Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 11 мая 2011 г. N 55-1 "О принятии Положения "О Молодежном парламенте" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области
от 11 мая 2011 г. N 55-1
"О принятии Положения "О Молодежном парламенте"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 25 мая 2016 г. N 64-5 настоящее решение признано утратившим силу

В целях обеспечения взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области и молодыми гражданами, содействия в деятельности органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, по решению актуальных социальных проблем и общественно-политических вопросов с учетом мнения молодых людей на территории городского округа Красноармейск Московской области, руководствуясь Законом Московской области N 40/2010-ОЗ "О Московском областном молодежном парламенте", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, Совет депутатов городского округа решил:

1. Принять Положение "О Молодежном парламенте", далее - Положение (прилагается).

2. Направить Положение главе городского округа Жулепникову А.С. для подписания.

3. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Сухарева М.М.

Председатель Совета депутатов городского округа

А.И. Овчинников

Нормативный правовой акт
N 20/2011-НПА
"Положение о Молодежном парламенте"

Статья 1. Общие положения

1. Молодежный парламент городского округа Красноармейск Московской области (далее - Молодежный парламент) при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области является постоянно действующим совещательным и консультативным коллегиальным общественным органом по обеспечению взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа Красноармейск Московской области (далее - органы местного самоуправления) и молодыми гражданами, содействия в деятельности органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики, по решению актуальных социальных проблем и общественно-политических вопросов с учетом мнения молодых людей на территории городского округа Красноармейск Московской области (далее - городской округ).

Молодежный парламент формируется в целях создания условий для включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь и содействия формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории городского округа.

2. Официальное полное наименование молодежного парламента - молодежный парламент городского округа Красноармейск при Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области. Официальное сокращенное наименование молодежного парламента - МПК.

3. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Законом Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области", Положением о Молодежном парламенте Московской области, Уставом городского округа Красноармейск Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, а также регламентом Молодежного парламента.

4. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов, учета общественного мнения и поддержки общественных инициатив, самоуправления, свободного коллективного обсуждения намеченных и принятых решений.

5. Молодежный парламент создается сроком на два года и формируется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

6. Решение о создании Молодежного парламента принимается Советом депутатов городского округа Красноармейск Московской области (далее - Совет депутатов).

7. Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен Совету депутатов.

8. Молодежный парламент от своего имени принимает решения, обращения и заявления в пределах своих полномочий.

9. Глава городского округа Красноармейск, председатель Совета депутатов и депутаты Совета депутатов, имеют право присутствовать на заседаниях Молодежного парламента.

10. Молодежный парламент не является юридическим лицом.

11. Молодежный парламент вправе иметь официальную символику и бланки с собственным наименованием.

Статья 2. Цели и задачи Молодежного парламента

1. Основными целями Молодежного парламента являются:

1) популяризация принципов демократии и парламентского движения;

2) создание механизмов для эффективного решения проблем молодежи, развитие и продвижение молодежных инициатив по решению актуальных социальных проблем и политических вопросов на территории городского округа;

3) представление и защита прав и законных интересов молодежи на территории городского округа;

4) ознакомление молодежи с основами местного самоуправления, обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа, изучение ее мнения о результатах этой деятельности, внесение предложений на рассмотрение властных структур;

5) установление взаимодействия между представителями молодежи и органами местного самоуправления городского округа по вопросам молодежной политики;

6) рассмотрение, изучение и внесение предложений в Совет депутатов по проблемам молодежной политики;

7) участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

8) обеспечение взаимодействия молодежи и молодежных общественных объединений с депутатами Совета депутатов;

9) обеспечение взаимодействия Молодежного парламента с молодежными объединениями и структурами, созданными при органах государственной власти и в субъектах Российской Федерации.

2. Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) способствование повышению социально-политической и общественной активности молодежи, формирование активной гражданской позиции у молодых граждан;

2) представление интересов молодежи в Совете депутатов городского округа и в Московской областной Думе;

3) содействие приобщению молодых граждан к парламентской деятельности, формированию их правовой и политической культуры; содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи;

4) приобретение молодыми гражданами навыков парламентской деятельности и законопроектной работы;

5) направление созидательной, гражданской активности молодежи на решение актуальных социальных и общественно-политических вопросов на территории городского округа;

6) формирование института помощников депутатов Совета депутатов из числа членов Молодежного парламента;

7) разработка предложений правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного, кадрового характера, реализуемых администрацией городского округа Красноармейск Московской области (далее - администрация городского округа) в отношении молодежи, в соответствии с Законом МО "О государственной молодежной политике в Московской области";

8) разработка и внесение предложений в органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики на территории городского округа;

9) участие в реализации муниципальных программ и социально-значимых проектов в сфере молодежной политики;

10) участие в подготовке рекомендаций по разработке правовых актов Совета депутатов и администрации городского округа, связанных с реализацией молодежной политики, в рамках своей компетенции;

11) информирование Совета депутатов и администрации городского округа и населения городского округа Красноармейск о положении молодежи на территории города, наиболее актуальных проблемах молодежи, деятельности молодежных общественных объединений и организаций;

12) осуществление в молодежной среде просветительской деятельности, направленной на повышение правовой культуры молодежи и доступности общественно-политической информации;

13) содействие повышению социальной активности молодежных общественных объединений на территории городского округа;

14) содействие в реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи городского округа;

15) формирование позитивного общественного мнения о молодежи, в том числе через средства массовой информации.

3. Деятельность Молодежного парламента может осуществляться также в иных формах, соответствующих его целям и задачам, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Московской области.

Статья 3. Порядок формирования Молодежного парламента

1. Молодежный парламент состоит из 15 членов (депутатов).

2. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа. Членство в Молодежном парламенте является добровольным.

3. В состав Молодежного Парламента могут быть включены:

1) по одному представителю от каждого муниципального образовательного учреждения городского округа;

2) член Молодежного Парламента Московской области, представляющий интересы молодежи городского округа в Московской областной Думе;

3) представители предприятий оборонного комплекса и организаций, работающих в сфере ЖКХ;

4) представители городских спортивных организации, СМИ и учреждений культуры;

5) представители молодежных общественных организаций и объединений, активно участвующих в реализации молодежной политики на территории городского округа;

6) активные представители студенческой, учащейся, рабочей молодежи через самовыдвижение.

4. Члены Молодежного Парламента избираются или делегируются в состав Молодежного Парламента сроком на два года с правом последующего переизбрания в случае соответствия возрастному критерию.

5. Молодежный парламент начинает свою деятельность с момента принятия решения Мандатной комиссией о выборе кандидатов в Молодежный Парламент.

6. Результаты выборов в Молодежный Парламент подлежат опубликованию в свободной форме и размещению в городских средствах массовой информации.

7. Молодежный парламент считается сформированным при назначении не менее двух третей от установленного числа членов Молодежного парламента.

8. Кандидаты, не прошедшие по итогам конкурса в состав Молодежного Парламента, зачисляются, с их согласия, в резерв Молодежного Парламента в количестве не более 10 человек и могут привлекаться к участию в его работе с правом совещательного голоса.

9. В случае выхода члена Молодежного Парламента из его состава, не позднее чем через 10 дней собирается Мандатная комиссия, которая формирует предложения в Совет депутатов для принятия не позднее, чем через 20 дней, решения о довыборах члена Молодежного Парламента на освободившееся место из состава резерва.

10. Членами Молодежного парламента не могут быть:

1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3) лица, имеющие двойное гражданство;

4) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Московской области, муниципальные должности муниципальных образований Московской области должности государственной и муниципальной гражданской службы.

Статья 4. Полномочия Молодежного парламента

1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:

1) проведение анализа работы с молодежью в городском округе и проблем, существующих в молодежной среде;

2) осуществление анализа нормативных правовых актов, рассматриваемых Советом депутатов городского округа по вопросам молодежной политики;

3) представление в Совет депутатов городского округа предложений по внесению изменений в нормативную правовую базу в сфере молодежной политики;

4) представление в администрацию и Совет депутатов городского округа предложений о проведении мероприятий в сфере молодежной политики;

5) разработка методических и информационных материалов, содействующих выработке у молодежи активной гражданской позиции;

6) принятие по результатам обсуждения решений, имеющих рекомендательный характер.

