	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Комитет по законности, вопросам государственной власти и общественных связей
21	Уточнить формулировку "участие в профилактике терроризма и экстремизма", определив меру участия поселения и района в решении вопросов.
22	Урегулировать вопрос ввода разовых платежей граждан для решения конкретных вопросов местного значения (самообложение). Вопрос введения на селе самообложения граждан должен решаться населением на собрании граждан, а не через референдум.	Статья 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
23	Расширить полномочия органов местного самоуправления в части контрольных полномочий в сфере охраны окружающей среды (где у местного самоуправления имеются лишь обязанности, но нет никаких контрольных полномочий).	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	Комитет по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии