Приложение N 5. Административный регламент оказания муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов

Приложение N 5
к постановлению Администрации
муниципального района
от 14 марта 2011 г. N 182

Административный регламент
оказания муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент по организации и проведению учебно-тренировочных сборов (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга). Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации учебно-тренировочных сборов.

1.2. Муниципальная услуга по организации и проведению учебно-тренировочных сборов предоставляется муниципальным физкультурно-оздоровительным спортивным учреждением спорткомплекс "Молодежный" администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области (далее МФОСУ спорткомплекс "Молодежный").

1.3. Предоставление муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ п. 19.1, п. 19.2 ч. 1 ст. 15 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом N 329 от 04 декабря 2007 года "О физической культуре и спорте в Российской федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 04 декабря 2007 года "О физической культуре и спорте в Российской федерации" следует читать "N 329-ФЗ"

- Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений";

- Постановлением Губернатора Московской области от 05.03.2001 г. N 63-ПГ.

- Приказ МЧС России от 18.06.2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ;

- Уставом муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район Московской области

- Уставом муниципального физкультурно-оздоровительного спортивного учреждения спорткомплекс "Молодежный".

- Иными действующими нормативными правовыми актами Московской области, Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, нормативными правовыми актами Серебряно-Прудского муниципального района.

1.4. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является отчет о проведении мероприятия, отчет может иметь любую форму (текстовой, финансовый и т.д.).

При исполнении муниципальной услуги муниципальное физкультурно-оздоровительное спортивное учреждение спорткомплекс "Молодежный" будет осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации. Юридическим фактом, выступающим основанием для начала исполнения муниципальной услуги является наступление даты проведения мероприятия в соответствии с планом, согласованным с отделом по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района.

1.5. Потребителями муниципальной услуги (далее - Пользователи) являются юридические и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1. На информационных стендах в помещении МФОСУ спорткомплекса "Молодежный" размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

место расположения, график (режим) работы, номера телефонов;

основания отказа в оказании муниципальной услуги в МФОСУ СК "Молодежный";

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.2. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.

2.2.1. Отдел по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района:

Адрес: 142970, Московская область,

Серебряно-Прудский район,

п. Серебряные Пруды, ул. Школьная, дом 11

Телефон/факс: 8 - (49667) 3-23-13

График работы: понедельник-пятница с 9.00 до 18.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00,

выходные - суббота, воскресенье.

2.2.2. МФОСУ спорткомплекс "Молодежный"

Адрес: 142970, Московская область,

Серебряно-Прудский район,

п. Серебряные Пруды, ул. Школьная, дом 11

Телефон/факс: 8 - (49667) 3-23-68,3-38-78

График работы: понедельник-воскресенье с 9.00 до 22.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00.

2.3. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:

- телефонной связи,

- публикации в средствах массовой информации,

- в муниципальном учреждении на информационных стендах.

2.4. Информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в исполнении услуги, посредством получения Заявки по организации и проведению учебно-тренировочных сборов. Ознакомиться с информацией о предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов можно при личном или письменном общении с заинтересованными лицами, а также с использованием средств телефонной связи. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

2.5. Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения муниципальной услуги рассматривают должностные лица МФОСУ спорткомплекса "Молодежный", участвующие в ее исполнении, и направляют письменный ответ на обращение почтовым отправлением в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

2.6. При информировании о процедуре исполнения муниципальной услуги по телефону должностное лицо МФОСУ спорткомплекса "Молодежный", сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, исполняющего муниципальную услугу.

Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке

исполнения муниципальной услуги должностные лица принимают в соответствии с графиком работы МФОСУ спорткомплекса "Молодежный". Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности должностного лица МФОСУ спорткомплекса "Молодежный" самостоятельно ответить на поставленный вопрос заинтересованному лицу он сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов устанавливаются со дня обращения получателя и не должны превышать 30 дней со дня регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения.

2.8. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов может быть отказано в случае:

- несвоевременной подачи заявки на участие в мероприятии;

- несоблюдения условий проведения мероприятий, предусмотренных Положением о проведении мероприятия;

- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- нахождение получателя услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и так далее).