2. Члены Молодежного парламента при осуществлении своей деятельности имеют право:

1) запрашивать в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях, общественных объединениях информацию и документы, необходимые для осуществления своей деятельности в пределах своих полномочий;

2) пользоваться информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Совета депутатов и администрации городского округа в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов и Регламентом работы администрации городского округа;

3) участвовать с правом совещательного голоса в работе комиссий Совета депутатов, в пределах своей компетенции;

4) приглашать на заседания Молодежного парламента, на заседания комиссий Молодежного парламента представителей органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, руководителей (представителей) муниципальных учреждений и предприятий, общественных организаций и объединений;

5) обсуждать проекты правовых актов органов местного самоуправления по вопросам молодежной политики и иным вопросам, затрагивающим интересы молодежи, и давать по ним предложения и рекомендации;

6) выходить с предложением о проведении и проводить круглые столы, социологические исследования и консультации, семинары, конференции и встречи по актуальным молодежным проблемам;

7) взаимодействовать с органами местного самоуправления, депутатами Совета депутатов, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, общественных организаций и объединений по вопросам молодежной политики;

8) создавать временные рабочие группы Молодежного парламента для решения отдельных вопросов своей компетенции.

3. Члены Молодежного парламента при осуществлении своей деятельности обязаны:

1) соблюдать действующее законодательство;

2) ежегодно информировать Совет депутатов и Главу городского округа о результатах своей деятельности;

3) не допускать принятия решений и совершения иных действий, не соответствующих интересам местного самоуправления на территории городского округа;

4) организовывать совещания, семинары, форумы, конференции и иные мероприятия в рамках подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Молодежного парламента;

5) привлекать к своей деятельности на безвозмездной основе консультантов, экспертов, ученых и других специалистов, не являющихся членами Молодежного парламента;

6) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни.

Статья 5. Права и обязанности члена Молодежного парламента

1. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Член Молодежного парламента имеет право:

1) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;

3) иметь доступ к информационным ресурсам Администрации и Совета депутатов городского округа в порядке, установленном, соответственно, Главой городского округа и Председателем Совета депутатов;

4) по приглашению профильных депутатских комиссий Совета депутатов городского округа, рабочих групп, созданных в Администрации городского округа и Совете депутатов городского округа, принимать участие в их заседаниях;

5) участвовать в обсуждении и принятии решений молодежного парламента по вопросам его деятельности;

6) выйти из состава молодежного парламента, подав заявление об этом;

7) вносить для рассмотрения молодежным парламентом вопросы, относящиеся к его деятельности;

8) обращаться по любым вопросам, связанным с деятельностью молодежного парламента, в органы местного самоуправления городского округа и руководящие органы молодежного парламента.

3. Член Молодежного парламента обязан:

1) принимать участие в заседаниях Молодежного парламента;

2) выполнять требования Регламента Молодежного парламента;

3) участвовать в реализации целей и задач Молодежного парламента;

4) выполнять решения Молодежного парламента, его руководящих органов;

5) содействовать повышению авторитета Молодежного парламента;

6) соблюдать этические нормы, принятые в Совете депутатов городского округа Красноармейск Московской области;

7) информировать Молодежный парламент о своей деятельности в качестве члена Молодежного парламента;

8) исполнять иные обязанности, предусмотренные Регламентом Молодежного парламента.

Статья 6. Прекращение полномочий Молодежного парламента

1. Полномочия Молодежного парламента могут быть прекращены досрочно:

1) по решению Совета депутатов о роспуске Молодежного парламента;

2) по решению Молодежного парламента о самороспуске, принятому двумя третями членов Молодежного парламента;

3) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Статья 7. Прекращение полномочий члена Молодежного парламента

1. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются по истечении двух лет с момента его делегирования в состав Молодежного парламента.

2. Членство в Молодежном парламенте может быть прекращено досрочно решением Молодежного парламента по следующим основаниям:

1) подачи письменного заявления членом Молодежного парламента о выходе из состава Молодежного парламента;

2) выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы Московской области;

3) достижения членом Молодежного парламента возраста 31 года;

4) прекращения членства в молодежной общественной организации, делегировавшей его в состав Молодежного парламента;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Молодежного парламента;

6) отсутствия члена Молодежного парламента без уважительных причин более чем на трех заседаниях Молодежного парламента в течение года;

7) утраты гражданства Российской Федерации;

8) смерти.

