Приложение N 1. Правила содержания и эксплуатации кладбищ сельского поселения Гуслевское

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Гуслевское
Талдомского муниципального района
Московской области
от 28 апреля 2011 г. N 12

Правила
содержания и эксплуатации кладбищ сельского поселения Гуслевское

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Московской области от 17 июля 2007 года N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", Законом Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, Уставом сельского поселения Гуслевское и регулируют отношения, связанные с содержанием и эксплуатацией кладбищ на территории сельского поселения Гуслевское.

В настоящих Правилах используются следующие понятия и их определения:

администрация кладбища - орган управления кладбищем;

зона захоронений - основная функциональная часть территории кладбища, где осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;

места захоронения - земельные участки, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для

закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений которого полностью использована для создания новых мест захоронения;

братские захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы;

надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, памятные знаки, скульптуры, мемориальные плиты, мраморные доски,

уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела - администрация сельского поселения Гуслевское;

книга регистрации захоронений - книга, в которой администрация кладбища регистрирует каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, его возраста, даты смерти, даты захоронения, номера участка, квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилии, имени, отчества и адреса ответственного за захоронение;

книга регистрации захоронений урн с прахом - книга, в которую вносятся сведения о захоронении урн с прахом, содержащие фамилию, имя, отчество умершего, дату смерти, дату и место кремации, дату захоронения, номер квартала, сектора и могилы, куда захоронен прах, фамилию, имя и отчество, адрес ответственного лица за захоронение;

удостоверение о захоронении - документ, который выдается ответственному лицу за захоронение администрацией кладбища при предоставлении места захоронения;

ответственный за захоронение - физическое либо юридическое лицо, на которое оформлено данное захоронение и которому выдано удостоверение о захоронении;

родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга или близкого родственника.

2. Порядок захоронения и установки надмогильных сооружений

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов после оформления заказа и также при наличии свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.

2.2. Захоронение умершего в отведенное место захоронения производится по разрешению администрации кладбища при подаче письменного заявления ответственного лица и при представлении удостоверения о захоронении, выданного администрацией кладбища.

2.3. Отвод земельных участков для захоронения на кладбищах оформляется администрацией кладбища.

2.4. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам:

размер места одиночного захоронения составляет 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина);

размер места при захоронении урн с прахом составляет 0,75 м x 0,4 м x 0,75 м (длина, глубина, ширина).

Размер места для создания родственного захоронения должен составлять не более 5 кв. м и предоставляется безвозмездно. При предоставлении места захоронения администрацией кладбища лицу, осуществляющему погребение, выдается удостоверение о захоронении. Лицу, ответственному за захоронение, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего при предъявлении удостоверения о захоронении.

2.5. После захоронения на могильном холме администрацией кладбища устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

2.6. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации, разрешения администрации кладбища на выделение места для захоронения.

2.7. В пределах отведенного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений и оград согласовывается с администрацией кладбища.

2.8. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения запрещается.

2.9. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка высотой не более 2,0 м, ограды не более - 0,8 м.

2.10. Выделение земельных участков под семейные и родовые захоронения на закрытых кладбищах не предусматривается.

3. Регистрация захоронений

3.1. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге регистрации захоронений установленной формы (пронумерованной, прошнурованной, заверенной подписями уполномоченных органов) с указанием номера участка захоронения и номера могилы.

3.2. Образцы книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и удостоверений о захоронениях утверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

3.3. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанные книги передаются на постоянное хранение администрацией кладбища в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

При расторжении контракта на право содержания и эксплуатации кладбища книги регистрации захоронений в случае незаконченного делопроизводства передаются на временное хранение в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

3.4. Ответственному за захоронение лицу выдается удостоверение о захоронении установленного образца.

3.5. Перерегистрация захоронения на другого гражданина рассматривается в каждом отдельном случае администрацией кладбища.

3.6. При перерегистрации захоронений администрацией кладбища вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

4. Содержание мест захоронения

4.1. Ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения в месте захоронения, ограду в надлежащем состоянии.

4.2. При нарушении гражданами в течение пяти лет п. 4.1 захоронение признается бесхозным. На основании решения суда о признании надмогильных сооружений бесхозными они принимаются на баланс кладбища.

5. Администрация кладбища

5.1. Выбор организации, осуществляющей содержание и эксплуатацию кладбища, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.2. Администрация кладбища обязана:

- выделять земельные участки для захоронения граждан;

- вести книгу регистрации захоронений;

- вести реестр захоронений кладбища;

- информировать население о правилах посещения кладбища;

- обеспечивать организацию и хранение текущих и архивных документов;

- производить работы по благоустройству кладбища;

- производить текущий и капитальный ремонт сооружений муниципальной собственности, находящейся на территории кладбища;

- постоянно содержать в надлежащем состоянии братские захоронения и захоронения, находящиеся под охраной государства;

- установить вывеску при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы;

- установить схему кладбища и указатели расположения на территории кладбища зданий, сооружений;

- производить систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков;

- обеспечить охрану территории кладбища;

- контролировать соблюдение при погребении установленных норм и правил захоронения согласно СанПиН;

- осуществлять иные функции, установленные нормативными правовыми актами РФ, Московской области и администрации сельского поселения Гуслевское Талдомского муниципального района.

5.3. Администрация кладбища имеет право оказывать платные услуги населению.

5.4. Руководитель администрации кладбища назначается организацией, осуществляющей содержание и эксплуатацию кладбища, по согласованию с соответствующим уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Руководитель администрации кладбища несет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации кладбища.

5.5. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется администрацией кладбища, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища.

Регистрация захоронений осуществляется после погребения в течение 3 дней.

6. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

6.1. Муниципальные кладбища (далее по тексту - кладбища) открыты для посещения ежедневно с 1 мая по 30 сентября с 8.00 до 19.00, а с 1 октября по 30 апреля - с 8.00 до 18.00.

6.2. Ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

6.3. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.4. На территории кладбищ запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски, ограды без разрешения администрации кладбища;

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- выгуливать домашних животных, ловить птиц, пасти скот;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- кататься на велосипедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных материалов;

- въезжать на территорию кладбища на автотранспорте, кроме инвалидов.

6.5. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию (автобусы, легковые машины и т.д.), имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища и движения по территории кладбища в пределах утвержденных администрацией кладбища схем движения и стоянок транспортных средств по пропускам, выдаваемым администрацией кладбища.

6.6. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей администрацией кладбища.

7. Ответственность за несоблюдение Правил

За нарушения Правил содержания и эксплуатации кладбищ виновные лица несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Глава сельского поселения Гуслевское

А. Гаврилов