Приложение. Положение об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Павлово-Посадского муниципального района Московской области

Приложение
к постановлению Главы
Павлово-Посадского муниципального района
от 10 мая 2011 г. N 487

Положение
об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Павлово-Посадского муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Павлово-Посадского муниципального района (далее - ИСОГД), а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, на территории Павлово-Посадского муниципального района.

1.2. Целями создания и ведения ИСОГД являются:

- организация систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений;

- обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства на территории Павлово-Посадского муниципального района.

1.3. Организацию мероприятий и координацию работ по ведению ИСОГД, а также контроль над данной деятельностью осуществляет начальник Управления архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района.

1.4. Выполнение функций по ведению ИСОГД осуществляет отдел территориального кадастра Управления архитектуры и капитального строительства администрации Павлово-Посадского муниципального района (далее - ОТК).

1.5. ИСОГД ведется в автоматизированном режиме, с использованием информационных технологий.

1.6. Информационные ресурсы ИСОГД являются муниципальной собственностью Павлово-Посадского муниципального района.

1.7. Авторские права на ИСОГД и ее компоненты охраняются в соответствии с федеральным законодательством об авторском праве и смежных правах.

1.8. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Павлово-Посадского муниципального района.

2. Используемые термины, определения и понятия

2.1. Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2. База данных - совокупность сведений (отдельные документы, карты, схемы, чертежи и иные подобные материалы), систематизированных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными.

2.3. Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

2.4. Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать;

2.5. Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

2.6. Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

2.7. Информационные ресурсы (информационный фонд) ИСОГД - информация (отдельные документы, материалы, карты, схемы, чертежи, иные сведения в информационной системе), представленная на бумажных и электронных носителях.

2.8. Отдел территориального кадастра (далее - ОТК) - уполномоченный орган, осуществляющий деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных, в том числе ИСОГД.

2.9. Актуализированные документы - документы, материалы, карты, схемы, чертежи, размещенные в информационной системе, со всеми внесенными в них изменениями, состоявшимися на каждый определенный момент.

2.10. Регистрация сведений, подлежащих размещению в ИСОГД - совокупность действий по включению сведений в ИСОГД, с присвоением регистрационных номеров.

2.11. В настоящем Положении используются также понятия, определения которых даны в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, законах Московской области, регулирующих отношения в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений, информации и информатизации.

3. Состав (содержание) информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

3.1. ИСОГД включает в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем):

- документы территориального планирования, в том числе генеральные планы городских и сельских поселений, входящих в состав Павлово-Посадского муниципального района, проекты планировки и застройки;

- документы градостроительного зонирования, в том числе правила землепользования и застройки и внесенные в них изменения, регламенты, сервитуты, правила землепользования и застройки, решение органа местного самоуправления об изменении и установлении разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства, градостроительный план, постановление органа местного самоуправления о присвоении почтового адреса, разрешение органа местного самоуправления на строительство, разрешение органа местного самоуправления на ввод объектов в эксплуатацию;

- решения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- геодезические и картографические материалы, в том числе исполнительные топографические съемки, отчеты об инженерно-геодезических изысканиях на объекте;

- документация по планировке территории;

- дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

- согласования и рабочие проекты строительства и реконструкции объектов недвижимости, в том числе инженерных коммуникаций;

- иные документы и материалы, в соответствие с основными и дополнительными разделами, предусмотренными Положением об информационном обеспечении градостроительной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 363.

4. Порядок ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

4.1. Ведение ИСОГД осуществляется путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, регистрации и хранения материалов и сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

4.2. При поступлении материалов и сведений ОТК осуществляет их прием для последующего их размещения (регистрации) в ИСОГД.