3. Субъекты, делегировавшие своих представителей в состав Молодежного парламента, вправе обратиться в Совет депутатов с обращением об отзыве рекомендованного ими члена Молодежного парламента и одновременно делегировать другого представителя в состав Молодежного парламента.

Статья 8. Структура и организация деятельности Молодежного парламента

1. Молодежный парламент осуществляют свою деятельность в форме заседаний. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

2. Заседание Молодежного парламента является правомочным, если на нем присутствуют не менее 1/2 от установленной численности.

3. Члены Молодежного парламента из своего числа избирают Председателя Молодежного парламента и заместителя Председателя.

4. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежного парламента, избрания Председателя Молодежного парламента, заместителя Председателя и иных должностных лиц Молодежного парламента, а также прекращения ими своих полномочий, формирования комиссий, комитетов, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие организационные вопросы работы Молодежного парламента определяются Регламентом работы Молодежного парламента, утверждаемым Молодежным парламентом.

Статья 9. Организационно-техническое содействие деятельности Молодежного парламента

Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Советом депутатов совместно с отделом культуры, спорта, по делам молодежи администрации городского округа.

Статья 10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежного парламента.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов.

Статья 11. Переходные положения

1. Совет депутатов своим решением объявляет конкурс по формированию Молодежного парламента, определяет дату проведения конкурса не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса. Решение о назначении конкурса публикуется (размещается) в средствах массовой информации (Интернет-сайт администрации городского округа и (или) газета "Городок" в течение 7 (семи) дней со дня его принятия.

2. Для формирования Молодежного парламента по решению Совета депутатов создается Мандатная комиссия в количестве семи человек, которая осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента.

3. Персональный состав Мандатной комиссии и регламент ее работы утверждается решением Совета депутатов.

4. В состав Мандатной комиссии входят:

1) два представителя администрации городского округа (по согласованию);

2) четыре депутата Совета депутатов;

3) представитель общественной палаты городского округа Красноармейск Московской области (по согласованию).

5. Мандатная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

6. Организационное, правовое обеспечение деятельности Мандатной комиссии осуществляет Совет депутатов.

7. Мандатная комиссия:

1) готовит за подписью председателя Совета депутатов письма (обращения) в организации, имеющие право выдвигать кандидатов в члены Молодежного парламента;

2) ведет переписку по вопросам своей компетенции, запрашивает необходимую информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории городского округа, в порядке, установленном законодательством;

3) определяет процедуру подведения итогов конкурса и дает разъяснения по процедуре проведения конкурса;

4) проводит анализ документов, представленных кандидатами в члены Молодежного Парламента;

5) формирует итоговый список членов Молодежного парламента, прошедших конкурсный отбор и готовит предложения для принятия решения Советом депутатов;

6) формирует резерв Молодежного Парламента;

8. Кандидат в члены Молодежного Парламента (далее по тексту - кандидат) не позднее, чем за 5 дней до дня проведения конкурса представляет в Мандатную комиссию следующие документы:

1) заявление;

2) копию паспорта (всех страниц);

3) резюме;

4) протокол собрания субъекта, имеющего право на выдвижение кандидата в члены Молодежного Парламента (за исключением самовыдвижения);

5) программу (свободная форма) кандидата в члены Молодежного Парламента.

9. Заявление кандидата о его согласии быть членом Молодежного парламента должно содержать указание даты и места рождения; образования; основного места работы или учебы (в случае отсутствия основного места работы или учебы - рода занятий); занимаемой должности; адреса места жительства; вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, наименования органа, выдавшего данный документ, и даты его выдачи; сведений о судимости; гражданстве, а также его согласие на обработку указанных персональных данных.

10. Мандатная комиссия формирует итоговый список членов Молодежного парламента, прошедших конкурсный отбор.

Решение Мандатной комиссии о выборе кандидатов в Молодежный Парламент оформляется протоколом.

Глава городского округа

А.С. Жулепников

13 мая 2011 г.

Принят

решением Совета депутатов

городского округа

от 11 мая 2011 г. N 55-1