Приложение

Утверждена
постановлением Главы
Сергиево-Посадского муниципального района
от 25 июля 2011 г. N 890-ПГ

Долгосрочная целевая программа
муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 годы"

Паспорт
долгосрочной целевой программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 годы"

1	Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
2	Основание для разработки Программы	Решение Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района от 11.12.2007 N 101-МЗ "О Концепции социально экономического развития Сергиево-Посадского муниципального района на период до 2020 года", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Московской области от 27.12.2008 N 226/2008-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", Постановление Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.10.2008 N 1236 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный Московской области" их формирования и реализации"
3	Муниципальный заказчик Программы	Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
4	Разработчик Программы	Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
5	Цель Программы	Создание условий для развития физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе
6	Задачи Программы	- Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом, а также спортом высших достижений: строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортсооружений; - создание условий для занятий массовым спортом по месту жительства; - создание и оптимизация сети учреждений, предприятий и организаций в сфере физической культуры и спорта; - развитие массовых видов спорта, поэтапное укрепление материальной базы учреждений сферы физической культуры и спорта; - подготовка и переподготовка кадров, привлечение высококвалифицированных тренеров; - социальная поддержка работников сферы физической культуры и спорта, поддержка перспективных спортсменов; - развитие услуг в сфере физической культуры для населения; - организация и проведение районных и межпоселенческих спортивно-массовых мероприятий; - пропаганда физической культуры и спорта среди населения муниципального района
7	Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
8	Исполнители Программы	- Управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации Сергиево-Посадского муниципального района; - Управление образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района; - Управление архитектуры и градостроительства администрации Сергиево-Посадского муниципального района; - Администрации городских и сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района (по согласованию); - Муниципальные учреждения сферы физической культуры и спорта (по согласованию); - Общественные организации (по согласованию)
9	Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы 194 867,1 тысяч рублей, в том числе по годам: 2010 - 1 185,0 тысяч рублей; 2011 - 250,0 рублей; 2012 - 193 432,1 тысяч рублей. Из них по источникам: Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района, всего 194 867,1 тысяч рублей, в том числе по годам: 2010 - 1 185,0 тысяч рублей; 2011 - 250,0 рублей; 2012 - 193 432,1 тысяч рублей
10	Планируемые результаты Программы (количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы)	Реализация Программы обеспечит по сравнению с 2010 годом к концу 2012 года: - увеличение удельного веса населения Сергиево-Посадского муниципального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 17,47% до 19,92%; - увеличение удельного веса учащихся детско-юношеских спортивных школ от общей численности детей и подростков муниципального района с 11,15% до 12,0%; - увеличение уровня фактической обеспеченности спортивными сооружениями Сергиево-Посадского муниципального района с 8,1% до 9,4%

1. Краткая характеристика развития сферы физической культуры и спорта и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

В Сергиево-Посадском муниципальном районе функционирует 115 физкультурных организаций, в которых трудятся 368 специалистов. В поселениях района созданы 12 муниципальных учреждений физической культуры и спорта, в том числе 5 образовательных учреждений дополнительного образования детей - Детско-юношеские спортивные школы, из них 4 школы работают под непосредственным руководством управления по культуре, спорту и делам молодежи, 1 - управления образования. Общее количество занимающихся в ДЮСШ составляет 3 927 учащихся. Из 87 штатных тренеров-преподавателей спортивных школ 3 заслуженных тренера России, 11 специалистов высшей категории. В ДЮСШ культивируется 16 видов спорта.

Наименование учреждения		Культивируемые виды спорта
МОУ ДОД ДЮСШ	МОУ ДОД ДЮСШ "Центр"	- хоккей	- борьба самбо
		- футбол	- борьба дзюдо
		- легкая атлетика	- борьба греко-римская
		- бокс	- тяжелая атлетика
		- пауэрлифтинг	- художественная гимнастика
		- волейбол
	МОУ ДОД КДЮСШ "Салют"	- футбол	- шахматы
		- баскетбол	- лыжные гонки
	МОУ ДОД ДЮСШ Управления образования	- волейбол	- легкая атлетика
		- баскетбол	- большой теннис
		- лыжные гонки
	МОУ ДОД ДЮСШ "Чайка"	- плавание
	МОУ ДОД ДЮСШ "Энергия"	- футбол	- баскетбол
		- хоккей	- бокс
Спортивные клубы	Клуб инвалидов "Сплочение"	- плавание - легкая атлетика - лыжные гонки - дартс - волейбол - сидячий волейбол - гиревой спорт - баскетбол - шашки - шахматы - стрельба из пневматической винтовки - настольный теннис

Ежегодно проводится более 120 районных соревнований по 25 видам спорта, с общим охватом более 13 000 человек. В течение года на спортивных сооружениях проходит более 400 встреч по игровым видам спорта, которые динамично развиваются в последние годы.

