Письмо Управления ФНС по Московской области от 8 июля 2011 г. N 19-42/36409@ "О дополнительных мерах по администрированию земельного налога в отношении земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства"

Сообщаем о том, что 07.07.2011 УФНС России по Московской области (далее - УФНС), Управлением Росреестра по Московской области (далее - Управление Росреестра) и Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (далее - Управление Россельхознадзора) подписано Соглашение N 01-19-19/21/с/ЗК-1 (далее - Соглашение) об информационном взаимодействии.

Информация о цели заключения Соглашения, его использовании при проведении мероприятий налогового контроля, а также текст Соглашения размещены на официальном Интернет-сайте УФНС (в т.ч. в разделе "Имущественные налоги", "Официальные документы").

Территориальным налоговым органам УФНС необходимо организовать изучение Соглашения, обеспечить взаимодействие при его применении с территориальными отделами Управления Росреестра и Управления Россельхознадзора в целях получения информации, предусмотренной Соглашением, а также использовать Соглашение при проведении мероприятий налогового контроля (в т.ч. при камеральных налоговых проверках) по вопросам правильности исчисления земельного налога.

Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса

В.А. Морозов

Соглашение
от 7 июля 2011 г. N 01-19-19/21/С/ЗК-1
об информационном взаимодействии между Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Управлением Федеральной службы и фитосанитарному надзору по городу Москва, по ветеринарному Московской и Тульской областям

Управление Федеральной налоговой службы по Московской области, именуемое в дальнейшем "УФНС России по Московской области", в лице руководителя В.А. Полежаева, действующего на основании Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 09.08.2005 N 101н, с одной стороны,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление Росреестра", в лице руководителя В.А. Гончарова, действующего на основании Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.10.2009 N 395, с другой стороны,

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям, именуемое в дальнейшем "Управление Россельхознадзора", в лице руководителя Е.В. Антонова, действующего на основании Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.06.2006 N 171, с третьей стороны, совместно именуемые по тексту настоящего Соглашения "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение взаимодействия Сторон в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на Стороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Принципы реализации Соглашения

2.1. При реализации настоящего Соглашения Стороны руководствуются следующими принципами:

Предоставление и использование информационных ресурсов, полномочия по администрированию которых реализуются Сторонами, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.1.2. соблюдение Сторонами государственной, служебной, налоговой и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также положений об обработке персональных данных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. При обмене информацией Стороны руководствуются требованиями статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в соответствующей сфере;

2.1.3. обязательность и оперативность исполнения Соглашения всеми структурными и территориальными подразделениями Сторон;

2.1.4. обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации, обрабатываемой в соответствии с настоящим Соглашением;

2.1.5. соблюдение правил предоставления и использования информационных ресурсов, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Направления взаимодействия Сторон

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны организуют взаимодействие в следующих основных формах:

3.1.1. проведение совместных консультаций по вопросам, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами настоящего Соглашения;

3.1.2. организация предоставления сведений, необходимых для реализации на них полномочий (далее - информационное при необходимости) специалистов для проведения

3.1.3. выделение (при необходимости) специалистов для проведения совместных мероприятий в рамках компетенции Сторон.

4. Организация информационного взаимодействия

4.1. УФНС России по Московской области предоставляет Управлению Росреестра и Управлению Россельхознадзора следующую информацию в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

4.1.1. сведения о земельных участках, принадлежащих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим земельный налог по ставкам, предусмотренным для земель, используемым для сельскохозяйственного производства, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному земельному контролю (далее - госземконтроль);

4.1.2. сведения о лицах, в отношении которых проводятся проверочные мероприятия и которые осуществляют производство, хранение, переработку и реализацию продукции животного и растительного происхождения, а также производство, хранение и реализацию лекарственных средств, предназначенных для животных.

