Приложение N 1. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

Приложение N 1
к приказу министра
экономики Правительства
Московской области
от 2 июня 2011 г. N 92

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий по осуществлению частичной компенсации процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.2 "Частичная компенсация процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности" мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная приказом министра экономики Правительства Московской области от 26.05.2009 N 67 "Об образовании Конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий" (с изменениями, внесенными приказами министра экономики Правительства Московской области от 22.10.2009 N 151, от 22.07.2010 N 128) (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки СМСП, направленные на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Министерством и Получателем.

1.2. Частичная компенсация процентных ставок СМСП в Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности производится за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2011 году пункта 2.2 мероприятий Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию процентных ставок по полученным кредитам (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию процентных ставок СМСП по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями для приобретения основных и пополнения оборотных средств на осуществление предпринимательской деятельности

2.1. Субсидии за счет средств бюджета Московской области предоставляются СМСП на частичную компенсацию процентных ставок в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями (далее - банк).

2.2. Ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации принимается действующей на дату первого перечисления денежных средств по кредиту на счет заемщика.

2.3. Субсидия из бюджета Московской области предоставляется на компенсацию процентных ставок по кредитам, полученным СМСП в банке в 2009-2011 годах (со сроком действия кредитных договоров в 2011 году) на расширение и развитие их деятельности.

2.4. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной Субсидии.

2.5. Размер субсидии не может превышать 2 000 000 (Два миллиона) рублей, а для инновационных предприятий и предприятий, обеспечивающих внедрение энергосберегающих технологий - не более 4 000 000 (Четыре миллиона) рублей для одного СМСП. Размер субсидии определяется в полных рублях, при этом остаток до 50 копеек отбрасывается, а остаток 50 копеек и более округляется до целого рубля.

2.6. Субсидия СМСП на частичную компенсацию процентных ставок по кредитам, выданным им банком, предоставляется за период с 1 января по 30 ноября 2011 года, исходя из объемов бюджетных средств Московской области, выделенных в 2011 году на реализацию данного мероприятия.

2.7. Компенсация СМСП предоставляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и объеме, установленные графиком погашения процентов и суммы основного долга по кредитному договору.

2.8. Компенсация процентных ставок СМСП не предоставляется:

при наличии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по кредитному договору (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений);

по договорам овердрафта.

3. Порядок получения компенсации процентных ставок

3.1. Субсидия на компенсацию фактически произведенных затрат по погашению процентов по кредитному договору осуществляется за период с 1 января 2011 года по дату подачи заявки на Конкурс.

3.2. Субсидия на компенсацию предстоящих платежей по погашению процентов по кредитному договору осуществляется за период с даты подачи заявки по 30.11.2011, после предоставления Получателем следующих документов:

расчета размера компенсации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

документов, подтверждающих уплату основного долга и начисленных процентов по нему, с приложением соответствующих выписок из ссудного (расчетного) счета заемщика, заверенных уполномоченным должностным лицом банка.

Вышеуказанные документы должны быть представлены в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выполнения обязательств по кредитному договору, но не позднее 05.12.2011. В случае нарушения данного условия оплата по предстоящим платежам не производится.

3.3. Субсидия предоставляется в российских рублях.

3.4. При оформлении кредита и оплате процентов по нему в иностранной валюте расчет размера Субсидии представляется в российских рублях, исходя из ссудной задолженности, пересчитанной на российские рубли в соответствии с установленным Центральным Банком Российской Федерации ежедневным курсом иностранной валюты.

3.5. Министерство вправе в ходе исполнения договора уменьшить размер Субсидии в соответствии с представленной отчетностью по предстоящим платежам.

4. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

К участникам Конкурса предъявляются следующие требования и условия:

4.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к СМСП.

4.2. Право на участие в конкурсе предоставляется СМСП, соответствующему указанным ниже условиям:

регистрация в налоговом органе Московской области;

осуществление деятельности на территории Московской области;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.3. К участию в конкурсе не допускаются:

кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

участники соглашений о разделе продукции;

СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

СМСП, являющиеся в порядке, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 14 000 рублей.

4.4. К участию в конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, программами развития малого и среднего предпринимательства Московской области, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее предоставления не истекли, в том числе по муниципальным программам;

СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

5. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

5.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении);

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

5.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

5.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

5.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал).

5.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

5.7. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.8. Перечень документов по полученному кредиту (кредитам):

копия кредитного договора заверенного в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя;

копия графика погашения основного долга по кредитному договору и уплаты процентов по нему, заверенного в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя;

копия сводной выписки из ссудного (расчетного) счета заемщика за весь период действия кредитного договора (соглашения), заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя на последнем листе сшивки с обратной стороны;

копии документов, подтверждающие целевое использование средств соответствующего кредита, заверенные в установленном порядке заявителем с оттиском печати заявителя (договоры на поставку оборудования, аренду помещения и иные документы).

5.9. При получении кредита в иностранной валюте представляется сводная выписка с валютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получения кредита, погашения процентов и суммы основного долга, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя.

5.10. Расчет размера Субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию процентных ставок по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.11. Расчет размера Субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию процентных ставок, заверенный в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

6. Подготовка заявки на участие в Конкурсе

6.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в приложении N 1 настоящего Положения с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

6.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

6.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

7. Подача заявок на участие в Конкурсе

7.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области www.me.mosreg.ru.

7.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Государственным учреждением Московской области "Фонд поддержки малого предпринимательства Московской области" (далее - Фонд) по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, 8 этаж.

7.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

7.4. Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении конкурса.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 5 настоящего Положения.

8.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

8.3. Средний уровень заработной платы работников.

8.4. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:

8.4.1. Сфера деятельности заявителя:

инновационная деятельность	100 баллов
технологическая модернизация менеджмента и производства	100 баллов
производственная сфера	100 баллов
научно-техническая сфера	100 баллов
сельское хозяйство	100 баллов
молодежное предпринимательство (исключая оптово-розничную торговлю)	100 баллов
строительство	80 баллов
жилищно-коммунальное хозяйство	80 баллов
услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные)	60 баллов
оптовая и розничная торговля	0 баллов

8.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2011 году:

свыше 5 новых рабочих мест	100 баллов
от 5 до 2 новых рабочих мест	70 баллов
1 рабочее место	30 баллов
0 рабочих мест	0 баллов

8.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2010 годом:

более 10%	100 баллов
от 7% до 10%	80 баллов
от 3% до 7%	50 баллов
менее 3%	0 баллов

8.4.4. Размер средней заработной платы работников после предоставления Субсидии:

более 21 000 рублей	100 баллов
от 19 000 рублей до 21 000 рублей	50 баллов
менее 19 000 рублей	0 баллов

Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Для допуска заявки к участию в Конкурсе необходимо набрать не менее 200 баллов.

Данная информация отображается в заключении Фонда о финансировании проекта.

9. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения по результатам Конкурса

9.1. Фонд осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставлении Субсидии в срок не более 10 (десяти) календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

9.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

9.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Фонда.

9.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9.5. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.

9.6. Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9.7. Протоколы заседания Комиссии утверждаются Министром экономики Правительства Московской области и размещаются на сайте Министерства www.me.mosreg.ru.

9.8. На основании протокола Комиссии Министерство заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

10. Заключение договора

10.1. Договор по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидии между Министерством и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

10.2 Договор с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997-2003).