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).

2.9. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям Потребитель муниципальной услуги может обжаловать в вышестоящем органе и (или) в суде.

2.10. Требования к исполнителю муниципальной услуги, на базе которого проводятся учебно-тренировочные сборы.

На спорткомплексе должны быть предусмотрены следующие помещения: универсальный спортивный зал, спортивные раздевалки, тренажерный зал, атлетический зал, фитнес-зал, душевые, вспомогательные помещения, технические помещения.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил, безопасности труда, правил противопожарной безопасности и быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье человека и на качество предоставляемой услуги (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.п.).

В зависимости от вида спортивных услуг предусматривается обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан, медицинское обеспечение.

2.11. Техническое оснащение спорткомплекса.

Спортивное учреждение должно быть оснащено спортивным оборудованием, спортивным инвентарем, аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги.

2.12. Требования к проведению учебно-тренировочных сборов вне помещений, т.е. на территории спорткомплекса:

На территории спорткомплекса должны быть предусмотрены следующие спортсооружения: футбольное поле с естественным газоном с трибунами, футбольное поле с искусственным покрытием, спортивное ядро, универсальная спортивная площадка, городошная площадка, вспомогательные помещения, технические помещения.

На территории проведения учебно-тренировочных сборов должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации участников мероприятия в случае чрезвычайной ситуации;

территория проведения мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 50 человек;

обязательно обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

2.13. Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги.

Для получения доступа к муниципальной услуге необходимо предоставить следующие документы:

копия паспорта (для физических лиц);

реквизиты учреждения, организации (для юридических лиц);

2.14. Для получения доступа к муниципальной услуге (учебно-тренировочных сборов) необходимо оформить заявку на участие в мероприятии, по форме, утвержденной Положением о мероприятии (Приложение N 1).

2.15. Требование к предоставлению муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется как на платной, так и на безвозмездной основе.

3. Укомплектованность МФОСУ спорткомплекса "Молодежный" кадрами и их квалификация

3.1. Спортивное учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

3.2. Предоставление услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов осуществляют следующие виды персонала:

3.2.1. Инструкторы осуществляют подготовку спортсооружения для проведения учебно-тренировочных сборов.

3.2.2. Административно-управленческий персонал (директор, заместитель директора, заместитель директора по АХЧ, начальник отдела спортсооружения, руководители служб, администраторы и так далее).

3.2.3. Технические работники (гардеробщики, сторожа, ремонтировщики плоскостных спортсооружений, уборщики служебных помещений и так далее).

3.2.4. Уровень профессиональной компетентности работников должен быть необходимым для выполнения возложенных на них обязанностей. У специалистов должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права сотрудников.

3.2.5. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждения должны проявлять к получателям гуманность и доброжелательность.

4. Административные процедуры

4.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление услуг по организации и проведению учебно-тренировочных сборов осуществляется в соответствии с годовым планом работы проведения мероприятий, утвержденным директором МФОСУ спорткомплекса "Молодежный" и согласованного с начальником отдела по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района Московской области, а также с графиками тренировочного процесса.

4.2. МФОСУ спорткомплекс "Молодежный":

4.2.1. Предоставленная Заявка по организации и проведению учебно-тренировочных сборов доводится до сведения соответствующих служб.

4.2.2. МФОСУ спорткомплекс "Молодежный" при необходимости представляет информацию в территориальные органы внутренних дел, органы управления здравоохранением местного самоуправления, территориальное подразделение государственной противопожарной службы.

4.2.3. Проводит учебно-тренировочные сборы.

4.2.4. Отчитывается о проведении учебно-тренировочного сбора.

5. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной услуги по организации и проведению учебно-тренировочных сборов согласно положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется отделом по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района, директором МФОСУ спорткомплекса "Молодежный", ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

5.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливается приказами начальника отдела по физической культуре и спорту администрации Серебряно-Прудского муниципального района.

5.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Пользователя.

5.4. Должностные лица МФОСУ спорткомплекса "Молодежный" организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

5.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги

6.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги в установленном Законом порядке.