Приложение N 5. Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Приложение N 5
к приказу министра
экономики Правительства
Московской области
от 2 июня 2011 г. N 92

Положение
о конкурсе по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации пункта 2.6.1 "Частичная компенсация затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа) утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1. Общие положения

1.1. Основные понятия:

1.1.1. Организатор Конкурса - Министерство экономики Московской области (далее - Министерство).

1.1.2. Конкурс - способ отбора заявок на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.3. Конкурсная комиссия - комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы", утвержденная приказом министра экономики Правительства Московской области от 26.05.2009 N 67 "Об образовании Конкурсной комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидий" (с изменениями, внесенными приказами министра экономики Правительства Московской области от 22.10.2009 N 151, от 22.07.2010 N 128) (далее - Комиссия).

1.1.4. Участник Конкурса - субъект малого или среднего предпринимательства, в т.ч. индивидуальный предприниматель (далее - СМСП), подавший заявку на участие в Конкурсе.

1.1.5. Заявка (заявительные документы) на участие в Конкурсе - документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения.

1.1.6. Получатель - СМСП, по заявке которого Комиссией принято положительное решение на право получения поддержки в форме субсидий.

1.1.7. Поддержка СМСП - деятельность органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки СМСП, направленные на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы".

1.1.8. Договор - соглашение, заключенное между Министерством и Получателем.

1.2. Частичная компенсация затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях СМСП, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта производится за счет средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию в 2011 году пункта 2.6.1 мероприятий Программы.

1.3. Предметом Конкурса является определение СМСП имеющих право на заключение договора с Министерством о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях (далее - Субсидия).

2. Условия субсидирования на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

2.1. Субсидии за счет средств бюджета Московской области предоставляются СМСП на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более трех лет в российских кредитных организациях (далее - банк) в размере 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более _ (одной второй) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита СМСП при оформлении кредита в рублях и не более 6 (шести) процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте.

2.2. Субсидия из бюджета Московской области предоставляется на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным СМСП в банке на срок не более трех лет в 2009-2011 годах (со сроком действия кредитных договоров в 2011 году) на расширение и развитие их деятельности.

2.3. В рамках настоящего Конкурса СМСП вправе получить не более одной Субсидии.

2.4. Субсидия СМСП на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, предоставляется за период с 1 января по 30 ноября 2011 года, исходя из объемов бюджетных средств Московской области, выделенных в 2011 году на реализацию данного мероприятия.

2.5. Компенсация СМСП предоставляется по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и объеме, установленные графиком погашения процентов и суммы основного долга по кредитному договору.

2.6. Компенсация процентных ставок СМСП не предоставляется:

при наличии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по кредитному договору (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений);

по договорам овердрафта.

3. Порядок получения компенсации процентных ставок

3.1. Субсидия на компенсацию фактически произведенных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам осуществляется за период с 1 января 2011 года по дату подачи заявки на Конкурс, после предоставления Получателем следующих документов:

копия кредитного договора, заверенная банком;

копия графика погашения основного долга по кредитному договору и уплаты процентов по нему;

выписка из ссудного счета;

копия паспорта экспортной сделки;

копия договора о поставке продукции на экспорт, заверенная руководителем СМСП;

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.2. Субсидия на компенсацию предстоящих платежей по погашению процентов по кредитному договору осуществляется за период с даты подачи заявки по 30.11.2011, после предоставления Получателем следующих документов:

расчета размера компенсации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

документов, подтверждающих уплату основного долга и начисленных процентов по нему, с приложением соответствующих выписок из ссудного (расчетного) счета заемщика, заверенных уполномоченным должностным лицом банка.

Вышеуказанные документы должны быть представлены в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выполнения обязательств по кредитному договору, но не позднее 05.12.2011. В случае нарушения данного условия оплата по предстоящим платежам не производится.

3.3. Субсидия предоставляется в российских рублях.

3.4. При оформлении кредита и оплате процентов по нему в иностранной валюте расчет размера Субсидии представляется в российских рублях, исходя из ссудной задолженности, пересчитанной на российские рубли в соответствии с установленным Центральным Банком Российской Федерации ежедневным курсом иностранной валюты.

3.5. Министерство вправе в ходе исполнения договора уменьшить размер Субсидии в соответствии с представленной отчетностью по предстоящим платежам.

4. Требования к участникам Конкурса (заявителям)

К участникам Конкурса предъявляются следующие требования и условия:

4.1. Участник конкурса должен являться юридическим лицом (коммерческой организацией) или индивидуальным предпринимателем, и относиться к СМСП.

4.2. Право на участие в конкурсе предоставляется СМСП, соответствующему указанным ниже условиям:

регистрация в налоговом органе Московской области;

осуществление деятельности на территории Московской области;

отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;

отсутствие в отношении заявителя процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;

деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в Конкурсе.

4.3. К участию в конкурсе не допускаются:

кредитные организации, страховые организации, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

участники соглашений о разделе продукции;

СМСП, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

СМСП, являющиеся в порядке, установленным законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

СМСП, осуществляющие риэлтерскую деятельность и сдачу в наем жилых и нежилых помещений (за исключением гостиниц), торговых мест;

СМСП, осуществляющие розничную и оптовую реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов), а также пива и слабоалкогольной продукции;

СМСП, размер средней заработной платы работников которых менее 14 000 рублей.

