Раздел 6. Основные перспективы и направления дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Московской области

Раздел 6. Основные перспективы и направления дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Московской области

Развитие предпринимательства было и остается магистральным направлением экономической политики Правительства Московской области. Это - будущее экономики области.

В последние годы наблюдаются положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства. Растет государственная финансовая поддержка. Так, в 2010 году на такую поддержку было направлено 153,9 миллиона рублей за счет средств федерального и областного бюджета, что на 23 процента больше чем в 2009 году.

В том числе поддержка была оказана программам развития предпринимательства в 21 муниципальном районе и городском округе.

Принимаемые меры способствовали тому, что в 2010 году было вновь зарегистрировано 22,7 тысячи предприятий, подавляющее большинство которых относится к малому и среднему бизнесу. Это позволило получить в бюджет более 3,4 миллиарда рублей.

Расширен перечень видов деятельности для получения налоговых льгот субъектами малого предпринимательства.

На развитие малого предпринимательства в Московской области так же, как и в целом на территории Российской Федерации, серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней следующие проблемы:

отсутствие стартового капитала;

недостаток необходимых знаний для успешного начала собственного бизнеса, а также средств на их развитие;

высокие процентные ставки банковских кредитов и лизинговых операций;

дефицит недвижимого имущества и высокая арендная плата;

административные барьеры, создаваемые ведомствами в сфере регулирования предпринимательской деятельности (лицензирование, сертификация, система контроля);

рост цен на энергоносители, сырье, тарифы;

длительные сроки оформления кредитов, высокие процентные ставки по кредитам.

Пока еще низкой остается активность инновационных предприятий, организаций научно-технической сферы.

Необходимо отметить недостаточное присутствие малого бизнеса в жилищно-коммунальном хозяйстве, культуре, в сфере физической культуры и спорта, предоставления социальных услуг.

Несмотря на активные действия Правительства Московской области по привлечению предпринимателей к получению финансовой поддержки на областном уровне, последние занимают достаточно пассивную позицию по участию в мероприятиях по государственной поддержке бизнеса в Московской области. Хотя финансовые ресурсы как в бюджете Московской области, так и в федеральном бюджете, предусматриваются в значительных объемах.

Перед органами исполнительной власти Московской области в 2011 году стоит задача по увеличению показателей, характеризующих развитие малого и среднего бизнеса:

повысить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 37 процентов;

увеличить количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Московской области до 13 единиц;

довести долю продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 24 процентов.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, показывает, что поставленные задачи, а также существующие проблемы, можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого предпринимательства, структур его поддержки и органов местного самоуправления, что позволит выстроить эффективную политику в отношении малого предпринимательства, учитывая цели и интересы социально-экономического развития Московской области.

Новый виток увеличения активности органов власти Московской области в направлении развития предпринимательства должен придать принятое решение о наделении отдельных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области полномочиями в сфере развития малого и среднего предпринимательства. В этот перечень вошло большинство ведомств Московской области.

Среди первоочередных мероприятий, которые необходимо провести в 2011 году для поддержания и развития благоприятного климата для областного предпринимательства, можно выделить следующие:

поддержка научно-технической и инновационной деятельности;

стимулирование промышленного производства, в том числе выпуска импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;

завершение формирования инфраструктуры поддержки предпринимательства на муниципальном уровне;

проведение работы по дальнейшему снижению административных барьеров для ведения бизнеса;

оптимизация количества документов в конкурсной документации и упрощение порядка оформления и рассмотрения заявок на участие в конкурсах на предоставление субсидий;

расширение присутствия малого и среднего бизнеса в различных секторах экономики, особенно в жилищно-коммунальном хозяйстве, культуре, физической культуре и спорте;

активное расширение объемов применения системы микрофинансирования и поручительств;

дальнейшее пропагандирование и популяризация предпринимательской деятельности;

стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.