Приложение N 2. Правила охраны жизни людей на водн

Приложение N 2
к постановлению Администрации
городского поселения Клин
от 16 мая 2011 г. N 31-ПК

Правила
охраны жизни людей на водных объектах городского поселения Клин

1. Общие положения

Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах городского поселения Клин (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 г. N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" и устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водных объектах (далее - пляжи), переправах и наплавных местах и являются обязательными для физических и юридических лиц.

Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование в случаях, установленных законодательством.

Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купание, использование маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, о чем население оповещается уполномоченным органом местного самоуправления через средства массовой информации и посредством информационных знаков, аншлагов, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов или иными способами доведения информации.

Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

Проведение на водных объектах соревнований, праздников и других массовых мероприятий осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.

Водопользователи, осуществляющие пользование водным объектом или его участком в рекреационных целях, несут ответственность за безопасность людей на предоставленных им для этих целей водных объектах или их участках.

Водопользователи, допустившие нарушение настоящих Правил, в том числе вследствие несоблюдения указанных в договоре водопользования или решении о предоставлении водного объекта в пользование условий и требований, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.

2. Требования к пляжам

2.1. Открытие и использование пляжа по назначению без разрешения Государственной инспекции по маломерным судам в составе Главного Управления МЧС России по Московской области (далее - ГИМС МЧС России по МО) не допускается.

2.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) обеспечивают на пляжах работу спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением.

2.3. Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления.

2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 м выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м и 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.

2.5. В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 м запрещается стирка белья и купание животных.

2.6. Береговая территория пляжа должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно водного объекта в пределах участка акватории, отведенного для купания - постепенный скат без уступов до 2-х м при расстоянии от береговой линии (уреза воды) не менее 15-ти м и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других, опасных для купания предметов.

2.7. Площадь участка акватории водного объекта, отведенного для купания на проточном водном объекте, должна обеспечивать не менее 5 м2 на одного купающегося, а на проточном водном объекте в 2-3 раза больше. На каждого человека должно приходится не менее 2 м2 площади береговой части пляжа.

2.8. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов и течения, превышающего 0,5 м в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.

2.9. Границы участка водного объекта, отведенного для купания, обозначаются буйками красного или оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 м один от другого и до 25 м от мест с глубиной 1,3 м.

2.10. Максимальная глубина открытых водных объектов в местах купания детей должна не быть глубже 1,3 м. Граница участка акватории водного объекта, отведенного для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими сигналами.

Пляж и берег у места купания детей должны быть отлогими, без обрывов и ям. Пляж должен иметь площадки, защищенные от ветра. Не допускается устройство пляжей на глинистых участках. Минимальная площадь пляжа на одно место должна быть 4 м2.

2.11. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, информацией ГИМС МЧС России по МО (телефон дежурной части, инспекторского отдела), материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха.

2.12. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, обязательно иметь телефонную связь, а также помещение для оказания пострадавшим доврачебной медицинской помощи, на береговой части пляжа должны быть размещены стойки (щиты) с информацией о владельце (арендаторе) пляжа.

3. Меры безопасности на пляжах и в других местах массового отдыха на водных объектах

3.1. Водопользователи (владельцы пляжей), работники спасательных постов, общественные активисты проводят на пляжах и в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием технических средств и оповещения, стендов и фотовитрин с профилактическими материалами.

3.2. Указания спасателей, сотрудников милиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка на пляжах и в местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.

3.3. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их плавание с использованием неприспособленных для этого средств (предметах), совершение на пляжах и в местах общего пользования на водных объектах запрещенных действий, указанных в п. 3.5 настоящих Правил, и других нарушений на водных объектах.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзац 4 раздела 3 настоящих Правил

На пляжах и в местах массового отдыха запрещается:

а) купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с запрещающими знаками и надписями;

б) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

в) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;

г) загрязнять и засорять водные объекты и берега;

д) купаться в состоянии опьянения;

е) приводить с собой собак и других животных;

ж) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также нырять и захватывать купающихся, подавать крики ложной тревоги;

з) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющих опасность для купающихся.

Обучению детей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.

Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей и методическое руководство обучением их плаванию.

Для купания вне пляжа выбирается неглубокое место на водном объекте с пологим без свай, коряг, острых камней, стекла, водорослей и ила. Обследование места купания проводится людьми, умеющими плавать и нырять.

Вблизи пляжей и мест проведения массовых мероприятий на водных объектах должны быть предусмотрены оборудованные места стоянок автотранспорта. Въезд автотранспорта на пляжи запрещается.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Знаки безопасности на воде

5.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются водопользователями (владельцами пляжей) в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.

5.2. Знаки безопасности должны соответствовать требованиям Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний", принятого Постановлением Госстандарта РФ от 19.09.2001 г. N 387-ст.

5.3. Знаки безопасности устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 м.

5.4. На водных объектах рекомендуется устанавливать следующие знаки:

N п/п	Надпись на знаке	Описание знака
1	Место купания (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе белого цвета.
2	Место купания детей (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак крепится на столбе белого цвета.
3	Место купания животных (с указанием границ в метрах)	В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак крепится на столбе белого цвета.
4	Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)	В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе красного цвета.
5	Переход (переезд) по льду разрешен	Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись по средине. Знак крепится на столбе белого цвета.
6	Переход (переезд) по льду запрещен	Весь окрашен в красный цвет. Надпись по средине. Знак крепится на столбе красного цвета.
7	Не создавать волнение	Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак крепится на столбе красного цвета.
8	Движение маломерных судов запрещено	Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак крепится на столбе красного цвета.
9	Якоря не бросать!	Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутая красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Знак крепится на столбе красного цвета.