Приложение N 1. Положение "О создании условий для обеспечения жителей сельского поселения Пышлицкое услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Пышлицкое
от 30 июня 2011 г. N 3/22

Положение
"О создании условий для обеспечения жителей сельского поселения Пышлицкое услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания"

1. Общие положения

1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 17.07.1999 г N 176-ФЗ "О почтовой связи", от 07.07.2003 г N 126-ФЗ "О связи ", от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", от 07.03.2005 г. N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г N 894 "Об утверждении перечня экстренных служб, вызовы которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб".

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ Федеральный закон от 07.03.2005 г. N 11-ФЗ признан утратившим силу

2. Определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с установленными правилами и требованиями.

Под "созданием условий" понимается комплекс мер, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельности, обеспечивающей реализацию тех или иных прав, норм, обязательств и полномочий.

3. Основной задачей по созданию условий для обеспечения жителей сельского поселения Пышлицкое услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является развитие на территории поселения конкурентоспособного потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей жителей в товарах, услугах связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

4. Создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Пышлицкое услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания предусматривает:

- создание жителям муниципального образования комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;

- создание конкуренции на потребительском рынке, позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг, увеличивать поступление доходов в бюджет муниципального образования.

5. Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории муниципального образования направлено на:

- рациональное размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом востребованных ассортиментной политики и видов услуг;

- обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;

- развитие предпринимательской активности.

2. Основные полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания

2.1. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое относится:

- принятие нормативных правовых актов в рамках компетенции, определенной действующим законодательством.

2.2. К полномочиям администрации сельского поселения Пышлицкое в области обеспечения населения услугами связи относится:

- содействие организациям почтовой связи в размещении объектов почтовой связи, распространение предложений данных организаций о выделении нежилых помещений или строительства зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- создание и поддержание устойчивой работы местных почтовых маршрутов;

- содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории сельского поселения Пышлицкое, контроль сохранности и поддержания в исправном состоянии почтовых ящиков;

- подготовка и согласование проектов муниципальных правовых актов по вопросам связи и информатизации;

- осуществление функций заказчика на выполнение работ, на оказание услуг, поставку товаров муниципальных нужд в сфере связи и информатизации;

- рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам оказания услуг связи.

2.3. К полномочиям администрации сельского поселения Пышлицкое в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания относится:

- создание условий для бесперебойной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, оказание услуг, обеспечивающих спрос и потребности жителей муниципального образования в товарах и услугах торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- планирование оптимального размещения сети организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, обеспечивающее территориальную доступность товара;

- обеспечение населения условиями приобретения товаров через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю;

- создание условий для удовлетворения спроса жителей на социально-значимые бытовые услуги (парикмахерские, ремонта одежды и обуви);

- формирование конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;

- осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства в области розничной продажи отдельных видов товаров, санитарных норм и правил реализации товаров населению;

- разработка проектов правовых актов и внесение предложений о совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности администрации муниципального образования по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- организация работы предприятий торговли и общественного питания в период проведения праздников и культурно-массовых мероприятий;

- формирование и ведение реестра объектов оптовой и розничной торговой сети, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, рынков;

- рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- прием и проведение устных консультаций граждан и организаций по вопросам организации торговли, бытового обслуживания, реализации товаров, нарушения прав потребителей;

- подготовка и размещение в СМИ информационных материалов по вопросам организации и регулирования деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- проведение мониторинга, анализ состояния и развития потребительского рынка в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- организация создания сети интегрированных торговых организаций, обеспечивающих реализацию продовольственных товаров местных производителей по установленным ценам с применением минимальной торговой надбавки и ориентированных на малообеспеченную категорию граждан;

- проведение мероприятий по упорядочению работы объектов мелкорозничной торговой сети, рынков;

- взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов;

- оказание содействия продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;

- взаимодействие с общественными объединениями субъектов бизнеса в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

3. Финансовое обеспечение

Реализация полномочий по созданию условий для обеспечения жителей сельского поселения Пышлицкое услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания является расходным обязательством муниципального образования. Для решения данного вопроса местного значения могут быть использованы иные источники финансирования в соответствии с действующим законодательством.