Приложение N 3. Положение о порядке получения гражданами документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений и порядке проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений

Приложение N 3
к решению Совета депутатов
Истринского муниципального района
Московской области
от 28 апреля 2010 г. N 7/3

Положение
о порядке получения гражданами документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений и порядке проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений

1. Общие положения

1.1. Общие требования, предъявляемые к переустройству и (или) перепланировке жилых (нежилых) помещений, установлены "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

1.2. Переустройство и (или) перепланировка жилых (нежилых) помещений проводятся в порядке, установленном жилищном законодательством РФ, на основании решения, принятого органом местного самоуправления.

1.3. Органом местного самоуправления, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, расположенных на территории Истринского муниципального района, является администрация Истринского муниципального района (далее - Администрация).

1.4. Порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения и получение гражданином решения органа местного самоуправления о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки включает в себя следующие этапы:

а) Подготовка и оформление заявителями в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.

б) Обращение заявителя в администрацию района с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, и предоставление документов, перечень которых установлен частью 2 статьи 26 ЖК РФ.

Администрация Истринского муниципального района в течении 14 дней с момента поступления документов обеспечивает их направление в Межведомственную комиссию, которая рассматривает соответствующее заявление и иные представленные документы, при необходимости обследует помещение на месте и выдает заключение о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее чем через 14 дней с момента получения документов. Заключение Межведомственной комиссии направляется Главе Истринского муниципального района для принятия решения в течение 3 дней с момента его вынесения.

в) Получение решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения либо отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (в случае отказа следующие этапы не производятся). Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения оформляется на бланке администрации по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266. Решение подписывается главой Истринского муниципального района.

г) Осуществление заявителем ремонтно-строительных работ в соответствии с проектом переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения, с соблюдением соответствующих правил и норм.

д) Организацию работы приемочной комиссии по приемке выполненных работ и оформлению акта приемочной комиссии.

е) Внесение изменений в технический паспорт жилого (нежилого) помещения.

ж) Изменение сведений об объекте недвижимого имущества в связи с перепланировкой и (или) переустройством в организациях, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (при необходимости).

1.5. Заключение о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдает Межведомственная комиссия Истринского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия). Заключение Межведомственной комиссии подписывается председателем и секретарем и направляется главе Истринского муниципального района.

1.6. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения является решение главы Истринского муниципального района о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.

2. Порядок получения гражданином документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений

2.1. Для получения решения о согласовании или отказе в согласовании проведения работ по переустройству и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее - заявитель) представляет в администрацию Истринского муниципального района заявление и установленный законом пакет документов под расписку должностного лица, принявшего документы

2.2. Администрация Истринского муниципального района принимает соответствующее решение не позднее чем через сорок пять дней со дня принятия к рассмотрению документов, и не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет его заявителю.

3. Производство и приемка ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения

3.1. Производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения осуществляется при наличии решения органа местного самоуправления и в соответствии с установленными в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения условиями, в том числе в соответствии с разрешительной и проектной документацией, с установленными сроками и режимом производства работ, с правилами и нормами производства и приемки работ; с указаниями технического надзора заказчика и (или) авторского надзора проектной организации; с указаниями (предписаниями) контрольных органов, а также обеспечивать при проверках наличие на объекте (в том числе на рабочих местах) комплекта документации для обеспечения производства работ и контроля соблюдения норм и правил производства работ.

Общая продолжительность работ не должна превышать шесть месяцев, если иное не предусмотрено решением органа местного самоуправления.

3.2. Проект переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения разрабатывается проектными организациями или индивидуальными предпринимателями (архитекторами-проектировщиками), осуществляющими свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Проект должен содержать сведения о проектной организации (индивидуальном архитекторе-проектировщике), быть подписан ее руководителем (подпись должна быть скреплена печатью) и иметь подписи непосредственных исполнителей на соответствующих листах проекта.

В проекте должны быть отражены техническое состояние конструкций и инженерного оборудования в зоне перепланировки или переустройства, обмерные чертежи жилого (нежилого) помещения с привязкой инженерного оборудования, при необходимости - расчеты параметров конструкций и тепловой расчет.

В состав проекта переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения должны входить следующие документы:

а) пояснительная записка по архитектурно-планировочным, конструктивным, технологическим решениям, внутреннему инженерному оборудованию, охране окружающей среды, противопожарным мероприятиям;

б) план помещения с указанием предполагаемых к сносу перегородок, устанавливаемых перегородок, мест организации проемов во внутренних стенах;

в) план помещения с внутренними инженерными коммуникациями;

г) план помещения с размещением технологического оборудования;

д) чертежи узлов и деталей.