Если в 2007 г. в Первенстве муниципального района по футболу приняли участие 43 команды, то в 2009 г. - 47, из них 37 детских. С 2007 г. почти в два раза увеличилось число дворовых команд по мини-футболу, сегодня их более 80!

Несмотря на отсутствие должных условий для занятий, нам удалось сохранить все хоккейные команды, которые участвуют в областном и районном первенствах, и турнирах на призы клуба "Золотая шайба".

В последние годы заметное развитие в муниципальном районе получили волейбол и баскетбол. Практически во всех учебных заведениях созданы команды по этим видам спорта.

Совершенствуется работа в сфере физической культуры и спорта со школьниками и учащейся молодежью. В муниципальном районе проводятся комплексные Спартакиады учащихся общеобразовательных школ по 7 видам спорта - мини-футбол, лыжные гонки, легкая атлетика, настольный теннис, волейбол, баскетбол, кросс, а также среди учащейся молодежи по 8 видам спорта.

С 2008 года проводятся летние и зимние Спартакиады муниципальных образований. В зимних спортивных играх 2009 года по 6 видам спорта приняли участие 220 спортсменов из 11 поселений муниципального района, в летней Спартакиаде поселений муниципального района 2009 года соревновались 11 команд. Традиционными стали туристические слеты команд поселений района.

Основной проблемой развития является слабая материально-техническая база: нехватка спортивных сооружений (спортивных залов, плоскостных сооружений, спортивных дворовых площадок) и неудовлетворительное состояние имеющихся.

В настоящее время единовременная пропускная способность спортивных сооружений в поселениях муниципального района не соответствует действующим нормативам, при этом уровень фактической обеспеченности муниципального района спортивными залами не превышает 29,4 процентов от нормативной потребности; плавательными бассейнами - 11,25 процентов; плоскостными сооружениями - 20,6 процентов.

Разработка Программы обоснована:

- необходимостью создания условий для развития спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе, недостаточным количеством, низким качеством и неравномерностью размещения спортивных сооружений, несоответствием современным требованиям к проведению соревнований;

- необходимостью расширения сети учреждений, предприятий и организаций физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе, создания и укрепления их материальной базы;

- необходимостью привлечения внебюджетных источников финансирования физической культуры и спорта в муниципальном районе, привлечения инвесторов;

- необходимостью развития массовых видов спорта и укрепления материальной базы учреждений сферы физической культуры и спорта;

- необходимостью социальной поддержки работников физической культуры и спорта.

2. Сведения о муниципальном заказчике Программы, исполнителях и разработчике Программы

Муниципальный заказчик Программы - Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Разработчик Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Исполнители Программы - управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации Сергиево-Посадского муниципального района, управление образования администрации Сергиево-Посадского муниципального района, управление архитектуры и градостроительства администрации Сергиево-Посадского муниципального района, администрации городских и сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района (по согласованию), муниципальные учреждения сферы физической культуры и спорта (по согласованию), общественные организации (по согласованию).

3. Цели и задачи Программы

Основной целью долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 годы" является создание условий для развития физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе.

Задачи программы:

- Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом, а также спортом высших достижений: строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортсооружений;

- создание условий для занятий массовым спортом по месту жительства;

- создание и оптимизация сети учреждений сферы физической культуры и спорта;

- развитие массовых видов спорта, поэтапное укрепление материальной базы;

- подготовка и переподготовка кадров, привлечение высококвалифицированных тренеров;

- социальная поддержка работников сферы физической культуры и спорта, поддержка перспективных спортсменов;

- развитие услуг в сфере физической культуры для населения;

- организация и проведение районных и межпоселенческих спортивно-массовых мероприятий;

- пропаганда физической культуры и спорта среди населения муниципального района.