4.2. Управление Росреестра и Управление Россельхознадзора, исходя из имеющихся у них полномочий по осуществлению мероприятий госземконтроля в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689 "О государственном земельном контроле", передают в УФНС России по Московской области:

4.2.1. информацию о фактах привлечения к административной ответственности лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства в соответствии со статьей 8.7 КоАП РФ или частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ - если предметом таких правонарушений являются земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства, или земли в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, предназначенные для сельскохозяйственного производства (далее - информация о фактах правонарушений).

При этом под фактом привлечения к административной ответственности понимается вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение одного из вышеуказанных административных правонарушений (далее, соответственно - постановление о назначении административного наказания, правонарушение);

4.2.2. копии постановлений о назначении административных наказаний.

4.3. Предоставление информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Соглашения, осуществляется на основе данных информационных ресурсов, имеющихся в УФНС России по Московской области, включая его территориальные налоговые органы (далее - налоговые инспекции), не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса оформляемого сотрудником Управления Росреестра или Управления Россельхознадзора, осуществляющим мероприятия по государственному контролю (надзору), для целей которых запрашиваются сведения.

Запросы оформляются на бланках, принятых для официальной переписки, направляются непосредственно в аппарат УФНС России по Московской области или в налоговые инспекции с документальным подтверждением их получения.

4.4. Предоставление информации, указанной в пункте 4.2 настоящего Соглашения, осуществляется с соблюдением следующих положений:

4.4.1. информация, указанная в пункте 4.2.1, оформляется в виде писем уполномоченных на осуществление мероприятий госземконтроля отделов Управления Росреестра, включая его территориальные отделы, или отделов Управления Россельхознадзора, должностные лица которых приняли постановления о назначении административных наказаний. Информация должна содержать сведения, позволяющие установить лицо, привлеченное к административной ответственности и соответствующий земельный участок.

Информация направляется ежемесячно (по мере выявления правонарушений) по состоянию на первое число месяца следующего за отчетным и не позднее пятого числа данного месяца:

- подразделениями (в том числе территориальными отделами) Управления Росреестра - в налоговые инспекции, администрирующие соответствующие территории муниципальных образований (по месту совершения правонарушения);

- подразделениями Управления Россельхознадзора - непосредственно в аппарат УФНС России по Московской области.

Типовой пример приводится в приложении к составления информации о фактах правонарушений настоящему Соглашению;

4.4.2. информация, указанная в пункте 4.2.2, предоставляется после получения запроса либо требования о ее предоставлении (в соответствии со статьей 93.1 НК РФ). Запросы/требования оформляются на бланках, принятых для официальной переписки УФНС России по Московской области или налоговых инспекций, и могут направляться должностным лицам, выносившим постановления о назначении административных наказаний, или в соответствующие подразделения Управления Росреестра, Управления Россельхознадзора.

Копии постановлений о назначении административных наказаний должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для заверения копий документов, хранящихся в делах об административных правонарушениях.

Предоставление копий постановлений о назначении административных наказаний осуществляется не позднее 10 рабочих дней с момента получения запроса/требования, если иной срок рассмотрения такого запроса/требования не установлен законодательством Российской Федерации.

4.5. При предоставлении и использовании любых сведений, предусмотренных настоящим Соглашением, Сторонами обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к полученной информации.

Независимо от способа предоставления информации, предусмотренной настоящим Соглашением, она должна быть защищенной от неправомерного доступа лиц, не участвующих в ее подготовке и обработке в процессе информационного взаимодействия.

5. Заключительные и переходные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует бессрочно. Все положения настоящего Соглашения, включая предусмотренный им информационный обмен, реализуются Сторонами на безвозмездной основе.

5.2. По взаимному согласию Сторон в текст настоящего Соглашения могут вноситься изменения и дополнения, а также могут приниматься (заключаться) Дополнительные соглашения. При этом Стороны обеспечивают непрерывность информационного обмена, предусмотренного для них законодательством Российской Федерации.

5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой Стороны, о чем необходимо письменно уведомить каждую Сторону не позднее чем за три месяца до его расторжения.

5.4. Настоящее Соглашение составлено в трех идентичных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Московской области

В.А. Полежаев

Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

В.А. Гончаров

Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям

Е.В. Антонов