4.3. Ведение ИСОГД - регистрация, учет и хранение материалов и сведений включают:

- подготовку исходных документов к регистрации и учету, проверку достоверности, полноты и точности содержащихся в них сведений;

- предварительную и окончательную обработку исходной планово-картографической, табличной и текстовой информации;

- занесение (ввод) регистрируемых и учитываемых сведений и документов на бумажные, электронные и магнитные носители информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- ведение реестра зарегистрированных материалов;

- обеспечение резервного копирования и защиты информации от несанкционированного доступа.

4.4. Сведения ИСОГД систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.

5. Порядок учета и регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД

5.1. Все виды документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД Павлово-Посадского муниципального района, после их оформления, согласования и утверждения в установленном порядке подлежат обязательному учету и регистрации.

5.2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Павлово-Посадского муниципального района, принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащие сведения подлежащие размещению в ИСОГД, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют в ОТК соответствующие копии на бумажных и электронных носителях для размещения (регистрации) их в ИСОГД Павлово-Посадского муниципального района. Ответственность за достоверность, полноту предоставляемых для размещения в ИСОГД сведений, несут главы городских и сельских поселений Павлово-Посадского муниципального района.

5.3. Все службы Администрации Павлово-Посадского муниципального района, осуществляющие разрешительные, согласующие и регламентирующие функции в области градостроительства, обязаны передавать один экземпляр копий или согласованные по форме сведения из вышеуказанных документов в ОТК для размещения (регистрации) их в ИСОГД Павлово-Посадского муниципального района.

5.4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в ИСОГД Павлово-Посадского муниципального района.

5.5. ОТК в течение четырнадцати дней со дня получения документов и сведений, регистрирует их и размещает в информационной системе.

5.6. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в ИСОГД, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления

5.7. Учет и регистрация документов и сведений производится путем внесения записи в регистрационную книгу (реестр) с присвоением регистрационного номера.

5.8. Документация размещается в информационном фонде ИСОГД при наличии:

- заявления (в 2-х экз.) о передаче сведений в ИСОГД;

- копии документов, утвержденных и согласованных в установленном порядке, в соответствии с требованиями законодательства;

5.9. По результатам регистрации документов и сведений, подлежащих размещению в ИСОГД, оформляется справка (отметка) о регистрации.

5.10. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

5.11. Электронные версии графических материалов предоставляются на электронном носителе в формате используемых автоматизированных средств, в местной системе координат Московской области (МСК50) и Балтийской системе высот.

5.12. Передача сведений и копий документов в ИСОГД Павлово-Посадского муниципального района осуществляется на безвозмездной основе.

6. Порядок предоставления сведений ОТК

6.1. Сведения, содержащиеся в ИСОГД, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

6.2. ОТК обеспечивает регистрацию, сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений ИСОГД, ведение оперативного (дежурного) плана, выполняет функции по эксплуатации ИСОГД, а также оказывает информационные услуги.

6.3. ОТК оказывает следующие виды информационных услуг:

- предоставление сведений, копий документов, картографических материалов и иных составленных на их основе документов, зарегистрированных в ИСОГД;

- подготовку ответов на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

- подготовку графических материалов, статистических, аналитических отчетов по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

- проведение консультаций по вопросам использования информации ИСОГД в других информационных системах.

6.4. Сведения ИСОГД могут быть использованы для создания производной информации в виде документов, материалов, справок, паспортов с обязательным указанием источников информации. Плата за предоставление производной информации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.5. Органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления всех уровней градостроительная информация предоставляется бесплатно. Службам других кадастров и регистрационного учета сведения ИСОГД предоставляется на основе соглашений об обмене информацией.

6.6. Предоставление сведений ИСОГД по запросам юридических и физических лиц производится за плату, размер которой устанавливается в соответствии с действующим законодательством (Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года N 57 "Об утверждении методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности").

6.7. Сведения ИСОГД предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях.

6.8. В предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе, может быть отказано по причине установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации запрета в предоставлении указанных сведений заинтересованному лицу.

6.9. За искажение размещенной в ИСОГД информации, ответственность несет ОТК.