4.4. К участию в конкурсе не допускаются СМСП в случае, если:

не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, программами развития малого и среднего предпринимательства Московской области, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

ранее в отношении заявителя было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии и сроки ее предоставления не истекли, в том числе по муниципальным программам;

СМСП допущены нарушения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе нецелевое использование денежных средств.

5. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе

5.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

5.2. Копии регистрационных и учредительных документов, заверенные заявителем:

устав;

учредительный договор (договор об учреждении);

свидетельство о регистрации;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

информационное письмо из Росстата.

5.3. Перечень кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности, заверенный заявителем.

5.4. Копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, заверенные заявителем.

5.5. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов и отсутствии просроченной задолженности по погашению процентов и суммы основного долга по полученному кредиту (за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений (оригинал).

5.6. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал).

5.7. Описание Проекта на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в формате Word for Windows v.1997-2003) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.8. Перечень документов по полученному кредиту (кредитам):

копия кредитного договора, заверенная банком;

копия графика погашения основного долга по кредитному договору и уплаты процентов по нему;

выписка из ссудного счета;

копия паспорта экспортной сделки;

копия договора о поставке продукции на экспорт, заверенная руководителем СМСП.

5.9. При получении кредита в иностранной валюте представляется сводная выписка с валютных счетов с приложением курса иностранной валюты на дату получения кредита, погашения процентов и суммы основного долга, заверенная в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя.

5.10. Расчет размера Субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

5.11. Расчет размера Субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, заверенный в установленном порядке уполномоченным лицом банка с оттиском печати банка и заявителя по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

6. Подготовка заявки на участие в Конкурсе

6.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в приложении N 1 настоящего Положения с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведен в Разделе 5 настоящего Положения.

6.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке.

6.3. Заявка должна быть сформирована в папке с жестким переплетом (скоросшиватель). На папке (на лицевой и торцевой сторонах) указывается наименование Конкурса и полное название участника Конкурса.

6.4. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе.

7. Подача заявок на участие в Конкурсе

7.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на официальном сайте Министерства экономики Московской области www.me.mosreg.ru.

7.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Государственным учреждением Московской области "Фонд поддержки малого предпринимательства Московской области" (далее - Фонд) по адресу: 141400, Московская область, г. Химки, ул. Ленинградская, д. 1, 8 этаж.

7.3. Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса.

7.4. Срок окончания подачи заявок СМСП указан в информационном сообщении о проведении конкурса.

8. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе

8.1. Полнота и соответствие представленных документов согласно Разделу 5 настоящего Положения.

8.2. Социально-экономическая эффективность проекта.

8.3. Средний уровень заработной платы работников.

8.4. Интегральные показатели оценки соответствия проекта:

8.4.1. Сфера деятельности заявителя:

инновационная деятельность	100 баллов
технологическая модернизация менеджмента и производства	100 баллов
производственная сфера	100 баллов
научно-техническая сфера	100 баллов
сельское хозяйство	100 баллов
молодежное предпринимательство (исключая оптово-розничную торговлю)	100 баллов
строительство	80 баллов
жилищно-коммунальное хозяйство	80 баллов
услуги (общественное питание, бытовые, транспортные, иные)	60 баллов
оптовая и розничная торговля	0 баллов

8.4.2. Планируемое создание новых рабочих мест в 2011 году:

свыше 5 новых рабочих мест	100 баллов
от 5 до 2 новых рабочих мест	70 баллов
1 рабочее место	30 баллов
0 рабочих мест	0 баллов

8.4.3. Увеличение выручки по сравнению с 2010 годом:

более 10%	100 баллов
от 7% до 10%	80 баллов
от 3% до 7%	50 баллов
менее 3%	0 баллов

8.4.4. Размер средней заработной платы работников после предоставления Субсидии:

более 21 000 рублей	100 баллов
от 19 000 рублей до 21 000 рублей	50 баллов
менее 19 000 рублей	0 баллов

Максимально возможное количество баллов - 400 баллов. Для допуска заявки к участию в Конкурсе необходимо набрать не менее 200 баллов.

Данная информация отображается в заключении Фонда о финансировании проекта.

9. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения по результатам Конкурса

9.1. Фонд осуществляет экспертизу и подготовку заключения о целесообразности предоставлении Субсидии в срок не более 10 (десяти) календарных дней с момента получения и регистрации заявки.

9.2. Заявка с заключением выносится на рассмотрение Комиссии и рассматривается в порядке, установленном в Положении о Конкурсной комиссии.

9.3. Комиссия вправе рассматривать заявки СМСП не ранее чем по истечении 20 (двадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на заседаниях Комиссии по мере их поступления, в срок не более чем 20 (двадцать) календарных дней со дня получения заявки с заключением Фонда.

9.4. Комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям Конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9.5. В решениях Комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии.

9.6. Комиссия не дает разъяснений заявителям по решению о предоставлении им Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

9.7. Протоколы заседания Комиссии утверждаются Министром экономики Правительства Московской области и размещаются на сайте Министерства www.me.mosreg.ru.

9.8. На основании протокола Комиссии Министерство заключает договор с Получателем о предоставлении Субсидии.

10. Заключение договора

10.1. Договор по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению о предоставлении целевых бюджетных средств Московской области в форме субсидии между Министерством и Получателем должен быть заключен в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты утверждения протокола Комиссии о принятии решения о предоставлении Субсидии.

10.2 Договор с расчетом размера Субсидии предоставляется Получателем в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-ROM в форме Word for Windows v.1997-2003).