Приложение N 4. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 4
к приказу министра
экономики Правительства
Московской области
от 2 июня 2011 г. N 92

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.5 "Частичная компенсация затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства" мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство)

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная приказом министра экономики Правительства Московской области от 26.05.2009 N 67 "Об образовании Конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий" (с изменениями, внесенными приказами министра экономики Правительства Московской области от 22.10.2009 N 151, от 22.07.2010 N 128) (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и функционирование организаций инфраструктуры поддержки СМСП, направленные на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Министерством и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат СМСП на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2011 году пункта 2.5 мероприятий Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП, имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования СМСП на частичную компенсацию затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

2.1. Субсидии за счет средств бюджета Московской области предоставляются СМСП на оплату консультационных услуг.

2.2. Субсидии предоставляется в размере не более 50 процентов от общей стоимости произведенных и документально подтвержденных затрат СМСП на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.3. СМСП в рамках настоящего Конкурса вправе получить не более одной Субсидии по реализации проекта, исходя из объемов бюджетных средств Московской области, выделенных в 2011 году на реализацию данного мероприятия.

2.4. Размер Субсидии из средств бюджета Московской области не может превышать 100 000 (Сто тысяч) рублей для одного СМСП. Размер Субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

3. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

К участникам Конкурса предъявляются следующие требования и условия:

4.1. Участник Конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к СМСП.

4.2. Право на участие в Конкурсе предоставляется СМСП, соответствующим указанным ниже условиям:

регистрация в налоговом органе по Московской области;

осуществление деятельности на территории Московской области;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.3. К участию в Конкурсе не допускаются:

кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

участники соглашений о разделе продукции;

СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

СМСП, являющиеся в порядке, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 14 000 рублей.

4.4. К участию в Конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, программами развития малого и среднего предпринимательства Московской области, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее предоставления не истекли, в том числе по муниципальным программам;

СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

4.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

4.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении);

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

4.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

4.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

4.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал).

4.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

4.7. Описание проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4.8. Копии договоров на оплату консультационных услуг, расчетно-платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающие произведенные в течение 2011 года СМСП расходы, заверенные заявителем.

4.9. Расчет размера Субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат на оплату консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5. Подготовка заявки на участие в Конкурсе

5.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в приложении N 1 настоящего Положения, с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделе 5 настоящего Положения.

5.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное наименование участника Конкурса.

5.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

6. Подача заявок на участие в Конкурсе

6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области www.me.mosreg.ru.

6.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Государственным учреждением Московской области "Фонд поддержки малого предпринимательства Московской области" (далее - Фонд) по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, 8 этаж.

6.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

6.4 Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении Конкурса.

7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

7.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 5 настоящего Положения.

7.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

7.3. Средний уровень заработной платы работников.

7.4. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:

7.4.1. Сфера деятельности заявителя:

инновационная деятельность	100 баллов
технологическая модернизация менеджмента и производства	100 баллов
производственная сфера	100 баллов
научно-техническая сфера	100 баллов
сельское хозяйство	100 баллов
молодежное предпринимательство (исключая оптово-розничную торговлю)	100 баллов
строительство	80 баллов
жилищно-коммунальное хозяйство	80 баллов
услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные)	60 баллов
оптовая и розничная торговля	0 баллов

7.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2011 году:

свыше 5 новых рабочих мест	100 баллов
от 5 до 2 новых рабочих мест	70 баллов
1 рабочее место	30 баллов
0 рабочих мест	0 баллов

7.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2010 годом:

более 10%	100 баллов
от 7% до 10%	80 баллов
от 3% до 7%	50 баллов
менее 3%	0 баллов

7.4.4. Размер средней заработной платы работников после предоставления Субсидии:

более 21 000 рублей	100 баллов
от 19 000 рублей до 21 000 рублей	50 баллов
менее 19 000 рублей	0 баллов

Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Для допуска заявки к участию в Конкурсе необходимо набрать не менее 200 баллов.

Данная информация отображается в заключении Фонда о целесообразности предоставлении Субсидии.

8. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения по результатам Конкурса

8.1. Фонд осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставлении Субсидии в срок не более 10 (десяти) календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

8.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

8.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Фонда.

8.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

8.5. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.

8.6. Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

8.7. Протоколы заседания Комиссии утверждаются Министром экономики Правительства Московской области и размещаются на официальном сайте Министерства www.me.mosreg.ru.

8.8. На основании протокола Комиссии Министерство заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

9. Заключение договора

9.1. Договор по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий между Министерством и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приложению N 4 к настоящему Положению

9.2 Договор с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003).