Этапы реализации Программы:

1 этап (2010-2011) - создание системы социальной поддержки работников сферы физической культуры и спорта и перспективных спортсменов муниципального района;

2 этап (2011-2012) - выравнивание обеспеченности объектами физической культуры и спорта поселений района, укрепление материальной базы спортсооружений, развитие массовых видов спорта на территории муниципального района.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя на начало реализации Программы	Планируемое значение показателя по годам реализации
		бюджет Сергиево-Посадского муниципального района	другие источники				2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и "массовым спортом", а также спортом высших достижений: развитие массовых видов спорта, поэтапное укрепление материальной базы.	2 657,8	-	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	17,47	18,69	18,69	19,92
2	Создание и оптимизация сети учреждений, предприятий и организаций в сфере физической культуры и спорта.	3 237,3	-	Удельный вес учащихся ДЮСШ от общей численности детей и подростков	%	11,15	11,50	11,50	12,00
3	Строительство, реконструкция и капитальный ремонт спортсооружений.	188 972,0	-	Уровень фактической обеспеченности спортивными сооружениями муниципального района	%	8,1	8,1	8,1	9,4

5. Методика расчета показателей эффективности реализации Программы

1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

Единица измерения - процент.

Источник информации: Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.

При расчете показателя учитывается население, занимающееся в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм. Определяется в процентах от общей численности населения в целом по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Уф - удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов;

Нс - численность населения, занимающегося в спортивных секциях и группах физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности различных форм, человек;

Чнас - среднегодовая численность постоянного населения Сергиево-Посадского муниципального района, человек.

2. Удельный вес учащихся ДЮСШ от общей численности детей и подростков.

Единица измерения - процент.

Источник информации: муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей - детско-юношеские спортивные школы; Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области.

Учитывается количество детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно, занятых в учреждениях дополнительного образования детей системы образования в области физической культуры и спорта. Ребенок, занятый в 2-х, 3-х и более секциях, при подсчетах занятости учитывается один раз.

Для расчета используются данные о численности детей 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17-ти лет за предыдущий год.

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Уудо - удельный вес детей в возрасте 5 до 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию в детско-юношеских спортивных школах, процент;

Чпу - численность детей от 5 до 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию в детско-юношеских спортивных школах, человек;

- общая численность детей в возрасте от 5 до 17 лет включительно, человек (данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области).

3. Уровень фактической обеспеченности спортивными сооружениями муниципального района.

Единица измерения - процент.

Источник информации: реестр учреждений социальной сферы Сергиево-Посадского муниципального района.

Учитывается фактическая обеспеченность (мощность) учреждений физической культуры и спорта Сергиево-Посадского муниципального района, с учетом площадей спортивных залов, плавательных бассейнов и плоскостных сооружений.

Определяется в процентах от общей численности населения в целом по Сергиево-Посадскому муниципальному району.

Показатель рассчитывается по формуле:

где:

Уфо - уровень фактической обеспеченности спортивными сооружениями муниципального района, процент;

Епс - единовременная пропускная способность спортивных сооружений муниципального района, человек;

Нп - нормативная единовременная пропускная способность на объектах физической культуры и спорта, человек.

6. Сведения о ресурсном обеспечении Программы

Источником финансирования Программы является:

бюджет Сергиево-Посадского муниципального района, в объемах, установленных решением Совета депутатов Сергиево-Посадского муниципального района на очередной финансовый год.

Объем финансирования Программы из бюджета Сергиево-Посадского муниципального района составляет 194 617,1 тысяч рублей, в том числе:

Срок реализации	всего
	Общий объем финансирования	В том числе
		Бюджет района	Бюджет поселения	Планируемое привлечение средств из:
				Федеральный бюджет	Бюджет Моск. обл.	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7
2010-2012	194 867,1	194 867,1	0	0	0	0
По источникам финансирования, %	100,0	100,0	0	0	0	0
2010	1 185,0	1 185,0	0	0	0	0
2011	250,0	250,0	0	0	0	0
2012	193 432,1	193 432,1	0	0	0	0

7. Перечень программных мероприятий

представлен в приложении N 1.

8. Состав, сроки и форма предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Сергиево-Посадского муниципального района.

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет управление по культуре, спорту и делам молодежи администрации Сергиево-Посадского муниципального района.

С целью контроля реализации Программы управление по культуре, спорту и делам молодежи:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономического развития и агропромышленного комплекса администрации Сергиево-Посадского муниципального района оперативный отчет, согласно приложению N 4 Постановления Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.10.2008 N 1236 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" их формирования и реализации";

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его на рассмотрение Главы Сергиево-Посадского муниципального района с заключением управления экономического развития и агропромышленного комплекса администрации Сергиево-Посадского муниципального района об оценке эффективности реализации Программы;

- после окончания срока реализации Программы представляет на рассмотрение Главы Сергиево-Посадского муниципального района с заключением управления экономического развития и агропромышленного комплекса администрации Сергиево-Посадского муниципального района не позднее 1 июня года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.

