Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами администрации Орехово-Зуевского муниципального района

Приложение
к постановлению Главы
Орехово-Зуевского муниципального района
от 26 октября 2010 г. N 1376

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами администрации Орехово-Зуевского муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами администрации Орехово-Зуевского муниципального района административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).

2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов администрации Орехово-Зуевского муниципального района, порядок взаимодействия их между собой и должностными лицами, а также взаимодействие органов администрации Орехово-Зуевского муниципального района с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные регламенты разрабатываются на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Московской области, нормативных правовых актов Орехово-Зуевского муниципального района.

4. При разработке административных регламентов предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Правительства Московской, нормативных правовых актов Орехово-Зуевского муниципального района.

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги.

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

5. Административные регламенты разрабатываются с учетом положений федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг.

6. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации, Московской области, изменения структуры органов администрации Орехово-Зуевского муниципального района, к сфере деятельности которых относится предоставление или организация предоставления муниципальной услуги.

7. Процедура внесения изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с разделом "III. Требования к разработке проектов административных регламентов" настоящего порядка.

II. Требования к структуре административных регламентов

1. Структура административных регламентов должна содержать следующие разделы:

а) общие положения

б) стандарт предоставления муниципальной услуги

в) состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

г) формы контроля за исполнением административного регламента

д) порядок обжалования решений и действий (бездействий), органа предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, муниципальных служащих.

III. Требования к разработке проектов административных регламентов

1 Органы администрации Орехово-Зуевского муниципального района разрабатывают проекты административных регламентов и размещают их в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Орехово-Зуевского муниципального района.

2 Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом по проведению экспертизы административных регламентов (далее уполномоченный орган).

3 С даты размещения в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Орехово-Зуевского муниципального района проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления и проведения независимой экспертизы.

4 Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а так же возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

5 Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а так же организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

6 Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы указывается при размещении проекта административного регламента в сети "Интернет" на официальном сайте Орехово-Зуевского муниципального района и не может быть менее одного месяца со дня размещения административного регламента в сети "Интернет" на официальном сайте Орехово-Зуевского муниципального района.

7 Не поступление заключения независимой экспертизы в орган, разработавший административный регламент, в срок отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в п. 10.

8 Орган администрации Орехово-Зуевского муниципального района разработавший административный регламент, обязан рассмотреть все потупившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

9 По окончании независимой экспертизы и с учетом результатов независимой экспертизы, орган администрации Орехово-Зуевского муниципального района разработавший административный регламент, направляет проект административного регламента в уполномоченный орган для проведения экспертизы.

10 Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченным органом, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а так же оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.

11 Орган, уполномоченный на проведение экспертизы административных регламентов, течение пяти рабочих дней со дня поступления административного регламента, направляет органу администрации, разработавшему проект административного регламента заключение об оценке соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 27.06.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иным нормативным правовым актам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" следует читать "от 27.07.2010 г."

12 По результатам экспертизы орган администрации, разработавший проект административного регламента утверждает административный регламент, либо дорабатывает его в соответствии данным порядком и разместить на официальном сайте района в сети "Интернет".