Приложение N 1. Административный регламент оказания муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий

Приложение N 1
к постановлению Администрации
муниципального района
от 14 марта 2011 г. N 182

Административный регламент
оказания муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий, (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга). Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации спортивно-массовых мероприятий.

1.2. Муниципальная услуга по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий предоставляется Муниципальным Физкультурно-Оздоровительным Спортивным Учреждением "Физкультурно-Оздоровительным Комплексом имени Героя России С.А. Фирсова" Администрации Серебряно-Прудского Муниципального района (далее МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова)

1.3. Предоставление муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 04.12.2007 г N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ;

Уставом муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области.

Уставом муниципального учреждения МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова Администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области.

Стандарт РФ ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные требования безопасности потребителей".

Закон М.О. от 27.12.2008 г. N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области".

Постановление Администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области от 08.10.2008 г. N 1070 "О нормах расходов средств при проведении физкультурно-массовых и спортивных мероприятий".

СанПиН 2.1.2.1188-03

Иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области

1.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является отчет о проведении мероприятия, отчет может иметь любую форму (текстовой, финансовый и т.д.).

При исполнении муниципальной услуги МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова, будет осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала исполнения муниципальной услуги является наступление даты проведения мероприятия в соответствии с планом, согласованным с отделом по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района.

1.5. Потребителями муниципальной услуги (далее - Пользователи) являются юридические и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. На информационных стендах в помещении МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова, размещается следующая информация:

Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

Текст административного регламента;

Перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

Образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

Место расположения, график (режим) работы, номера телефонов;

Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

Порядок получения консультаций;

Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

2.2.1. Отдел Физической Культуры и Спорта:

Адрес: 142970, Московская область,

Серебряно-Прудский район,

п. Серебряные Пруды, ул. Школьная д. 11

Телефон/факс: 8 - (49667) 3-23-13

График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

2.2.2. МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова Серебряно-Прудского муниципального района:

Адрес: 142970, Московская область,

Серебряно-Прудский район,

п. Серебряные Пруды, ул. Петра Романова д. 12.

Телефон/факс: 8 - (49667) 3-12-82

График работы: с 9.00 до 21.00

Для посетителей: понедельник с 14.00 до 21.00, вторник-воскресенье с 11.00 до 21.00

2.3. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

Телефонной связи,

Публикации в средствах массовой информации;

В муниципальном учреждении

На информационных стендах.

2.4. Информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в исполнении услуги, посредством разработки и опубликования Положения о проведении спортивно-массовых мероприятий (турниров, спортивных праздников и т.п.). Ознакомиться с информацией о предоставлении муниципальной услуги по организации спортивно-массовых мероприятий можно при личном или письменном общении с заинтересованными лицами, а также с использованием средств телефонной связи. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий устанавливаются со дня обращения получателя и не должны превышать 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.

2.6. При информировании о процедуре исполнения муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, исполняющего муниципальную услугу. Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке исполнения муниципальной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица самостоятельно ответить на поставленный вопрос заинтересованному лицу он сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.7. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий может быть отказано в случае:

Несвоевременной подачи заявки на участие в мероприятии;

Несоблюдения условий проведения мероприятий, предусмотренных Положением о проведении мероприятия;

Нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

Нахождение получателя услуги в социально неадекватном состоянии

(враждебный настрой, агрессивность и так далее).

Возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

2.8. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям. Потребитель муниципальной услуги может обжаловать в вышестоящем органе и (или) в суде.

2.9. Требования к исполнителю муниципальной услуги, на базе которого проводятся спортивно-массовые мероприятия

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье человека и на качество предоставляемой услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).

В здании учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения: бассейн, универсальный спортивный зал, спортивные раздевалки, душевые, вспомогательные помещения, технические помещения.

В зависимости от вида спортивно-массовых услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

2.10. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.

Для получения доступа к муниципальной услуге необходимо предоставить следующие документы:

Письменное заявление (свободный формат);

Копия паспорта (для физических лиц);

Реквизиты учреждения, организации (для юридических лиц);

2.11. Для получения доступа к муниципальной услуге необходимо оформить заявку.

2.12. Требование к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

3. Укомплектованность МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова кадрами и их квалификация

3.1. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

3.2. Предоставление спортивно-массовой услуги осуществляют следующие виды персонала:

3.2.1. Инструктора по физической культуре и спорту.

3.2.2. Административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора, администратор, медсестра);

3.2.3. Технические работники (вахтер, аппаратчик по хим. воде, лаборант, сторожа, уборщики служебных помещений и так далее).

3.2.4. Уровень профессиональной компетентности работников физической культуры и спорта должен быть необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей. У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.

3.2.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.

4. Административные процедуры

4.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление спортивно-массовых услуг в сфере организации, подготовки и проведения спортивно-массовых, зрелищных мероприятий, осуществляется в соответствии с годовым планом работы проведения мероприятий, утвержденным приказом директора муниципального учреждения МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова и согласованного с отделом спорта администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области

4.2. МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова:

4.2.1. Разрабатывает Положения о проводимых спортивно-массовых мероприятиях.

4.2.2. Доводит Положения до сведения населения Серебряно-Прудского муниципального района, учреждений спорта, иных учреждений, расположенных на территории Серебряно-Прудского района по факсу, через средства массовой информации, электронную почту.

В Положениях о проведении мероприятий определяются цели и задачи мероприятия, состав участников, время и место проведения; сроки и форма подачи заявок на участие, оргкомитет мероприятия, жюри мероприятия, расходы на проведение мероприятия, программа мероприятия, награждение, ответственные за их проведение. Для финансирования мероприятия из муниципального бюджета Серебряно-Прудского муниципального района МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова, составляется смета расходов, оформляется заявка на финансирование мероприятия за 10 дней до проведения.

Согласно Положению для награждения победителей мероприятий могут быть использованы благодарственные письма, дипломы. Призы для награждения приобретаются в соответствии со сметой расходов на проведение мероприятия. Для проведения мероприятий могут привлекаться сторонние специалисты и эксперты, обладающие соответствующими знаниями и навыками. Мероприятия должны проводиться с учетом возрастных и физиологических особенностей участников и проходить в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников и зрителей.

4.2.3. Проводит спортивно-массовые мероприятия.

4.2.4. Отчитывается о проведении мероприятий.

5. Порядок и формы контроля над исполнением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль над соблюдением и исполнением муниципальной услуги по организации и проведению спортивно-массовых мероприятий согласно положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется отделом спорта администрации Серебряно-Прудского муниципального района, директором МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливается приказами начальника отдела спорта администрации Серебряно-Прудского муниципального района.

5.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Пользователя.

5.4. Должностные лица МФОСУ ФОК имени Героя России С.А. Фирсова организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

5.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги в установленном Законом порядке.