Приложение 1. Положение о порядке выдачи лицензий на торговлю продовольственными и непродовольственными товарами

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации
Московской области
от 6 января 1993 г. N 1

Положение
о порядке выдачи лицензий на торговлю продовольственными и непродовольственными товарами

1. Настоящее положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования торговли товарами, облагаемыми в соответствии с действующим законодательством акцизами.

2. Лицензирование торговли товарами, облагаемыми акцизами, осуществляется в обязательном порядке с целью защиты прав покупателей и предотвращения спекуляции.

3. Субъектами лицензирования являются все действующие предприятия торговли независимо от форм собственности, реализующие продовольственные и непродовольственные товары, предприятия торговли с универсальным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия торговли, изменившие форму собственности, но сохранившие специализацию, предприятия общественного питания и мелкорозничная торговая сеть, включая развозную, разносную и лоточную торговлю, а также физические лица, обеспечивающие необходимые условия реализации подакцизных товаров.

4. Лицензия выдается на каждый вид деятельности. Юридическое или физическое лицо может быть обладателем нескольких лицензий.

5. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю, обязаны получить в администрации района, города по месту нахождения (постоянного жительства) лицензию на право занятия этим видом деятельности.

6. Лицензии на право торговли выдаются юридическим и физическим лицам на основании их письменных заявок администрациями городов, районов, на территории которого осуществляется торговля.

7. Лицензия должна предусматривать наличие документа, удостоверяющего источник поступления акцизных товаров и гарантирующего их качество.

8. Лицензирование торговли акцизными товарами по необходимости осуществляется лицензированными службами, учреждаемыми органами исполнительной власти. Действие лицензии распространяется только на территории, подведомственной органу, выдавшему лицензию.

Лицензии на право торговли ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней выдаются предприятиям (организациям), имеющим регистрационные удостоверения инспекции пробирного надзора Российской Федерации или ее регистрационных объединений.

9. Основными функциями служб лицензирования являются:

- рассмотрение заявлений субъектов лицензирования;

- организация экспертизы товаров;

- выдача лицензий или мотивированный отказ;

- принятие решений о лишении или приостановлении действия лицензии;

- ведение реестра предприятий, получивших лицензию.

10. Лицензии подразделяются по срокам действия на:

- разовые;

- краткосрочные - до 1 года;

- долгосрочные - на 1 год.

11. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока действия, а также в случае реорганизации торговых предприятий.

12. В случае нарушения предприятием обязательств, взятых по лицензии, или обоснованных претензий покупателей администрация вправе приостановить действие лицензии или отозвать ее.

Нарушители порядка торговли привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

13. Обязательным лицензионным условием (требованием) при осуществлении торговли является соблюдение:

- действующего законодательства Российской Федерации;

- санитарно-эпидемиологических норм;

- противопожарных норм и правил.

14. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях, если:

- в представленных документах содержатся недостоверные сведения;

- лицензиат не соответствует предъявляемым к соискателю лицензии квалификационным требованиям;

- не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей лицензии за систематическое невыполнение лицензионных условий.

Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия решения и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

15. При получении лицензии лицензиат вносит плату - лицензионный сбор, устанавливаемый администрациями городов и районов в соответствии с Временной методикой расчета размеров лицензионного сбора.

16. Лицензионный сбор за торговлю товарами, облагаемыми акцизами, зачисляется в районные бюджеты районов, городские бюджеты городов.

17. Контроль за соблюдением правил торговли возлагается на органы внутренних дел и налоговые инспекции.

При выявлении нарушений контролирующие органы налагают штрафные санкции в установленном порядке.

Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю без лицензий, уплачивают в местный бюджет сумму необоснованно полученного дохода в размере рыночной стоимости реализованных товаров за весь период торговли без лицензии; к ним могут быть применены другие экономические санкции, предусмотренные законами "О государственной налоговой службе РСФСР", "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". Кроме того, нарушители порядка торговли могут привлекаться к административной ответственности в виде штрафа, размер которого устанавливается администрациями городов и районов в соответствии с действующими законодательными актами.

18. Протоколы на лиц, нарушивших требования настоящего положения, должны направляться в местные органы налоговой инспекции для решения вопроса о наложении на виновных штрафа.

19. Администрация города, района устанавливает объемы отчислений от сумм штрафов за нарушения правил торговли, зачисляемые на специальный внебюджетный счет, открываемый органам внутренних дел в городах и районах.