Формы и содержание годового и итогового отчета о реализации Программы представляются согласно порядку, установленному Постановлением Главы Сергиево- Посадского муниципального района от 03.10.2008 N 1236 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" их формирования и реализации".

Приложение N 1

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" "Развитие физической культуры и спорта в Сергиево-Посадском муниципальном районе на 2010-2012 годы"

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственный за выполнение
					2010	2011	2012
1	2	8	3	4	5	6	7	9
I. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
1.1.	Строительство крытого катка с искусственным льдом	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2011-2012	160 000,0	-	-	160 000,0	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
1.2.	Реализация проекта строительства пришкольных спортивных сооружений "Школьный стадион"	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2011-2012	28 972,0	-	-	28 972,0	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	Итого по разделу I, в т.ч.:			188 972,0	-	-	188 972,0
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			188 972,0	-	-	188 972,0
II. Оптимизация сети учреждений и предприятий физической культуры и спорта
2.1.	Обеспечение муниципальных учреждений физической культуры и спорта современным спортивным оборудованием и инвентарем, в том числе:	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	2 262,0	940,0	250,0	1 072,0	МОУ ДОД ДЮСШ "Чайка", "Энергия", "Салют", "Центр".
	- МОУ ДОД ДЮСШ "Чайка"				210,0	250,0	277,0
	- МОУ ДОД ДЮСШ "Энергия"				190,0	-	248,0
	- МОУ ДОД ДЮСШ "Салют"				220,0	-	274,1
	- МОУ ДОД ДЮСШ "Центр"				320,0	-	272,9
	Итого по разделу II, в т.ч.:			2 262,0	940,0	250,0	1 072,0
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			2 262,0	940,0	250,0	1 072,0
III. Развитие массовых видов спорта
3.1.	Развитие видов спорта	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012					Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	- Футбол			90,0	30,0	-	60,0
	- Плавание			103,9	20,0	-	83,9
	- Спортивное ориентирование			123,9	40,0	-	83,9
	- Самбо			48,0		-	48,0
	- Шахматы			30,0		-	30,0
	Итого по разделу III, в т.ч.:			395,8	90,0	-	305,8
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			395,8	90,0	-	305,8
IV. Спортивное совершенствование
4.1.	Участие сборных команд района и спортсменов в Первенствах Московской области	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	80,0	80,0	-	-	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	- Первенство Московской области по футболу	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	273,8	-	-	273,8	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	- Первенство Московской области по хоккею	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	175,2	-	-	175,2	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	- Первенство Московской области по баскетболу	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	164,3	-	-	164,3	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
4.2.	Организация проведение летних тренировочных сборов воспитанников ДЮСШ	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	1 839,6	-	-	1 839,6	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
4.3	Проведение районных спортивных мероприятий, согласно календарного плана.	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	75,0	75,0	-	-	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	Итого по разделу IV, в т.ч.:			2 607,9	155,0	-	2 452,9
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			2 607,9	155,0	-	2 452,9
V. Кадровое обеспечение. Социальная поддержка работников физической культуры и спорта и спортсменов
5.1.	Заключение целевых договоров с высшими учебными заведениями на повышение квалификации и переподготовку кадров в сфере физической культуры и спорта.	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2011-2012	260,6	-	-	260,6	МОУ ДОД ДЮСШ "Чайка", "Энергия", "Салют", "Центр".
5.2.	Создание условий для проведения конкурса "Спортивная гордость Сергиево-Посадского муниципального района"	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района	2010-2012	36,0	-	-	36,0	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
5.3.	Именная премия Главы муниципального района за достижения в области физической культуры и спорта:		2010-2012			-		Управление по культуре, спорту и делам молодежи
5.3.1.	Лучшим спортсменам года	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района		150,0		-	150,0
5.3.2.	Лучшим тренерам года	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района		150,0		-	150,0
5.4.	Создание условий для проведения конкурса на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства "Спорт - детям!"	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района		32,8		-	32,8	Управление по культуре, спорту и делам молодежи
	Итого по разделу V, в т.ч.:			629,4		-	629,4
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			629,4		-	629,4
	Итого по Программе, в т.ч.:			194 867,1	1 185,0	250,0	193 432,1
	Средства бюджета Сергиево-Посадского муниципального района			194 867,1	1 185,0	250,0	193 432,1