Проект переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения согласовывается со следующими службами:

- организацией, осуществляющей управление домом;

- управлением архитектуры и градостроительства администрации Истринского муниципального района;

- Наймодателем жилого помещения - для нанимателей жилых помещений по договору социального найма;

- изменение инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов) должно быть согласовано с соответствующими службами;

- территориальным отделом управления Роспотребнадзора в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах Московской области;

- собственником нежилого помещения - для владельцев нежилых помещений на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления;

3.3. При переустройстве и перепланировке помещений в жилых домах запрещается:

- производство работ в праздничные общегосударственные дни;

- производство работ с началом раньше 8.00 и окончанием позднее 20.00;

- производство работ с применением оборудования и инструментов, вызывающих превышение нормативно-допустимых уровней шума и вибрации;

- производство работ без специальных мероприятий, исключающих протечки в смежных помещениях, образование трещин и разрушений стен и потолков;

- загромождение и загрязнение строительными материалами и отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;

- использование пассажирских лифтов для транспортировки строительных материалов и отходов;

- производство работ повышенной опасности (газоэлектросварка, резка, паяльные работы, замена газового оборудования и т.д.) лицами, не имеющими соответствующей квалификации, без оформления наряда допуска, а также с нарушением требований действующих правил пожарной безопасности;

- выброс строительного мусора в мусоропровод;

- хранение и применение токсичных, пожароопасных веществ в процессе работ по переустройству помещений и при их дальнейшей эксплуатации;

- самовольное отключение (в том числе временное), демонтаж, перенос датчиков автоматической сигнализации, установленных в помещениях.

3.4. Заявитель, приступая к переустройству и (или) перепланировке, обязан проинформировать управляющую организацию о датах начала и окончания работ. Одновременно определяются порядок и условия транспортировки строительного мусора (договор на вывоз строительного мусора, заключаемый со специализированными организациями, является обязательным условием).

3.5. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке помещений осуществляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться обязательства исполнителя работ о соблюдении требований по производству работ) или собственными силами заявителя (в этом случае он выступает в роли исполнителя работ, на него распространяются все требования, обращенные к исполнителю работ).

Работы по переустройству внутриквартирных газовых коммуникаций выполняются в соответствии с техническими условиями только работниками специализированной организации и только при наличии соответствующего разрешения на проведение работ.

Все необходимые отключения на внутридомовых инженерных сетях (кроме газовых), связанные с производством работ по переустройству, производятся только работниками организации, осуществляющей техническую эксплуатацию и содержание жилищного фонда.

3.6. Проверка ремонтно-строительных работ осуществляется представителями управляющих организаций, надзорных органов как непосредственно, так и по результатам проводимого заказчиком и подрядчиком операционного и поэтапного приемочного контроля (отражающегося в журналах, актах и др.), а также по результатам авторского надзора. При этом проверяется:

- наличие и состояние технической документации на производство работ;

- соблюдение технологического процесса переустройства и (или) перепланировки помещений, контрольных операций в процессе переустройства и (или) перепланировки, обеспеченность их необходимым измерительным оборудованием и инструментом;

- выполнение предписаний надзорных органов, выданных в ходе переустройства и (или) перепланировки;

- правильность и полнота проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования смонтированного инженерного оборудования;

- своевременность устранения недостатков в технической документации и производстве работ, выявленных при проверках.

3.7. Выявленные нарушения нормативных требований по производству и приемке ремонтно-строительных работ, отступления от утвержденных (согласованных) проектных решений, факты несоблюдения гарантийных обязательств по режиму работ и выданных предписаний фиксируются, сведения направляются в администрацию района, которая направляет официальное представление о необходимости принятия мер по прекращению производства работ на объекте.

3.8. В случае вынужденной приостановки или задержки производства ремонтно-строительных работ и истечения срока, установленного в решении о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, разрешенный срок производства работ может быть продлен на основании заключения Межведомственной комиссии по обоснованному обращению заявителя.

3.9. После завершения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения приемочная комиссия принимает переустройство и (или) перепланировку жилого (нежилого) помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения подтверждается актом приемочной комиссии (приложение N 4).

3.10. Полномочия приемочной комиссии осуществляет Межведомственная комиссия по переустройству и перепланировке жилых помещений.

3.11. Акт приемочной комиссии подлежит утверждению постановлением главы Истринского муниципального района.

3.12. Утвержденный акт приемочной комиссии направляется администрацией Истринского муниципального района заявителю и в организацию, осуществляющую государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

4. Заключительные положения

4.1. В случае выявления факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения Администрация направляет лицу, самовольно переустроившему и (или) перепланировавшему помещение, предписание о приведении жилого (нежилого) помещения в прежнее состояние.

4.2. Предписание о приведении жилого (нежилого) помещения в прежнее состояние выдается собственнику (нанимателю), самовольно переустроившему и (или) перепланировавшему помещение, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением.

4.3. Если по истечении установленного срока и в установленном Администрацией порядке соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, то Администрация обращается в суд.